Постанова № 7040702, 04.12.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

04.12.2009 р.                                                                                 № 2а- 42613/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зоркіної Ю.В.

при секретарі Смоляр Є.А.

за участю представників сторін:

позивача: не прибув

відповідача: Альянова О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в м. Конотопдо Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особіВідокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод"про стягнення заборгованості, -

                                                                      встановив:

Позивач,Управління пенсійного фонду України в м. Конотоп, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом доХарківського державного авіаційного виробничого підприємства в особіВідокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод", в якому просить суд стягнути з відповідача, з урахуванням уточнених позовних вимог, на користь позивача 111477,86 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та судові витрати пов'язані з розглядом справи.

Представник УПФУ в м. Конотоп надав пояснення до позову, у який додатково виклав свою позицію, та просив суд розглядати справу за його відсутністю, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Розглянувши клопотання представника позивача, вислухавши думку представника відповідача, суд вбачає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача, за наявними в ній матеріалами.

Відповідач у судовому засіданні надав заперечення, де виклав свою позицію, та просив в задоволені позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Судом встановлено, що відповідач, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Конотопі як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

У серпні 2009 року відповідач самостійно здійснив розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягали до сплати, та подав їх до Управління Пенсійного фонду України в м.Конотопі.

Відповідно до наданих відповідачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до сплати за серпень 2009 року підлягало 111477,86 грн.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період , не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

У встановлений законом строк відповідач страхові внески не сплатив, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 111477,86 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

Доводи представника відповідача щодо часткової сплати заборгованості, та залежності виконання страхових внесків від факту отримання коштів на оплату праці (виплата доходу), суд не бере до уваги з наступних підстав.

Згідно із частиною 2 статті 17 Закону №1058-IV страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 6 статті 19 цього Закону встановлено, що страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частина 1 та 2 цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Стаття 20 Закону №1058-IV визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків. В абзаці 1 частини 6 цієї статті встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

При цьому, в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов’язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється у пропорційних розмірах.

Відповідно до частини 12 статті 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно із частиною 2 статті 106 Закону №1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною 3 статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Таким чином, у разі виплати заробітної плати протягом звітного періоду, за який вона нарахована, одночасно із виплатою цих сум, у пропорційних розмірах платником сплачуються авансові платежі. Решту несплачених сум страхових внесків, нарахованих за звітний період, платник зобов’язаний перерахувати на рахунок Пенсійного фонду до 20 числа місяця, наступного за звітним. Фінансовий стан платника страхових внесків (наприклад, відсутність коштів на виплату заробітної плати) не звільняє його від сплати недоїмки, нарахування пені та застосування фінансових санкцій у розмірах встановлених пунктом 2 частини 9 статті 106 Закону №1058-IV.

Відповідно до норм абзацу 5 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 за рахунок сум, які надходять від страхувальника або від органів державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій в порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 111477,86 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", ст.ст.35, 71, 94, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

                                                            П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м. Конотопі до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Харківського державного авіаційного виробничого піприємства (м.Харків, вул. 134, р/р 26001300144 в ХФ АТ "ВАБанк" м.Харків МФО 350620 код 14308894) в особі відокремленого підрозділу "Конотопський механічний завод" (41615 Сумська область, м.Конотоп, вул.Професійна, 40, р/р 26008301670090 Конотопське відділення "Промінвестбанку" МФО 337386 код 14027422) на користь Управління пенсійного фонду України в м.Конотопі (41600, Сумська область, м.Конотоп, вул. Депутатська, 2, р/р 2560830130133 МФО 337654246 відділення ВАТ "Державний ощадний банк України" м.Конотоп код 22977072) заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 111477.86 грн. (сто одинадцять тисяч чотириста сімдесят сім гривень 86 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У paзi подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У повному обсязі постанова виготовлена 09.12.2009 року.

Суддя                                                                                           Ю.В.Зоркіна