Ухвала суду № 70508220, 27.11.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 листопада 2017 року м. Київ № 826/15035/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Соурс Україна»до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Соурс Україна» (далі також - позивач, ТОВ «Соурс Україна») з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (далі також - відповідач), в якому просить визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 01.09.2017 року № 0045421404.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною першою ст. 106 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Дослідивши та проаналізувавши текст позовної заяви та додані до неї матеріали суд встановив, що позивачем не вказано на титульній сторінці позову правильні поштову адресу ТОВ «Соурс України» та найменування відповідача.

Водночас нормою ч. 3 ст. 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VІ (далі за текстом - Закон № 3674-VІ).

Так, в силу норм ч. 1 ст. 3 цього Закону (у редакції чинній на момент звернення позивача із цим позовом до суду) судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VІ, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VІ за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою повноважень, справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 року № 1801-VIII визначено, що у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

Як вбачається з тексту позовної заяви ТОВ «Соурс Україна», позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру, а саме про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення від 01.09.2017 року № 0045421404 на суму 1 873 311 грн.

З урахуванням наведених норм Закону позивач при поданні до суду позовної заяви (вх. № 826/15035/17 від 20.11.2017 року) мав сплатити судовий збір у розмірі 28 099,67 грн.

Дослідивши та проаналізувавши додані до позовної заяви матеріали суд встановив, що позивач сплатив судовий збір у розмірі 28 099,67 грн. на підставі платіжного доручення № 1263 від 13.09.2017 року на аналогічну суму коштів.

Нормами ч. 4 ст. 6 Закону № 3674-VІ (у редакції чинній на момент звернення позивача із цим позовом) передбачено, що за повторно подані позови, що раніше були залишені без розгляду, судовий збір сплачується на загальних підставах.

Поряд з цим, ст. 9 Закону № 3674-VІ встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд вважає за необхідне пояснити, що централізоване отримання виписок з органів Казначейства в електронному вигляді, їх розподіл у судах, а також автоматичне приєднання відомостей про сплачений судовий збір при реєстрації платіжного документа здійснюється програмним забезпеченням автоматизованої системи документообігу суду в Окружному адміністративному суді м. Києва, за наявності виписки з органів Казначейства та відомостей, які надійшли після реєстрації платіжного документа в автоматизованій системі електронного документообігу. Механізм зарахування судового збору забезпечує проходження відомостей про платежі в автоматизовану систему документообігу суду згідно даних з органів Державної казначейської служби України.

За даними КП «Діловодство спеціалізованого суду» суд встановив, що платіжне доручення № 1263 від 13.09.2017 року на суму 28 099,67 грн. подавалось позивачем разом із позовною заявою вх. № 826/11576/17 від 14.09.2017 року, яку ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2017 року № 826/11576/17 повернуто позивачу.

При цьому, судовий збір у розмірі 28 099,67 грн., сплачений ТОВ «Соурс Україна» згідно платіжного доручення № 1263 від 13.09.2017 року, був зарахований у іншій справі, а саме - справі № 826/11576/17 на підставі цього ж платіжного документу за подання позову ТОВ «Соурс Україна» (вх. № 826/11576/17 від 14.09.2017 року), тобто по іншій справі, що унеможливлює вважати наявність вищевказаного платіжного доручення доказом належної сплати судового збору у справі № 826/15035/17.

Крім того, в силу вимог ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. При цьому, письмовими доказами є документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях.

Згідно з п. 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року № 55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п. 5.26 цього Національного стандарту України).

Дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів суд встановив, що позивач без поважних причин не подав до суду на обґрунтування свого позову копії первинних і розрахункових документів по фінансово-господарським взаємовідносинам з ТОВ «Флагман Еволюшн», що були об?єктом документальної позапланової виїзної перевірки у березні 2017 року (а саме: позивач вказує на факт надання Генеральній прокуратурі України оригіналів таких документів на виконання запиту від 11.09.2017 року № 07/1/1-36468-16, та водночас не зазначає про відсутність у нього копій зазначених документів).

З урахуванням викладеного Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що позовна заява ТОВ «Соурс Україна» є такою, що подана без додержання вимог, встановлених ч.ч. 1, 2, 3 ст. 106 КАС України.

Для усунення виявлених судом недоліків позов, позивачу необхідно надати суду: письмові відомості щодо правильних поштової адреси позивача та найменування відповідача; належний доказ - оригінал платіжного документу про сплату судового збору за розгляд Окружним адміністративним судом м. Києва позовної заяви ТОВ «Соурс Україна» від 20.11.2017 року у сумі 28 099,67 грн. (отримувач коштів - УДКСУ у Печерському р-ні м. Києва, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - 31218206784007, банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача - 820019, код класифікації доходів бюджету - 22030101), сплачений на загальних підставах; засвідчені копії первинних і розрахункових документів по фінансово-господарським взаємовідносинам з ТОВ «Флагман Еволюшн», - або письмові пояснення про причини неможливості надання таких документів.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків в межах п'яти днів з дня отримання цієї ухвали суду.

Керуючись ст. 106, п. 3 ч. 1 ст. 107, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Соурс Україна» залишити без руху.

2. Встановити товариству з обмеженою відповідальністю «Соурс Україна» строк для усунення недоліків в межах п'яти днів з дня отримання ним цієї ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена у порядку, встановленому в ст. 254 та ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя О.В. Дегтярьова