Ухвала суду № 70378165, 16.11.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 11747/10/1570

УХВАЛА

16 листопада 2017 року м. Одеса

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одеса про заміну сторони, питання щодо витребування доказів та зупинення провадження по справі №2-а-11747/10/1570, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2011р. адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Приморському районі м.Одеси до ТОВ “Вадіта” про стягнення заборгованості задоволено; вирішено стягнути з ТОВ “Вадіта” на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Приморському районі м.Одеси заборгованість по страховим внескам у розмірі 17637грн.

Виконавчий лист по справі на стягнення з ТОВ “Вадіта” 17637грн. видано позивачу 09.06.2011р.

Ухвалою суду від 26.09.2013р. замінено стягувача по даній справі на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Одеса.

Ухвалою суду від 13.11.2012р. поновлено Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Приморському районі м.Одеси пропущений строк для пред’явлення до виконання виконавчого листа по справі №2-а-11747/10/1570.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 27.01.2016р. прийнято до виконання виконавче провадження за виконавчим листом № 2-а-11747/10/1570, виданим 09.06.2011р. Одеським окружним адміністративним судом.

21.04.2016 року від Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одеса надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження. В обґрунтування вказаної заяви Відділення вказує, що 15.04.2016 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено відомості про припинення Товариства з обмеженою відповідальністю “Вадіта” в порядку реорганізації. Правонаступником ТОВ “Вадіта” являється ПП “Вікторія-Н”, у зв’язку з чим заявник просить суд замінити боржника ТОВ “Вадіта” на його правонаступника – ПП “Вікторія - Н” по виконавчому провадженню, відкритому на підставі виконавчого листа №2-а-11747/10/1570, виданого Одеським окружним адміністративним судом 09.06.2011 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.06.2016р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2016р., в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження було відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.05.2017 року касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Одеса задоволено частково, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 червня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2016 року скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Відповідно до Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Одеса надійшла до провадження судді Аракелян М.М.

15 серпня 2017 року від представника Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Одеса надійшло клопотання (вх.№22702/17), в якому останній ( (з урахуванням уточнень) просив суд замінити сторону по справі №11747/10/1570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Одеса на належну сторону, а саме: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області в особі Приморського відділення м. Одеси Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області.(65049, м. Одеса, вул. Івана Франка, буд. 55, код ЄДРПОУ 41452340, р/р 37172203000008, в ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011).

В обґрунтування своїх вимог останній зазначив, що з 29.05.2017 року відділення Фонду у м. Одеса припинило свою діяльність шляхом реорганізації – приєднання відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одеса до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області. Враховуючи вищевикладене, відповідно до Наказу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області №90 від 29.05.2017 року та згідно з п.4 та п.5 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року №1105-XIV було утворено Приморське відділення м. Одеси Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області.

16 листопада 2017 року від представника заявника через канцелярію суду надійшла заява (вх.№31455/17), в якій останній просив суд розглянути заяву про заміну сторони від 15.08.2017 року та питання щодо витребування доказів у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву представника Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одеса, суд дійшов наступних висновків.

Статтею 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Згідно з приписами ч.ч.2-5 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зобов’язати приватне підприємство «ВІКТОРІЯ-Н» надати докази внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про скасування реєстраційних дій стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю «Вадіта» за наказом Міністерства юстиції України №2062/5 від 30.06.2017 року.

Відповідно до ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до Наказу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області №90 від 29.05.2017 «Про припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одеса» та згідно з п.4 та п.5 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року №1105-XIV, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Одеса припинило свою діяльність.

Згідно наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України «Щодо правонаступництва Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області» від 05.09.2017 року №69 правонаступником з всіх прав та обов'язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Одеській області та всіх районних відділень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Одеській стало Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області.

Згідно з приписами п. 1.1 Положення про Приморське відділення м. Одеси Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області від 22 червня 2017 року №45-ОС встановлено, що Приморське відділення м. Одеси Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області є відокремленим підрозділом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області та утворено відповідно до постанови правління Фонду соціального страхування від 24 травня 2017 року №32.

Приймаючи до уваги вищезазначене, суд вважає за необхідне замінити Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Одеса на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області в особі Приморського відділення м. Одеси Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області.(65049, м. Одеса, вул. Івана Франка, буд. 55, код ЄДРПОУ 41452340, р/р 37172203000008, в ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011).

Згідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи вищевикладене, у зв'язку із заміною сторони по справі та необхідністю отримання витребуваних судом доказів, суд вирішив зупинити розгляд вказаної заяви.

Керуючись ст.ст., 69, 70, 71, 156, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зобов’язати приватне підприємство «ВІКТОРІЯ-Н» надати докази внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про скасування реєстраційних дій стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю «Вадіта» за наказом Міністерства юстиції України №2062/5 від 30.06.2017 року.

Замінити за клопотанням представника Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Одеса (з урахуванням уточнень) сторону у справі - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Одеса на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області в особі Приморського відділення м. Одеси Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області.(65049, м. Одеса, вул. Івана Франка, буд. 55, код ЄДРПОУ 41452340, р/р 37172203000008, в ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011).

Зупинити розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а-11747/10/1570 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Приморському районі м.Одеси до ТОВ “Вадіта” про стягнення заборгованості до 07.12.2017 року.

Призначити судове засідання на 07.12.2017р. на 10:00год.

Ухвала підлягає оскарженню в частині зупинення провадження у справі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали через суд першої інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.М. Аракелян