Постанова № 7046786, 01.12.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2009 р. Справа № 2-а-4743/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Сауляк Юрій Васильович,

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовом: Хмільницького міськрайонного центру зайнятості у Вінницькій області

до: приватного підприємства "Перспектива +"

про: стягнення страхових внесків в сумі 455,98 гривень

ВСТАНОВИВ :

Хмільницький міськрайонний центр зайнятості у Вінницькій області звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства Перспектива+про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 455,98 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що підприємство своєчасно не сплачувало страхові внески до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у звязку із чим утворилась заборгованість в сумі 455,98 гривень.

Враховуючи, що вжиті заходи досудового врегулювання не дали позитивного результату, позивач змушений був звернутися до суду щодо стягнення заборгованості.

У судове засідання позивач не зявився, проте надіслав письмову заяву, згідно із якою він позов підтримує та просить проводити судовий розгляд справи у його відсутності.

Відповідач в судове засідання не зявився та не вказав причини неприбуття. Відповідно до вимог статті 122 КАС України - адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі. Як вбачається з розписки про вручення повістки та реєстру вихідної кореспонденції суду в матеріалах адміністративної справи відповідач був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Ці дії свідчать про небажання відповідача приймати участь в судовому розгляді справи і направлені на затягування розгляду справи. Судом були прийняті всі міри для належного повідомлення відповідача про час, день і місце розгляду справи.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за доцільне справу розглянути в порядку письмового провадження відповідно до вимог ч. 3 ст. 122 Кодекс адміністративного судочинства України.

Оцінивши та дослідивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що 28.03.2003 року приватне підприємство Перспектива+було зареєстровано як юридичну особу Хмільницьким міськвиконкомом у Вінницькій області, про що свідчить відповідне свідоцтво (а.с.5). Окрім того, судом встановлено, що дане підприємство є платником внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Станом на час розгляду справи у відповідача існує заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 455,98 гривень за 3-тій квартал 2009 року.

Вказана заборгованість підтверджується матеріалами адміністративної справи, зокрема, розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття за ІІІ квартал 2009 року (а.с.4).

Відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 2 березня 2000 року N 1533-III всі роботодавці, підприємства, установи і організації, фізичні особи які використовують найману працю починаючи з 1 січня 2001 року повинні сплачувати внески до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку і в розмірах, передбачених Законом. Обовязковість сплати страхових внесків встановлено ст. 35 Закону, а статтею 38 вказаного Закону передбачено відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків у вигляді штрафу та пені.

Оскільки ст. 8 Закону передбачено, що Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, а держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, то наявність заборгованості по їх сплаті не дає змоги своєчасно та повністю розрахуватись з громадянами, які потребують допомоги по безробіттю, і цим самим завдається істотна шкода інтересам держави.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідач на час розгляду справи доказів про погашення заборгованості не надав, тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно ст.12 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіттяфункції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міський, міські, районні, міськрайонні, міські та районі у містах центри зайнятості.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, суд приходить до висновку позов задовольнити повністю.

Ч.4 ст.94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є субєкт владний повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 122, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного підприємства "Перспектива +" (22000, Вінницька область, м. Хмільник, 2-й пров. Леніна, 10, код ЄДРПОУ 32225852, р/р 26007055300955 у ФКБ "Приватбанк", МФО 302689) на користь Хмільницького міськрайонного центру зайнятості (р/р 37177301900010 в ГУДК у Вінницькій області, МФО 802015, ін. код 34701015) 455,98 гривень (чотириста п'ятдесят п'ять гривень дев'яності вісім копійок).

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Сауляк Юрій Васильович