Ухвала суду № 70446105, 23.11.2017, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Луганського обласного центру зайнятості до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться зазначена справа.

Представник позивача надав клопотання від 23.11.2017 вх. № 28783/2017 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, та просив вирішити зазначене клопотання в порядку письмового провадження.

Представник відповідача надав клопотання від 23.11.2017 вх. № 28717/2017 про зупинення провадження у справі з метою надання заперечення та документів, які матимуть важливе значення для всебічного розгляду справи.

З урахуванням частини шостої статті 128 КАС України суд визнав за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Щодо клопотання представника позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Також суд зазначає, що відповідно до положень частини першої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред’явивши адміністративний позов до сторін.

Згідно з положеннями частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Предметом адміністративного позову є зобов’язання відповідача винести постанову про передачу матеріалів зведеного виконавчого провадження № 49724597 від 16.09.2015 про стягнення заборгованості з ТОВ «ДТЕК «Ровенькиантрацит» на користь юридичних осіб з Сєвєродонецького МВ ДВС ГТУЮ у Луганській області до відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, тобто рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов’язки Сєвєродонецького МВ ДВС ГТУЮ у Луганській області, де на виконанні перебуває зазначене зведене виконавче провадження, та ТОВ «ДТЕК «Ровенькиантрацит», яке є боржником у цьому виконавчому провадженні.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – Сєвєродонецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр-т Хіміків, 68), а також залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК «Ровенькиантрацит» (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, буд. 30/1).

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов наступного.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 11 КАС України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина п’ята статті 11 КАС України).

Відповідно до частини третьої статті 71 КАС України суд сприяє в реалізації обов’язку доказування і витребовує необхідні докази.

Згідно з частиною четвертою статті 71 КАС України, суб’єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов’язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд може збирати докази з власної ініціативи (частина п’ята статті 71 КАС України).

Згідно з пунктом четвертим частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Ухвалою суду від 21.11.2017 відповідача зобов’язано надати суду письмові заперечення, матеріали зведеного виконавчого провадження про стягнення з ТОВ «ДТЕК «Ровенькиантрацит» на користь Луганського обласного центру зайнятості (Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття) боргу (оригінали – для огляду у судовому засіданні, належним чином завірені копії – для долучення до матеріалів справи), інші докази, які мають значення для вирішення справи.

Станом на теперішній час витребувані ухвалою суду від 21.11.2017 докази відповідачем суду не надано.

Зважаючи на наведені обставини, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та зупинити провадження у справі до 12 грудня 2017 року.

Керуючись статтями 156, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Сєвєродонецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр-т Хіміків, 68) та товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК «Ровенькиантрацит» (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Гвардійський, буд. 30/1).

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом Луганського обласного центру зайнятості до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Сєвєродонецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК «Ровенькиантрацит», про зобов’язання вчинити дії до 22 вересня 2017 року.

Призначити наступне судове засідання в справі на 13 год. 30 хв. 12 грудня 2017 року в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Третім особам направити копії адміністративного позову з додатками.

Запропонувати третім особам надати відзиви на адміністративний позов.

Ухвала в частині залучення до участі у справі третіх осіб оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.