Ухвала суду № 70339722, 15.11.2017, Львівський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

15 листопада 2017 р. № 813/4543/16

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Гулкевич І.З.

судді Гавдика З.В.

судді Мартинюк В.Я.

секретар судового засідання Іванес Х.О.

за участю :

представника позивача ОСОБА_1, представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання третьої особи про зупинення провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Фермерського господарства “Ґрін Ґарден” до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Департаменту агропромислового розвитку Львівської обласної державної адміністрації, Відділу агропромислового розвитку Буської районної державної адміністрації Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 казначейська служба України, Управління Державної казначейської служби України у Буському районі Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Фермерського господарства “Ґрін Ґарден” до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Департаменту агропромислового розвитку Львівської обласної державної адміністрації, Відділу агропромислового розвитку Буської районної державної адміністрації Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 казначейська служба України, Управління Державної казначейської служби України у Буському районі Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості.

14.11.2017 року надійшло клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі № 813/4543/16 до вирішення Верховним Судом України адміністративної справи № 826/17584/15 про перегляд судового рішення з підстав неоднакового застосування судами касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах. В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що з метою забезпечення єдності судової практики, необхідно зупинити провадження у справі.

Представник позивача в судовому засіданні щодо зупинення провадження у справі заперечив.

Представники відповідачів в судовому засіданні щодо зупинення провадження у справі не заперечили.

При вирішення клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 17, ч. 1 ст. 38 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" Верховний Суд України є найвищим судовим органом у системі судів загальної юрисдикції, який забезпечує єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені законом.

Згідно з ч. 5 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду України, враховуються іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

В силу положень ч. 1 ст. 244-2 КАС України висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Отже, висновки Верховного Суду України, надані у рішенні за результатами розгляду справи № 826/17584/15, не можуть не бути враховані при розгляді цієї справи у будь-якій судовій інстанції, адже стосуватимуться аналізу законодавчих актів та правовідносин, які є ідентичними до тих, що розглядаються у даній адміністративній справі.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В той же час, перевіривши матеріали справи та клопотання про зупинення провадження у справі на наявність підстав з якими норма процесуального закону пов'язує можливість зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для застосування п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України.

Враховуючи наведене та положення процитованої статті 156 КАС України, які є імперативними, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду України по справі №826/17584/16.

Керуючись ст.ст. 156, 160,165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

клопотання третьої особи про зупинення провадження у справі – задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом Фермерського господарства “Ґрін Ґарден” до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Департаменту агропромислового розвитку Львівської обласної державної адміністрації, Відділу агропромислового розвитку Буської районної державної адміністрації Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 казначейська служба України, Управління Державної казначейської служби України у Буському районі Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості – до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду України по справі №826/17584/16.

Сторонам, при отриманні відповідних доказів, що вказуватимуть на усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі № 813/4543/16, письмово повідомити про це суд з наданням копій відповідних процесуальних документів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Якщо ухвалу постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 20 листопада 2017 року.

Головуючий суддя Гулкевич І.З.

Суддя Гавдик З.В.

Суддя Мартинюк В.Я.