Ухвала суду № 70303780, 16.11.2017, Залізничний районний суд м. Львова

Справа № 462/904/17

У Х В А Л А

16 листопада 2017 року Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова Боровков Д.О., при секретарі Журавльовій А.С., за участю слідчого Дмитріва Р.М., розглянувши клопотання слідчого Залізничного відділу поліції (м.Львів) ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

09.02.2017 року слідчим Залізничного відділу поліції (мЛьвів) ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017140060000523 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Слідчий Залізничного відділу поліції (м.Львів) ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів покликаючись на те, що в ході здійснення УСБУ у Львівській області оперативно-службової діяльності контррозвідувального захисту обєктів ПАТ «Укрзалізниця» встановлено, що службові особи ВП «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «Львівська залізниця» ПАТ « Українська залізниця» шляхом зловживання службовим становищем, розтратили кошти кошти зазначеного публічного товариства.

Згідно отриманих даних, річним планом закупівель РФ «Львівська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» на 2016 рік передбачено для придбання скла листового кошти в сумі 950000 грн. 17 червня 2016 року комітетом конкурсних торгів СП «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «Львівська залізниця» ПАТ «Українська Залізниця» у відповідності до річного плану закупівель оголошено проведення відкритих торгів із закупівлі листового скла (марки М-1- 9459 м2, марки І-1-660 м2 та скло візерункове без кольору 200 м2), очікувана вартість 74939, 40 грн. без ПДВ.

22 липня 2016 року результаті проведених відкритих торгів, згідно рішення тендерного комітету, ПАТ «Українська залізниця» в особі начальника а головного інженера СП «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «Львівська залізниця» уклала з ТзОВ «Іст ОСОБА_2» договір поставки № Л/НХ 16864/НЮ , згідно якого вказане приватне товариство зобовязувалось в період до 31 грудня 2016 року здійснити поставку 9459 м2 скла листового марки М-1 на суму 796826, 16 грн., 660 м2 скла листового прозорого марки 1-1 на суму 83714,40 грн. та 200 м2 скла візерункового без кольору на суму 33144,00 грн., на загальну суму 913684,56 грн.

15 серпня 2016 року службові особи СП «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «Львівська залізниця» в порушення ч.1 ст. 4 ЗУ «Про публічні закупівлі», всупереч річного плану закупівель, при наявності дійсного вищевказаного договору поставки «Л/НХ -16864/НЮ, зловживаючи службовим становищем, оголосили проведення відкритих торгів із закупівлі листового скла ( марки М-1 9459 м2, марки І-1 660 м2), з очікуваною вартістю 1578345 грн. без ПДВ.

20 вересня 2016 року службові особи СП «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «Львівська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» уклала з ТзОВ «Іст ОСОБА_2» додаткову угоду № 1 до договору поставки № Л/НХ-16864/НЮ, якою, в порушення ч.4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі», внесли зміни до істотних умов зазначеного договору та безпідставно зменшили кількість позицій, залишивши лише «200 м2 скла візерункового без кольору».

23 вересня 2016 року в результаті проведених відкритих торгів, ПАТ «»Українська залізниця» в особі начальника та головного інженера СП «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «Львівська залізниця», в порушення ч.1 ст. 4 ЗУ «Про публічні закупівлі, укладено з ТзОВ «Іст ОСОБА_2» договір поставки № Л/НХ -161126/НЮ, згідно якого вказане приватне товариство зобовязувалось в період до 31 грудня 2016 року здійснити поставку 9459 м2 скла листового прозорого марки М-1 на суму 1754833, 68 грн. та 660 м2 скла листового прозорого марки 1-1 на суму 134244,00 грн., на загальну суму 1889077, 68 грн. Договір поставки № Л/НХ -161126/НЮ від 23 вересня 2016 року виконаний на 98,96%, ТзОВ «Іст ОСОБА_2» перераховано 1869352,82 грн.

Таким чином, враховуючи вищевикладені встановлені системні порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» та річного плану закупівель РФ «Львівська залізниця» на 2016 рік, у діях працівників СП «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «Львівська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України.

Згідно проведеної судово-товарознавчої експертизи № 2787 від 06.06.2017 року середньоринкова вартість:

●скла листового прозорого (марки М-1; товщиною 4 мм розміри листа 2600х1800 мм., ФС СВР-4х2600х1800) становить 99,00 грн. з ПДВ/м2 станом на серпень-вересень 2016 року;

●Скла листове прозоре енергозберігаюче ( марки І-1; товщиною 4 мм, розмір листа 3210х2250 мм, І-1-4х3210х2250) становить 107,3 з ПДВ/м2 станом на серпень-вересень 2016 року;

Однак в ході проведення досудового розслідування встановлено, що 10.08.2016 року Запорізькою торгово-промисловою палатою, надано висновок про вартість № ОИ 643, згідно котрого ринкова вартість скла в асортименті станом на серпень 2016 року склала:

●скла листового прозорого (марки М-1; товщиною 4 мм розміри листа 2600х1800 мм., ФС СВР-4х2600х1800) становить 156,25 грн. за м2;

●скла листове прозоре енергозберігаюче ( марки І-1; товщиною 4 мм, розмір листа 3210х2250 мм, І-1-4х3210х2250) становить 173,13 за м2;

У звязку із цим, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів та всіх без виключень додатків, щодо проведення Запорізькою торгово-промисловою палатою висновку про вартість № ОИ-643 від 10.08.2016 року, складений експертом ОСОБА_3 на підставі замовлення ТОВ «Іст ОСОБА_2».

Вказані документи та речі перебувають у володінні Запорізької торгово-промислової палати, за адресою: м. Запоріжжя б. Центральний 4.

Розглянувши матеріали клопотання, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що оригінал висновку про вартість № ОИ -643 від 10.08.2016 року та оригінали документів щодо проведення даного висновку, та копії журналу вхідної та вихідної документації Запорізької торгово-промислової палати за серпень місяць 2016 року, самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації та її вилучення.

Враховуючи наведенне, заслухавши думку слідчого, який в судовому засіданні клопотання підтримав, вважаю, що слідчому Залізничного відділу поліції (м.Львова) ОСОБА_1 слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, що перебувають у володінні Запорізької торгово-промислової палати за адресою: м. Запоріжжя б. Центральний 4.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України,

У Х В А Л И В:

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення Залізничного ВП ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_1 та/або працівникам Управління Служби безпеки України у Львівській області (за відповідним дорученням вказаного старшого слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області) на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме оригіналу висновку про вартість № ОИ-643 від 10.08.2016 року виконаний експертом Запорізької торгово-промислової палати ОСОБА_3, оригінали документів, щодо проведення даного висновку (використовувані документи та інформаційні матеріали та ін.) та копій журналу вхідної та вихідної документації Запорізької торгово-промислової палати за серпень місяць 2016 року, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні Запорізької торгово-промислової палати за адресою: м. Запоріжжя б. Центральний 4.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Боровков Д.О.

Оригінал ухвали.