Постанова № 7040877, 01.12.2009, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" грудня 2009 р.

13 год.50 хв.Справа № 2-а-13276/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Мкртчян А.С.,

за участю: представника позивача - Васильєвої А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області

до фізичної особи-підприємцяОСОБА_1

про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у Цюрупинському районі Херсонської області (даліпозивач) звернулася до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далівідповідач) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку та штрафних санкцій.

В судовому засіданні представник позивача суду пояснила, що відповідач обрав спрощену систему оподаткування на 2007 рік. Ставка єдиного податку на обраний ОСОБА_1 вид діяльності у 2007 році становила 200 грн. Відповідач не виконував обов'язку платника податку, передбаченого законодавством, не сплачував в повному обсязі у встановлені строки суму податку, а тому у нього виник борг зі сплати єдиного податку в розмірі 607 грн. 23 коп. Крім того, представник позивача зазначила, що відповідач має заборгованість зі сплати штрафних санкцій в розмірі 2799 грн. 69 коп. за порушення законодавства про патентування, норм обігу готівки та про застосування РРО, яку не сплатив у встановлені законодавством строки, а тому дану суму заборгованості слід стягнути в судовому порядку.

Належним чином повідомлений відповідач в судове засідання не зявився, не повідомив суд про причину неявки, не надіслав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, а тому суд вважає за можливе розглянути справу без його участі за наявними у справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності-фізична особа 22.07.1997 року Цюрупинською районною державною адміністрацією Херсонської області, ідентифікаційний код-НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1.

Згідно заяви, поданої відповідачем до державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області 15.12.2006 року,ОСОБА_1. переведений на спрощену систему оподаткування та зобовязаний протягом 2007 року щомісячно до 20 числа наступного місяця сплачувати єдиний податок в розмірі 200 грн.

Відповідно до пп. 2.1.4 п. 2.1, пп. 2.3.1 п. 2.3. ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі- Закон № 2181-ІІІ) контролюючим органом стосовно сплати податків і зборів є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

Відповідно до п. 2 та 5 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб"єктів малого підприємництва" від 03.07.1998 року № 727/98 суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Держказначейства України. Суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунів та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на підставі акту перевірки щодо контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері торгівлі, громадського харчування, послуг суб'єктами підприємницької діяльності № 21220716/0235 від 06.11.2007 року прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.11.2007 року № 0008562300 до відповідача в розмірі 340 грн. за порушення законодавства про патентування, норм обігу готівки та про застосування РРО. Акт перевірки представником відповідача підписаний без зауважень.

Штрафні санкції в розмірі 1910 грн. за рішенням від 11.01.2006 року № 0000022340/0 застосовані до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відповідно до акту перевірки № 211100165/0023 від 16.12.2005 року щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності за порушення законодавства про патентування, регулювання обігу готівки та застосування РРО, до якого додано акт відмови від підпису матеріалів перевірки.

Вищезазначені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не оскаржені.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 31.03.2005 року № 265/95-ВР (далі-Закон № 265/95 - ВР) контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари( послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Статтею 17 Закону № 265/95-ВР встановлено, що за порушенням вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірах, встановлених цим Законом.

Згідно зі ст. 25 Закону № 265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до п. 1 ст. 8 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" від 23.03.1996 року № 98/96-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність: за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Згідно до ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 року № 481/95-ВP до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій.

Оскільки станом на 14.09.2009 року відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг зі сплати єдиного податку в розмірі 607 грн. 23 коп., не оскаржив у встановленому законом порядку рішення про застосування штрафних санкцій і, відповідно, не сплатив у встановлені законодавством строки суми штрафу у розмірі 2799 грн. 69 коп., а тому дану заборгованість належить стягнути в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позов державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, заборгованість:

- з єдиного податку в розмірі 607 грн. 23 коп. (шістсот сім гривень 23 коп.) на р/р 34214379700288 ГУДК у Херсонській області , одержувач УДК у Цюрупинському районі , код ОКПО 24103785, код платежу 16050200, МФО 852010;

- зі сплати штрафних санкцій в розмірі 2799 грн.69 коп. ( дві тисячі сімсот дев'яносто дев'ять гривень 69 коп.) на р/р 31119104700283 ГУДК у Херсонській області , одержувач УДК у Цюрупинському районі , код ОКПО 24103785, код платежу 21080900, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 04 грудня 2009 р.

Суддя Кисильова О.Й.