Постанова № 7040686, 18.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18.11.2009 р.                                                                                 № 2-а- 41766/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцева О.В. при секретарі –Чубукіній М.В.

за участю представників сторін :

позивача –не прибув;

відповідача –не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промресурс»

простягнення податкового боргу за рахунок активів, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Куп’янська об’єднаної державної податкової інспекції з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути на користь держави за рахунок активів товариства з обмеженою відповідальністю «Промресурс» в рахунок погашення його податкового боргу у розмірі 704590,30 грн. на наступні розрахункові рахунки:

339,55 грн. - р/р №31117009700329, отримувач Куп'янське УДК, код отримувача 24134515, банк отримувача ГУДК у Харківській області, МФО 851011 - податок на прибуток приватних підприємств;

704027,00 грн. - р/р №31119029700013, отримувач Куп'янське УДК, код отримувача 24134515, банк отримувача ГУДК у Харківській області, МФО 851011 - податок на додану вартість;

223,75 грн. - р/р №33211828700013, отримувач Куп'янське УДК, код отримувача 24134515, банк отримуача ГУДК у Харківській області, МФО 851011 - комунальний податок.

В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.

Відповідно облікових даних Куп'янської ОДПІ, ТОВ «Промресурс» (згідно даних особових рахунків) станом на 14.08.2009 р., має узгоджені податкові зобов'язання по податкам та зборам, не сплачені у встановлений строк сплати, на загальну суму 704590,30 грн. Заборгованість по заявленим податкам підтверджується обліковими картками платника податків, довідкою про податкову заборгованість, корінцями податкових повідомлень-рішень.

Станом на 14.08.09р. податковий борг по податку на прибуток підприємства ТОВ „Промресурс" не сплачено та складає 339,55 грн. штрафних санкцій.

Станом на 14.08.09р. податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) підприємства ТОВ „Промресурс" не сплачено та складає 468697,00 грн. податкових зобов'язань та 235330,00 грн. штрафних санкцій.

Станом на 14.08.09р. податковий борг по комунальному податку підприємства ТОВ „Промресурс" не сплачено та складає 223,75 грн. штрафних санкцій.

Всі активи платника податків знаходяться в податковій заставі. 17.07.09 р. прийнято рішення №11 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Здійснені Куп'янської ОДПІ заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, не призвели до погашення податкового боргу.

В судове засідання призначене на 19.11.2009 року представник позивача не прибув, надав клопотання про розгляд справи без участі представника інспекції.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся, на судове засідання, призначене на 19.11.2009 року повісткою з поштовими повідомленням № 1892563 за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.30).

Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності - юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Промресурс» є юридичною особою. (а.с.27)

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків, відповідача взято на податковий облік у Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції 10.01.2001 року за № 10413 (а.с.13)

Відповідно до Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-111 від 21.12.2000 року визначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгоджене в адміністративному чи в судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Також дано визначення, що активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

В підпункті 3.8.1 пункту 3.8 розділу 3 статуту ТОВ „Промресурс" зазначено, що товариство у порядку, встановленому цим статутом і чинним законодавством України, володіє, користується і розпоряджається майном, що належить йому на праві власності (а.с.7-12).

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням. Таким чином законодавець передбачив такий спосіб примусового стягнення податкового боргу, як звернення на активи платника податків за рішенням суду.

Згідно п.5.2. ст.5 Закону 2181 податкові зобов'язання, які були нараховані контролюючим органом під час проведення перевірки, вважаються узгодженими у день отримання платником податків податкового повідомлення, у разі відсутності оскарження зазначених сум. Також, відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 ЗУ №2181, податкове повідомлення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого повідомлення вважається днем вручення.

Відповідно облікових даних Куп'янської ОДПІ, ТОВ „Промресурс" (згідно даних особових рахунків) станом на 14.08.2009 р., має узгоджені податкові зобов'язання по податкам та зборам, не сплачені у встановлений строк сплати, на загальну суму 704590,30 грн. , а саме:

- податок на прибуток приватних підприємств, код б/к 11021000 в сумі 339,55 грн.;

- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код б/к 14010100 в сумі 704027,00 грн.;

- комунальний податок, код б/к 16010200 в сумі 223,75 грн. Всього на загальну суму 704590,30 грн.

Заборгованість по заявленим податкам підтверджується обліковими картками платника податків, довідкою про податкову заборгованість, корінцями податкових повідомлень - рішень (18-20).

Станом на 23.04.2009р. переплата по податку на прибуток приватних підприємств складала 0,95 грн.

За результатами перевірки, 17.03.2009р. фахівцями Куп'янської ОДШ було складено акт про результати документальної невиїзної перевірки своєчасності подання податкової звітності та своєчасності сплати податку на прибуток за №397/15-31236575. На підставі вказаного акту підприємству боржнику, податковими повідомленнями-рішеннями від 02.04.09р. за №0001081500/0 та №0001091500/0 було донараховано 170, 00 грн. та 0,50 грн. штрафних санкцій відповідно. У зв'язку з неявкою до податкової інспекції керівника підприємства для ознайомлення та підписання акту та рішень, про що складено відповідні акти, вони були направлені на юридичну адресу ТОВ „Промресурс" рекомендованою кореспонденцією, але за відсутності підприємства за юридичною адресою, повернуті до Куп'янської ОДПІ та вивішені на дошку податкових оголошень. За відсутності оскарження зазначених рішень в апеляційному та судовому порядку вказані суми є узгодженими (а.с.32,36,37).

На підставі акту №771/15-31236575 від 16.06.2009р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності : декларації з податку на прибуток за І квартал 2009 року та податкового розрахунку комунального податку за І квартал 2009 року, ТОВ „Промресурс" податковим повідомленням-рішенням №0002091500/0 від 24.06.09р. було донараховано 170,00 грн. штрафних санкцій. Вказане рішення було отримано особисто керівником підприємства, отже, за відсутності оскарження є узгодженим (а.с.47,51).

Станом на 14.08.09р. податковий борг по податку на прибуток підприємства ТОВ „Промресурс" не сплачено та складає 339,55 штрафних санкцій.

Станом на 05.05.2009р. переплата по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) складала 263,00 грн.

На підставі акту від 01.04.09р. про результати документальної невиїзної перевірки декларації з ПДВ по ТОВ „Промресурс" було встановлено порушення п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", а саме, завищено податковий кредит в податковій декларації за серпень 2008р. на суму 468960,00 грн., що а свою чергу призвело до заниження податкового зобов'язання по ПДВ за серпень 2008р. на суму 468960 грн. У зв'язку з чим було винесено податкове повідомлення - рішення №0001141500/0 від 14.04.09р. на суму 703440,00 грн., з яких, за основним платежем - 468960,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -234480,00 грн. вказане рішення було направлено на юридичну адресу ТОВ „Промресурс" та за відсутності адресата було вивішено на дошку оголошень Куп'янської ОДПІ. За відсутності оскарження вказана сума є узгодженою (а.с.25,27).

07.04.09р. проведено перевірку, за результатами якої складено акт від 07.04.09р. за №490/15-31236575 про результати документальної невиїзної перевірки з питання неподання декларацій з ПДВ. На підставі даного акту було прийнято податкове повідомлення-рішення №0001151500/0 від 14.04.09р. на суму 510,00 грн. штрафних санкцій. Вказане рішення було направлено на юридичну адресу ТОВ „Промресурс" та за відсутності адресата було вивішено на дошку оголошень Куп'янської ОДПІ. За відсутності оскарження вказана сума є узгодженою.

16.06.2009р. фахівцями Куп'янської ОДПІ було складено акт за №770/15-31236575 про результати документальної невиїзної перевірки з питання неподання декларацій з ПДВ по підприємству ТОВ „Промресурс". На підставі даного акту Куп'янською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення за №0002081500/0 від 23.06.09р. на суму 340,00 грн. штрафних санкцій, яке було особисто отримано керівником ТОВ „Промресурс", за відсутності оскарження сума є узгодженою (а.а. 42,51).

Станом на 14.08.09р. податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) підприємства ТОВ „Промресурс" не сплачено та складає 468697,00 грн. податкових зобов'язань та 235330,00 грн. штрафних санкцій (а.с.21).

Станом на 23.04.2009р. переплата по комунальному податку складала 116,25 грн. За результатами перевірки, 17.03.2009р. фахівцями Куп'янської ОДПІ було складено акт про результати документальної невиїзної перевірки своєчасності подання податкової звітності та своєчасності сплати податку за №397/15-31236575. На підставі вказаного акту підприємству боржнику, податковим повідомленням-рішенням від 02.04.09р. за №0001071500/0 було донараховано 170, 00 грн. штрафних санкцій. У зв'язку з неявкою до податкової інспекції керівника підприємства для ознайомлення та підписання акту та рішення, про що складено відповідний акт, воно було направлені на юридичну адресу ТОВ „Промресурс" рекомендованою кореспонденцією, але за відсутності підприємства за юридичною адресою, повернуто до Куп'янської ОДПІ та вивішено на дошку податкових оголошень. За відсутності оскарження зазначеного рішення в апеляційному та судовому порядку вказана сума є узгодженою (а.с.32,35).

На підставі акту №771/15-31236575 від 16.06.2009р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності : декларації з податку на прибуток за І квартал 2009 року та податкового розрахунку комунального податку за І квартал 2009 року, ТОВ „Промресурс" податковим повідомленням-рішенням №0002071500/0 від 23.06.09р. було донараховано 170,00 грн. штрафних санкцій. Вказане рішення було отримано особисто керівником підприємства, отже, за відсутності оскарження є узгодженим.

Станом на 14.08.09р. податковий борг по комунальному податку підприємства ТОВ „Промресурс" не сплачено та складає 223,75 штрафних санкцій (а.с. 47,51).

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, Куп'янською ОДПІ, в порядку ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", направлено ТОВ „Промресурс" першу податкову вимогу № 1/53 від 05.05.09 р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу. Також, ТОВ „Промресурс" було направлено другу податкову вимогу № 2/72 від 19.06.2009 р. За відсутності адресата за місцезнаходженням, податкові вимоги були повернуті до Куп'янської ОДПІ та вивішені на дошку податкових оголошень.

Всі активи платника податків знаходяться в податковій заставі, згідно запису в витязі про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №23491116.

17.07.09 р. прийнято рішення №11 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Здійснені Куп'янської ОДПІ заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, не призвели до погашення податкового боргу (а.с.57).

Перелік податків та зборів (обов'язкових платежів), обов'язок платників податків своєчасно та в повному обсязі їх сплачувати та відповідальність платників податків передбачені ст.ст.9, 11, 13-15 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.91 р. №1251-XII з подальшими змінами та доповненнями.

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1 ст. 3 ЗУ № 2181-III, активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

Відповідно до п.п.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 6.2.1. п.6.2 ст.6 вищеназваного Закону України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промресурс» про стягнення податкового боргу за рахунок активів у розмірі 704590,30 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промресурс» про стягнення податкового боргу за рахунок активів - задовольнити в повному обсязі.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промресурс» (63700, м. Куп’янськ , вул. Харківська, 20 , код 31236575, р/р №260095503 в АБ «Полтава-Банк» м.Полтава, МФО банку 331489, р/р №2600701008312, №2600701008312 в Харківській філії ВАТ «Кредобанк» МФО банку 350415, р/р №26001011603980, №26067011603980 у Ф «Слобожанськеру» ВАТ «Б» ФІН та КР» МФО банку 350697) в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 704590.30 грн. (сімсот чотири тисячі п’ятсот дев’яносто гривень.30 коп.) на наступні розрахункові рахунки:

339,55 грн. - р/р №31117009700329, отримувач Куп'янське УДК, код отримувача 24134515, банк отримувача ГУДК у Харківській області, МФО 851011 - податок на прибуток приватних підприємств;

704027,00 грн. - р/р №31119029700013, отримувач Куп'янське УДК, код отримувача 24134515, банк отримувача ГУДК у Харківській області, МФО 851011 - податок на додану вартість;

223,75 грн. - р/р №33211828700013, отримувач Куп'янське УДК, код отримувача 24134515, банк отримуача ГУДК у Харківській області, МФО 851011 - комунальний податок.

3.Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений 24.11.2009 року.

Суддя                                                                       Старосєльцева О.В.