Ухвала суду № 70483890, 21.11.2017, Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

Провадження № 1-кс/742/1031/17

Єдиний унікальний № 742/821/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2017 року Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Циганко М.О., при секретарі Чміль С.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки клопотання прокурора Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за номером №42016270000000301 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, 3 ст.191, ч.2 ст.382 , ч.1 ст. 388 КК України,

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2017 року прокурором Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_1. подано до суду клопотання про тимчасовий доступ речей та документів в кримінальному провадженні, внесеному 19 серпня 2016 року до ЄРДР за № 42016270000000301 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, 3 ст.191, ч.2 ст.382, ч.1 ст. 388 КК України.

Своє клопотання мотивує тим, що постановою Президії Національної академії аграрних наук України від 20.04.2016 ДП «ДГ «Івківці» ІЗР НААН передано в безпосереднє підпорядкування Національній академії аграрних наук України. Наказом Президента Національної академії аграрних наук України № 65-к від 20.04.2016 звільнено директора ДП «ДГ «Івківці» ОСОБА_2 із займаної посади із 20.04.2016. Виконуючим обовязки директора наказом № 66-к від 21.04.2016 призначено ОСОБА_3

Крім того, після звільнення 20.04.2016 керівництва ДП «ДГ «Івківці» від імені державного підприємства 25.04.2016,26.04.2016 та 27.04.2016 здійснено ряд фінансових операцій не санкціонованих новим керівником, що може свідчити про розтрату коштів.

При проведенні перевірки встановлено, що вартість незавершеного виробництва станом на початок 2016 року становила - 3710 тис. грн., а станом на 25.07.2016 44258 тис. грн., В розрахунку на 1 га ріллі складає 10065 грн., якщо в середньому по Академії цей показник складає лише 2948 грн. на 1 га ріллі. Даний показник свідчить про високу вартість виконаних робіт по обробітку ґрунту. Основні кошти в сумі 23044,7 тис. грн., було витрачено на мінеральні добрива, засоби захисту рослин, посівний матеріал тощо.

Своє клопотання мотивує тим, що постановою Президії Національної академії аграрних наук України від 20.04.2016 ДП «ДГ «Івківці» ІЗР НААН передано в безпосереднє підпорядкування Національній академії аграрних наук України. Наказом Президента Національної академії аграрних наук України № 65-к від 20.04.2016 звільнено директора ДП «ДГ «Івківці» ОСОБА_2 із займаної посади із 20.04.2016. Виконуючим обовязки директора наказом № 66-к від 21.04.2016 призначено ОСОБА_3

Крім того, після звільнення 20.04.2016 керівництва ДП «ДГ «Івківці» від імені державного підприємства 25.04.2016,26.04.2016 та 27.04.2016 здійснено ряд фінансових операцій не санкціонованих новим керівником, що може свідчити про розтрату коштів.

При проведенні перевірки встановлено, що вартість незавершеного виробництва станом на початок 2016 року становила - 3710 тис. грн., а станом на 25.07.2016 44258 тис. грн., В розрахунку на 1 га ріллі складає 10065 грн., якщо в середньому по Академії цей показник складає лише 2948 грн. на 1 га ріллі. Даний показник свідчить про високу вартість виконаних робіт по обробітку ґрунту. Основні кошти в сумі 23044,7 тис. грн., було витрачено на мінеральні добрива, засоби захисту рослин, посівний матеріал тощо.

Встановлено, що ДП «ДГ «Івківці» в особі в.о. директора ОСОБА_3 протягом 2016 року укладено ряд договорів із СТОВ «Батьківщина» на отримання послуг по виконанню механізованих робіт, перевезенню зерна, збирання врожаю, постачання добрив, насіння, хімічних засобів захисту рослин тощо загалом на суму 115202658,87 гривень. Аналогічна ситуація відбулася і у 2017 року.

При цьому в.о. директора ДП «ДГ «Івківці» ОСОБА_3 зазначені договори було укладено з порушенням Закону України «Про здійснення закупівель» (діяв до 01.08.2016) та Закону України «Про публічні закупівлі» (вступив у дію з 01.08.2016).

В той же час встановлено, що в.о. директора ДП «ДГ «Івківці» ОСОБА_3 було укладено також господарські договори з порушенням п.1 ст.732 Господарського кодексу України, а саме без погодження з органом управління.

В ході досудового розслідування встановлено, що з часу набрання чинності ст..732 ГК України( з 25.06.2016) протягом 2016 року в.о. директора ДП «ДГ «Івківці» ОСОБА_3 із СГ ТОВ «Батьківщина» було укладено ряд господарських договорів: №26/12/2016 на продаж майнових прав на незавершене виробництво сорго 2016 року, засіяного на площі 218 га на суму 1309,9 тис. грн.., № 20/01/2017 на продаж майнових прав на незавершене виробництво сорго 2016 року ДП «ДГ «Івківці», засіяного на площі 357,5 га на суму 2059,2 тис.грн., №22/11/2016 від 22.11.2016 на продаж майнових прав на незавершене виробництва кукурудзи ДП «ДГ «Івківці» на площі 1069 га на суму 12186,6 тис.грн.

Також встановлено, що відповідно до наказу директора підприємства від 19.08.2016 №58 «Про видачу зерна для підтримки населення» підписаного від імені ОСОБА_3, було безкоштовно видано по 300 кг зерна(пшениці 140 кг, ячменю 90 кг, овса 70 кг) працюючим в підприємстві, пенсіонерам, представникам соціальної сфери та іншим, загальною кількістю 141450 кг. Проте фінансовим планом на 2016 рік благодійна допомога не була передбачена.

Тому, з метою повного та обєктивного розслідування кримінального провадження є необхідність комплексного дослідження фінансової та господарської діяльності ДП «ДГ «Івківці», що знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні Національної академії аграрних наук України, для проведення якої необхідні належним чином завірені копії документів Національної академії аграрних наук України щодо господарської діяльності ДП «ДГ «Івківці» НААН України, а саме: Наказ НААН України №113 від 08.07.2016 про необхідність погодження господарських зобовязань, якщо предмет зобовязання становить 10 і більше відсотків вартості активів підприємства за даними останньої річної звітності, а також докази його розсилання керівникам державних підприємств, які підпорядковані НААН України; розпорядження, листи НААН України, які стосуються погодження господарських договорів укладених ДП «ДГ «Івківці» у 2016-2017 роках.; затверджені зміни до фінансового плану підприємства на 2016 рік; звіти про виконання фінансового плану підприємства за завершені звітні періоди 2017 року; акти ревізій(перевірок), які проводились НААН України в ДП «ДГ «Івківці» протягом 2016-2017 років; договори, угоди, додаткові угоди і додатки до них, укладені ДП «ДГ «Івківці» із ТОВ «Батьківщина» за 2016 та поточний період 2017 років та погодження таких договорів академією.

На неодноразові запит прокуратури в порядку ст. 93 КПК України копії вказаних документів Національною академію аграрних наук України надано не було, або ж запитувана інформація надавалась не в повному обсязі.

В судовому засіданні прокурор Сергушина О.В. підтримала заявлене клопотання про тимчасовий доступ до документів. На застосуванні технічних засобів фіксування судового засідання не наполягала. Просила розглянути заявлене клопотання без представників НААН України, у володінні якого знаходиться необхідна інформація з метою уникнення приховування чи знищення відповідної інформації.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

У відповідності до ч.ч.5,6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв»язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п»ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Оскільки, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що містять таку інформацію, які знаходяться в НААН України, та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для чого необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вище вказаних документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, що зберігаються в Національній академії аграрних наук України (ЄДРПОУ 00024360, юридична адреса: 01010, м.Київ, вулиця Суворова,9), тому клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.107, 131, 132, 159-166, 309, 369-372 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати прокурору Прилуцької місцевої прокуратури Чернігівській області ОСОБА_4, прокурору Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_1, та за їх дорученням старшому оперуповноваженому Прилуцького МВ УСБУ в Чернігівській області ОСОБА_5 та старшому оперуповноваженому Прилуцького МВ УСБУ в Чернігівській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій цих документів, що знаходяться в Національній академії аграрних наук України (ЄДРПОУ 00024360, юридична адреса: 01010, м.Київ, вулиця Суворова,9) , а саме:

-наказ НААН України №113 від 08.07.2016 про необхідність погодження господарських зобовязань, якщо предмет зобов»язання становить 10 і більше відсотків вартості активів підприємства за даними останньої річної звітності, а також докази його розсилання керівникам державних підприємств, які підпорядковані НААН України;

-розпорядження, листи НААН України, які стосуються погодження господарських договорів укладених ДП «ДГ «Івківці» у 2016-2017 роках.;

-затверджені зміни до фінансового плану підприємства ДП «ДГ «Івківці» на 2016 рік;

-звіти про виконання фінансового плану підприємства ДП «ДГ «Івківці» за завершені звітні періоди 2017 року;

-акти ревізій(перевірок), які проводились НААН України в ДП «ДГ «Івківці» протягом 2016-2017 років;

- договори, угоди, додаткові угоди і додатки до них, укладені ДП «ДГ «Івківці» із ТОВ «Батьківщина» за 2016 та поточний період 2017 років та погодження таких договорів академією

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя М.О.Циганко