Ухвала суду № 70456211, 22.11.2017, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Кримінальне провадження № 1-кс/428/5375/2017

Справа № 428/12494/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2017 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Дьоміна О.П., за участю секретаря Циганок А.В., старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Луганській області Маракуца І.І., прокурора відділу прокуратури Луганської області Федоренка С.В., розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Луганській області Маракуца І.І., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області Федоренком С.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що СУ ГУ Національної поліції в Луганській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, що зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12017130000000361 від 08.11.2017 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом того, що посадові особи УЖКГ Сєвєродонецької міської ради на протязі 2017 року, діючи за попередньою змовою групою осіб, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних коштів при укладанні договорів на ремонтні роботи на об'єктах житлового фонду Рубіжанської міської ради Луганської області, що потягло тяжкі наслідки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 04.04.2017 року УЖКГ Рубіжанської міської радив особі начальника - ОСОБА_3 уклало договір підряду №4/04-17 з ПП «Юридична фірма «Каррал» в особі директора - ОСОБА_4 на виконання робіт з капітального ремонту об'єктів благоустрою по вул. Володимирській, м. Рубіжне (464 914, 36грн.).

05.04.2017 року УЖКГ Рубіжанської міської радив особі начальника - ОСОБА_3 уклало договір підряду №5/04 з ПП «Юридична фірма «Каррал» в особі директора - ОСОБА_4 на виконання робіт з капітального ремонту тротуарів по вул. Визволителів, м. Рубіжне (437 413,58грн.).

31.05.2017 року УЖКГ Рубіжанської міської радив особі начальника - ОСОБА_3 уклало договори підряду №1, №2, №3, №4, №5 з ПП «Юридична фірма «Каррал» в особі директора - ОСОБА_4 на виконання робіт з капітального ремонту покрівель багатоповерхових будинків:

- №96 по вул. Богдана Хмельницького, м. Рубіжне (237 875,36грн.);

- №25 «Б» по вул. Володимирській, м. Рубіжне (239 608,32грн.);

- №3 по провулку Шкільному, м. Рубіжне (239 543, 20грн.);

- №25 по вул. Володимирській, м. Рубіжне (281 181, 41грн.).;

- №17 по вул. Бондаренко, м. Рубіжне (155 809,00грн.) - відповідно.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні було встановлено, що технічний нагляд за виконанням зазначених вище робіт ПП «Юридична фірма «Каррал», здійснював ТОВ «СХІДБУД Д» на підставі укладених договорів з УЖКГ Рубіжанської міської ради від 14.06.2017 року.

В клопотанні сторона кримінального провадження посилається на те, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які містять відомості про здійснення можливої протиправної діяльності посадовими особами ПП «Юридична фірма «Каррал» та ТОВ «СХІДБУД Д», та перебувають у володінні ГУ ДФС у Луганській області, за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк , вулиця Енергетиків, 72, з метою проведення їх огляду та отримання інформації, що має суттєве значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні.

Стороноа кримінального провадження в клопотанні посилається на те, що при вилученні вказаних документів, слідчим управлінням ГУНП в Луганській області будуть отримані фактичні дані, які самостійно або у сукупності з іншими, зібраними під час досудового розслідування доказами, мають суттєве значення для всебічного, повного і неупередженого встановлення та дослідження обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази вчинення злочинута іншим способом довести обставини, які передбачається доводити за допомогою вищезазначених документів, неможливо.

Поряд з цим, в ході досудового розслідування з'ясовано, що ПП «Юридична фірма «Каррал», ТОВ «СХІДБУД Д», з метою ухилення від кримінальної відповідальності вживає заходи для приховування своєї протиправної діяльності, а тому є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза вчинення ними дій, направлених на зміну або знищення документів, що мають значення для кримінального провадження.

Заслухавши слідчого, прокурора, які повністю підтвердили наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримали, просили його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Згідно з п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частинами 3-6 ст.132 КПК України передбачено:

3. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

4. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

5. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

6. До клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ст.160 КПК України: 1. Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

2. У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з абзацом першим ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, суд вважає, що слідчим доведена наявність підстав вважати, що існує реальна загроза знищення або зміни документів, а тому, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В судовому засіданні встановлено, що 08.11.2017 до ЄРДР були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, відповідно з фабулою: посадові особи Управління житлово-комунального господарства (далі УЖКГ) Рубіжанської міської ради протягом 2017 року, діючи за попередньою змовою групою осіб, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних грошових коштів при укладанні договорів на виконання ремонтних робіт на об'єктах житлового фонду Рубіжанської міської ради Луганської області, що призвело до тяжких наслідків.

Як вбачається з тексту клопотання, стороною кримінального провадження ставиться питання щодо необхідності отримання тимчасового доступу до речей та документів, що відповідно п.4 ст.1 ст.162 КПК України, містять охоронювану законом таємницю, та містять відомості здійснення можливої протиправної діяльності посадовими особами ПП «Юридична фірма «Каррал», ( код 37904405) та ТОВ «СХІДБУД Д» (код 39878917) з подальшою можливістю їх виїмки, які знаходяться у володінні УЖКГ Рубіжанської міської ради, за адресою: Луганська область, м. Рубіжне, вул. Володимирська, 2.

Проте, стороною кримінального провадження, в порушення вимог п.2 ч.5 ст.163 КПК України та ч.5 ст.132, ч.2 ст.160, ч.1 ст.214 КПК України, не додано до клопотання доказів обставин, на які вона посилається у тексті клопотання, а саме: щодо того, що саме посадові особи ПП «Юридична фірма «Каррал», ТОВ «СХІДБУД Д» мають відношення до вищевказаного кримінального провадження.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження не вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також що вилучення зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, є підстави відмовити у задоволенні клопотання.

За таких обставин на день розгляду клопотання, не вбачається підстав для його задоволення, оскільки клопотання є необґрунтованим та стороною кримінального провадження не доведено необхідність надання доступу до вказаних документів у межах цього кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.110, 131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Луганській області Маракуца І.І., погодженого прокурором відділу прокуратури Луганської області Федоренком С.В., про тимчасовий доступ до речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О. П. Дьоміна