Рішення № 7041922, 09.12.2009, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2009 р. Справа № П-18/103

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:

Судді Б.П.Гриняка

При секретарі судового засідання А.С. Томашевській

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Івано-Франківської міської ради , вул. Грушевського , 21, м. Івано-Франківськ

до відповідача : ТзОВ " ТрансКомСервісплюс", вул. Промислова, 11, м. Калуш, Івано-Франківська область , 77300

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку " Гражда" , вул. Гаркуші 19а / 3, м. Івано-Франківськ

про : визнання недійсним Договору оренди земельної ділянки по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську від 25.02.2008 р., укладеного між ТзОВ “ ТрансКомСервісплюс” та Івано-Франківською міською радою

За участі представників сторін:

від позивача: Буджак В.М. (довіреність № 1059/05-17/07 в від 16.07.06р. ) - представник;

від відповідача: не з'явилися ;

від третьої особи на стороні: Копійка Т.М.(довіреність №159 від 05.05.09р.) - представник;

учасник судового засідання: прокурор- Мигаль Х.О. ;

ВСТАНОВИВ: 30.06.09р. прокурором Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Івано-Франківської міської ради подано зустрічний позов по справі № 8/246-18/72 про визнання недійсним Договору оренди земельної ділянки, укладеного між ТзОВ "ТрансКомСервісплюс" та Івано-Франківською міською радою по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську від 25.02.2008 р...

Предметом позову у справі № 8/246-18/72 є визнання права позивача (ТзОВ " ТрансКомСервісплюс") на оренду та укладення договору оренди земельної ділянки по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано- Франківську.

Звернення до суду з цим позовом мало місце 15.10.07р. і всі обставини підлягали дослідженню та огляду на момент звернення до суду щодо права позивача на оренду земельної ділянки.

Предметом даного ( зустрічного) позову є визнання недійсним договору оренди земельної ділянки укладеного між ТзОВ "ТрансКомСервісплюс" та Івано-Франківською міською радою по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську від 25.02.2008 р .

В ході нового розгляду справи № 8/246-18/72 позивач змінив позовні вимоги та просив суд лише зобов"язати укласти договір оренди, що свідчить про те, що дослідження підстав недійсності угоди слід проводити з врахуванням положень Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України .

За змістом ст. 60 Господарського процесуального кодексу України , зустрічний позов приймається судом у випадку, якщо він є взаємопов"язаним з первісним. Взаємопов"язаність може виражатися у підставах цих позовів або у наданих доказах.

В даному випадку підстави та предмети позовів різняться достеменно, у зв”язку з чим,

суд прийшов до висновку про те, що такий позов не може бути зустрічним у справі № 8/246-18/72 та підлягає розгляду в окремому провадженні.

          Ухвалою від 30.07.09 р. суд залучив в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку " Гражда" , вул. Гаркуші 19а / 3, м. Івано-Франківськ.

          Ухвалою від 29.09.2009р. суд зупиняв провадження у даній справі до вирішення по суті справи № 8/246-18/72 за позовом ТзОВ "ТрасКомСервіс плюс" до Івано-Франківської міської ради про укладення договору оренди земельної ділянки по вул. Гаркуші, 23 в м. Івано-Франківську, оскільки від розгляду згаданої справи залежало остаточне вирішення даного спору.

          16 листопада 2009р. третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ( Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку " Гражда") надіслано суду клопотання про поновлення провадження у справі та подано копію Постанови Львівського апеляційного господарського суду від 02.11.09р. по справі № 8/246-18/72.

          Ухвалою від 30.11.2009 р. провадження у справі поновлено.

          Заявлені позовні вимоги мотивовані тим, що на виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 16.11.2007 року по справі №8/246, укладено 25.02.2008 року договір оренди земельної ділянки по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську між ТзОВ «ТрансКомСервісплюс» та Івано-Франківською міською радою.

          Позивач стверджує, що вищезазначений договір оренди суперечить вимогам чинного земельного законодавства, оскільки укладений на момент коли господарським судом ще тільки розглядався земельний спір щодо можливості зобов»язання міської ради надати спірну земельну ділянку в оренду.

          З огляду на викладене позивач просить суд визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений між ТзОВ “ТрансКомСервісплюс” та Івано-Франківською міською радою по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франіківську від 25.02.2009 р..

          В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на ст.16 Закону України «Про оренду землі», якою передбачено, що особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання). Розгляд заяви ( клопотання) і надання земельної ділянки в оренду проводиться у порядку, встановленому Земельним кодексом України.

          У разі згоди орендодавця передати земельну ділянку в оренду сторони укладають договір оренди землі відповідно до вимог цього Закону. Стаття 12 Земельного кодексу України визнає повноваження сільських, селищних , міських рад у галузі земельних відносин, до яких, зокрема, належить розпоряджння землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

          Відповідно до п. 34ст. 26, п. 2 ст. 77 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” питання надання земельної ділянки в оренду вирішується на пленарному засіданні ради-сесії, а спори про поновлення порушеного права юридичних осіб , що виникають у результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються у судовому порядку.

          Міською радою не приймалося рішення про надання або відмову в наданні спірної земельної ділянки позивачу.

          Позивач заявив, що зважаючи на те, що необхідною умовою укладення договору оренди земельної ділянки, яка перебуває у державній реєстрації або комунальній власності, є наявність рішення відповідного органу про надання земельної ділянки, зобов'язання цього органу надати в користування земельну ділянку на підставі договору оренди за відсутності відповідного рішення є порушенням його виключного передбаченого Конституцією України права на здійснення права власності від імені Українського народу та управління землями, яке підлягає захисту.

          Відповідач позовні вимоги заперечує, мотивуючи їх безпідставністю та необґрунтованістю.

          В попередньому судовому засіданні представник відповідача заявив, що жодним нормативним актом України не заборонено укладення договорів на підставі рішення суду, навпаки , це є визнане право. Договір оренди земельної ділянки від 25.02.2009 р. укладений на підставі рішення суду, яке є обов”язковим до виконання на всій території України.

          В дане судове засідання відповідач не з”явився, хоч повідомлений про час та дату засідання, причини нез”явлення суду не повідомив, а, отже суд розглядає спір відповідно до ст. 75 ГПК України за наявними матеріалами у справі.

          Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

          При цьому суд виходить з наступного.

          У відповідності до ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною ( сторонами) вимог, які встановлені ч. 1-3, 5, 6 ст. 203 Цивільного кодексу України.

          Відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі»істотними умовами договору оренди землі є:

- об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки);

- строк дії договору оренди;

- орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її - внесення і перегляду та відповідальності за її несплату;

- умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду;

- умови збереження стану об'єкта оренди;

- умови і строки передачі земельної ділянки орендарю;

- умови повернення земельної ділянки орендодавцеві;

- існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки;

- визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини;

- відповідальність сторін;

- умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

          Відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог ст. 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.

          Згідно з ст. 6 цього ж Закону орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і впорядку , передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

          Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідно органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки ( у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

          Оскільки, договір оренди землі від 25.02.2009р. укладений між Івано-Франківською міською радою та ТзОВ «ТрансКомСервісплюс»на підставі рішення господарського суду Івано-Франківської області 16.11.2007р. по справі №8/246, яке на даний час скасоване, а рішення Івано-Франківської міської ради про надання спірної земельної ділянки в оренду відсутнє , то такий договір слід визнати недійсним.

          При поданні позову також подано заяву про забезпечення позову, мотивовану тим, що на орендованій земельній ділянці ТзОВ “ТрансКомСервісплюс” незаконно ведеться будівництво житлового будинку, що підтверджується численними скаргами мешканців сусіднього будинку.

          В даній заяві зазначено, що дозвіл №265 від14.06.2008р. на виконання будівельних робіт, на підставі якого ведуться будівельні роботи, виданий інспекцією архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області ТзОВ “ТрансКомСервісплюс” на підставі Договору оренди земельної ділянки від 25.02.2008р., укладеного між ТзОВ “ТрансКомСервісплюс” та Івано-Франківською міською радою на підставі рішення господарського суду Івано-Франківської області від 16.11.2007р по справі №8/246, яке скасоване.

          З врахуванням положень ст. 67,68 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає подану заяву обгрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Державне мито і витрати за надані інформаційно-технічні послуги для забезпечення судового процесу за правилами ст.49 Господарського процесуального кодексу України слід покласти на відповідача.

          На підставі наведеного, керуючись ст. 8, 124 Конституції України, ст. 15 Закону України «Про оренду землі», ст. 124 Земельного кодексу України, ст. 203, 215 Цивільного кодексу України, ст. 67,68, 75, 82-85, Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :           

Позов задовольнити          

          Визнати недійсним Договір оренди земельної ділянки по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську від 25.02.2008 р., укладений між ТзОВ “ ТрансКомСервісплюс” та Івано-Франківською міською радою.

          Стягнути з ТзОВ " ТрансКомСервісплюс", вул. Промислова, 11, м. Калуш, Івано-Франківська область , 77300, ( код ЄДРПОУ 34519563)в дохід Державного бюджету ( отримувач: УДК, м. Івано-Франківськ; банк отримувача: ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, р/р 31113095700002, код ЄДРПОУ 20568100, код платежу 22090200) –85,00 грн. державного мита.

          Стягнути з ТзОВ " ТрансКомСервісплюс" вул. Промислова, 11, м. Калуш, Івано-Франківська область , 77300, ( код ЄДРПОУ 34519563) в дохід Державного бюджету ( отримувач : Державний бюджет м. Івано-Франківська, код ЄДРПОУ 20568100, р/р 31216259700002, банк ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, код платежу 22050000) -312,50 грн. витрат на інформаційно-техніче забезпечення судового процесу.

          Накази видати після набрання рішенням законної сили.

          Заборонити ТзОВ “ ТрансКомСервісплюс”, вул. Промислова, 11, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300,( код ЄДРПОУ 34519563) здійснювати будівництво житлового будинку на земельній ділянці по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську, що орендується ТзОВ “ ТрансКомСервісплюс” згідно Договору оренди земельної ділянки від 25.02.2008 р.

          Копію рішення направити у ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції для виконання.          

          Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

СУДДЯ Б.П.ГРИНЯК

Рішення оформлене та підписане відповідно до вимог ст. 84 ГПК України 10.12.09 р.

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

______