Постанова № 7039561, 03.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-17444/09/0570

час прийняття постанови: 9.45

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретарі                                                  Аврамченко С.С.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.

при секретарі                     Аврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Донецька по вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Обслуговуючого кооперативу «Теплотехнік»

до Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» м. Донецька

про зобов’язання закрити розділ реєстру справ та реєстраційну справу на домоволодіння і зняти з реєстрації фізичних осіб –власників нерухомого майна за адресою: м. Донецьк, вул. Доменна, 33,35,37,39

за участю представника позивача Поляков Б.Г.

представник відповідача Ковальова Н.С.

В С Т А Н О В И В:

Обслуговуючий кооператив «Теплотехнік» звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» м. Донецька про зобов’язання закрити розділ реєстру справ та реєстраційну справу на домоволодіння і зняти з реєстрації фізичних осіб –власників нерухомого майна за адресою: м. Донецьк, вул. Доменна, 33,35,37,39.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що позивач є юридичною особою, створеною відповідно до діючого законодавства, має Статут та юридичну адресу: м. Донецьк, вул. Коваля,30. Юридичну особу створено для надання послуг фізичним особам-членам кооперативу з обслуговування гаражних боксів. Всього у кооперативі перебуває 30 осіб, які користуються такою ж кількістю гаражів.

Гаражні бокси були побудовані індивідуально членами кооперативу з дозволу органів місцевого самоврядування та відповідають державним будівельним нормам. Земельна ділянка, площею 0,08 га, на якій розміщені бокси, належить Донецькій міській раді. Для того щоб привести існуючий стан використання земельної ділянки у відповідність до діючого законодавства правління кооперативу «Теплотехнік» звернулось до Донецької міської ради з заявою про отримання дозволу на розробку землевпорядної документації про прийняття рішення про відвід ділянки для розміщення кооперативу.

Вирішення питання про розробку документації обумовлюється станом земельної ділянки, яка повинна бути вільною. Управління Держкомзему у м. Донецьку не вирішує питання по суті та не надає дозволу на розробку документації, посилаючись на інформацію КП БТІ м. Донецька, про те що за його даними за адресою м. Донецьк, вул. Доменна, 33,35,37,39 зареєстровано нерухоме майно за 14 фізичними особами.

Позивач зазначає, що вказана обставина підтверджується листом від 25.06.2009р. № 01/05-1893 Ворошиловської районної в м. Донецьку ради.

Усуваючи перешкоди в отримані дозволу на розробку документації про земле відведення позивач звернувся до Донецького обласного адресно-довідкового бюро про надання інформації щодо фізичних осіб, за якими зареєстровано в КП БТІ м. Донецька нерухоме майно за вказаними вище адресами. Згідно даних вказаної організації фізичні особи у м. Донецьку та області не зареєстровані, тому позивач позбавлений можливості вести з ними переговори про написання заяв про зняття з реєстрації нерухомого майна в КП БТІ м. Донецька. Крім того, КП БТІ м. Донецька на запит позивача, посилаючись на закритість та конфіденційність інформації не надає відомостей відносно характеристики нерухомого майна, часу та юридичних підстав його реєстрації.

За клопотання позивача фахівцями Управління Держкомзему у м. Донецьку з виїздом на місце проведено обстеження земельної ділянки за вказаними адресами і жодних нерухомих об’єктів на ній не виявлено.

Представник позивача в судове засідання з’явився, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання з’явився, проти задоволення позовних вимог не заперечував.

Суд, заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи встановив, що відповідно до наданих КП БТІ м. Донецька відомостей - лист від 26.05.2009р. № №01/1536 та лист від 25.11.2009р. № 01/3102 право власності на житловий будинок, який розташований за адресою м. Донецьк, вул. Доменна, 33 зареєстровано за: Усачевої Н.В. -13/100 на підставі свідоцтва про право на спадщину, виданого 1-ою Донецькою державною нотаріальною конторою 16.09.1987р. по реєстру №3-1232 (дата реєстрації 22.09.1987р.), Усачевої Н.В., Усачевим О.Н. -19/100 на підставі свідоцтва про право на спадщину, виданого 1-ою Донецькою державною нотаріальною конторою 01.12.1987р. по реєстру №3-1632 (дата реєстрації 18.01.1988р.).

Право власності на житловий будинок, який розташований за адресою м. Донецьк, вул. Доменна, 35 зареєстровано за: Дорошко А.А., Дорошко В.А. -1/2 на підставі свідоцтва про право на спадщину, виданого 1-ою Донецькою державною нотаріальною конторою 28.02.1963р. по реєстру №3-125 (дата реєстрації 18.05.1963р.); Соповою А.В. -1/2 на підставі договору купівлі-продажу від 12.05.1983р., зареєстрованого 1-ою Донецькою державною нотаріальною конторою в реєстрі №3-550 (дата реєстрації 12.05.1983р.).

Право власності на житловий будинок, який розташований за адресою м. Донецьк, вул. Доменна, 37 зареєстровано за: Лапіною Л.А. -25/100 на підставі договору купівлі- продажу від 19.01.1971р., зареєстрованого 1-ою Донецькою державною нотаріальною конторою в реєстрі №3-38 (дата реєстрації 18.02.1971р.); Манько Н.Р.-1/7 на підставі договору дарування від 25.02.1972р., зареєстрованого 1-ою Донецькою державною нотаріальною конторою в реєстрі №3-125 (дата реєстрації 02.03.1972р.); Сидоровою Т.М.-17/100 на підставі договору купівлі-продажу від 18.09.1969р., зареєстрованого 1-ою Донецькою державною нотаріальною конторою в реєстрі №3-584 (дата реєстрації 10.04.1980р.); Федотовим А.М. -37/100, на підставі договору купівлі-продажу від 14.07.1981р., зареєстрованого 1-ою Донецькою державною нотаріальною конторою в реєстрі №3-569 (дата реєстрації 14.07.1981р.).

Право власності на житловий будинок, який розташований за адресою м. Донецьк, вул. Доменна, 39 зареєстровано за: Радаєвою Т.П.-21/100 на підставі договору купівлі-продажу від 09.04.1964р., зареєстрованого 1-ою Донецькою державною нотаріальною конторою в реєстрі №3-146 (дата реєстрації 18.06.1964р.).; Бєляковою Є.К.-24/ на підставі договору купівлі-продажу від 22.08.1966р., зареєстрованого 1-ою Донецькою державною нотаріальною конторою в реєстрі №3-421ата реєстрації 18.091967р.), Сичьовим А.А.-18/100 на підставі договору дарування від 25.11.1967р., зареєстрованого 1-ою Донецькою державною нотаріальною конторою в реєстрі №3-732 (дата реєстрації 02.02.1968р.), Каменевою А.П. – 10/100 на підставі договору купівлі-продажу від 12.08.1969р., зареєстрованого 1-ою Донецькою державною нотаріальною конторою в реєстрі №3-741 (дата реєстрації 02.11.1968р.), Бойко В.Є. -27/100 на підставі договору купівлі-продажу від 12.08.1969р., зареєстрованого 1-ою Донецькою державною нотаріальною конторою в реєстрі №3-468 (дата реєстрації 16.08.1969р.).

Комунальне підприємство „Бюро Технічної Інвентаризації м. Донецька” здійснює свою діяльність відповідно до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, з наступними змінами та доповненнями, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 07.02.2002 р. № 7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 року за № 157/6445.

У відповідності до п. 1.4. ст. 1 зазначеного Тимчасового положення державна реєстрація прав власності на нерухоме майно (далі - реєстрація прав) - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ.

Згідно з п. 1.7. ст. 1 Тимчасового положення № 7/5 Реєстр прав власності на нерухоме майно (далі - Реєстр прав) є інформаційною системою, яка містить відомості про зареєстровані права власності, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна, правовстановлювальні документи, на підставі яких здійснено реєстрацію прав власності.

Підстави для закриття розділу Реєстру прав та реєстраційної справи наведені у п 4.2. ст. 4 Тимчасового положення № 7/5. Відповідно до зазначеного пункту, розділ Реєстру прав та реєстраційна справа закриваються на підставі рішення реєстратора прав у разі знищення нерухомого майна за заявою власника майна. При цьому до заяви додається акт відповідного органу, що засвідчує факт знищення майна та правовстановлювальні документи (у разі наявності) на знищене майно, які підлягають анулюванню у порядку, установленому цим Положенням.

Відповідно до даних Донецького обласного адресно-довідкового бюро фізичні особи, за якими зареєстровано в КП БТІ м. Донецька нерухоме майно за вказаними вище адресами у м. Донецьку та області не зареєстровані, що виключає можливість звернення їх із заявою про закриття реєстраційній справи.

Згідно з листом від 25.06.2009р.№ 01/05-1893 Ворошиловської районної в м. Донецьку ради житлові будинки, які розташовані за адресою м. Донецьк, вул. Доменна, 33,35,37,39 відсутні.

Листом від 06.08.2009р. № 01-32-1566/2417-05 управління Держкомзему у м. Донецьку підтвердило розташування на земельній ділянці капітальних гаражів та зелених насаджень замість житлових будинків.

Крім того, Ворошиловська районна в м. Донецьку рада листом № 01/05-3380 від 26.11.2009р. повідомила, що за адресою м. Донецьк, вул. Доменна, 33,35,37,39 знаходяться капітальні гаражі кооперативу «Теплотехнік».

З огляду на викладене, судом встановлено, що житлові будинки за адресою м. Донецьк, вул. Доменна, 33,35,37,39 відсутні, можливість отримання заяв власників щодо закриття відповідних розділів Реєстру прав та реєстраційних справ також відсутня.

Відповідно до п.2 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України суб’єкти владних повноважень мають використовувати відповідні повноваження з метою, з якою вони надані.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Тимчасового положення № 7/5 Реєстр прав власності на нерухоме майно є системою створеною з, метою обліку відомостей, серед яких є відомості про об’єкти нерухомого майна.

Враховуючи те, що отримання заяв від власників не можливо, об’єкти нерухомого майна відсутні, закриття розділів Реєстру прав та реєстраційних справ на підставі наявних документів відповідає меті його ведення.

За таких обставин, позовні вимоги Обслуговуючого кооперативу «Теплотехнік» про зобов’язання закрити розділ реєстру справ та реєстраційну справу на домоволодіння і зняти з реєстрації фізичних осіб –власників нерухомого майна за адресою: м. Донецьк, вул. Доменна, 33,35,37,39 підлягають задоволенню.

Згідно ст. 94 КАС України з Державного бюджету України на користь позивача підлягають стягненню судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Обслуговуючого кооперативу «Теплотехнік» до Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» м. Донецька про зобов’язання закрити розділ реєстру справ та реєстраційну справу на домоволодіння і зняти з реєстрації фізичних осіб –власників нерухомого майна за адресою: м. Донецьк, вул. Доменна, 33,35,37,39 задовольнити.

Зобов’язати комунальне підприємство „Бюро технічної інвентаризації м. Донецька”(м. Донецьк, вул. Кобозєва, 64) провести дії щодо закриття розділу реєстру справ та реєстраційної справи на домоволодіння і зняти з реєстрації фізичних осіб –власників нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Донецьк, вул. Доменна, 33,35,37,39.

Стягнути з державного бюджету України на користь Обслуговуючого кооперативу «Теплотехнік» (83001, м. Донецьк, вул. Челюскінців, 123/72, ЄДРПОУ 35682863) судові витрати з судового збору в розмірі 3 (три)грн.40коп.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку не було подано. У разі подання заяви про апеляційне оскарження, але не подання апеляційної скарги у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 03 грудня 2009р. Постанова виготовлена в повному обсязі 08 грудня 2009р.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.           Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.           Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження. Суддя                                                                                           Бєломєстнов О. Ю.