Ухвала суду № 70275952, 15.11.2017, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"15" листопада 2017 р. справа № 805/1574/17-а

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Міронової Г.М., за участю секретаря судового засідання – Святодух О.Б., представника позивача – ОСОБА_1, представників відповідача – ОСОБА_2, ОСОБА_3, діючих за довіреностями, розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Маріупольський графітовий комбінат» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2017 року у справі № 805/1574/17-а за позовом Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Маріупольський графітовий комбінат» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 30 926,41 грн., -

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2017 року Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Маріупольський графітовий комбінат» про стягнення з відповідача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за березень 2017 року в сумі 30 926,41 грн. (а.с. 3-5 т. 1).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2017 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Маріупольський графітовий комбінат» задоволено. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства “Маріупольський графітовий комбінат” на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за березень 2017 року в сумі 30 926,41 грн. (а.с. 184-186 т. 1).

Не погодившись з судовим рішенням, Публічне акціонерне товариство «Маріупольський графітовий комбінат» подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2017 року у справі № 805/1574/17-а та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог управління відмовити у повному обсязі, посилаючись на те, що позивачем не надано доказів того, що пенсійні виплати були дійсно виплачені пенсіонерам (а.с. 97-103 т. 2).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року замінено відповідача по справі Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області та на його правонаступника – Лівобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

15 листопада 2017 року до канцелярії суду надійшло клопотання від представника відповідача про витребування письмових доказів, а саме належним чином засвідчені копії:

- документів, які засвідчують дати народження фізичних осіб, які перебували та/або перебувають у трудових відносинах із товариством;

- розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за березень 2017 року;

- первинних фінансових документів, що підтверджують розмір понесених управлінням витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, розрахунок яких надісланий товариству;

- докази отримання конкретно визначеними особами пенсій, виплачених управлінням протягом березня 2017 року;

- перелік фізичних осіб, які перебували та/або перебувають у трудових відносинах із товариством на користь яких у березні 2017 року управління виплачувало пенсії згідно із списком № 2;

- інформацію про дати народження фізичних осіб, які перебували та/або перебувають у трудових відносинах із товариством та на користь яких у березні 2017 року включно управління виплачувало пенсії згідно із Списком № 2;

- інформації про тривалість зайняття фізичними особами, які перебували та/або перебувають у трудових відносинах із товариством посад, що віднесені до Списку № 2 та на користь яких у березні 2017 року включно управління виплачувало пенсії згідно із Списком № 2;

- інформацію про наявність у фізичних осіб, які перебували та/або перебувають у трудових відносинах із товариством трудового стажу, достатнього для призначення пільгових пенсій, що виплачувалась таким особам управлінням у березні 2017 року.

Представники відповідача у судовому засіданні підтримали вищевказане клопотання.

Представник управління залишив розгляд цього питання на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне задовольнити клопотання представника товариства та зупинити провадження у справі з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи предметом розгляду даної справи є стягнення з товариства фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за березень 2017 року.

При цьому, відповідач заперечує, що він має обов’язок щодо відшкодування цих витрат.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Згідно з п. 1, 4, 5 ч. 3 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження у справі для отримання додаткових доказів у справі, а саме належним чином засвідчені копії документів, які засвідчують дати народження фізичних осіб, які перебували та/або перебувають у трудових відносинах із товариством та належним чином засвідчених первинних фінансових документів, що підтверджують розмір понесених управлінням витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, розрахунок яких надісланий товариству.

Крім того, суд зазначає, що 15 листопада 2017 року замінено відповідача по справі на правонаступника - Лівобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області, який на даний час є не повідомленим про дату, час та місце розгляду справи.

Крім того, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1-3 ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду.

У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04 липня 2012 року 5041-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції», до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції, висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, Донецький апеляційний адміністративний суд та Орджонікідзевський районний суд м. Маріуполя Донецької області внесені до переліку судів апеляційних та місцевих загальних судів, в яких на даний час впроваджено систему відеоконференцзв'язку.

Таким чином, зазначене свідчить про технічну можливість вказаних судів для проведення розгляду даної справи та участі представника апелянта у судовому засідання в режимі відеоконференції із призначенням судового засідання на певний час, враховуючи обставини які обумовлюють проведення судового засідання в режимі відео конференції.

На підставі викладеного, керуючись 49, 71, 79, 156, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Публічного акціонерного товариства «Маріупольський графітовий комбінат» про витребування додаткових доказів у справі - задовольнити частково.

Зобов’язати Лівобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області надати суду належним чином засвідчені копії документів, які засвідчують дати народження фізичних осіб, які перебували та/або перебувають у трудових відносинах із товариством та належним чином засвідчених первинних фінансових документів, що підтверджують розмір понесених управлінням витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, розрахунок яких надісланий товариству.

Зупинити провадження у справі № 805/1574/17-а до 12:00 год. 13 грудня 2017 року, про що повідомити сторони.

Доручити Орджонікідзевському районному суду м. Маріуполя Донецької області забезпечити проведення судового засідання 13 грудня 2017 року о 12:00 год. в режимі відеоконференції за участю представника Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

Представнику Лівобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області з’явитися 13 грудня 2017 року о 12:00 год. до Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області за адресою: 87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Перемоги, 6, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 805/1574/17-а.

Доручити Господарському суду Київської області забезпечити проведення судового засідання 13 грудня 2017 року о 12:00 год. в режимі відеоконференції за участю представника Публічного акціонерного товариства «Маріупольський графітовий комбінат».

Представнику Публічного акціонерного товариства «Маріупольський графітовий комбінат» з’явитися 13 грудня 2017 року о 12:00 год. до Господарського суду Київської області за адресою: МСП 01032, м. Київ-32, вул. Симона Петлюри (Комінтерну) , 16, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 805/1574/17-а.

Повний текст ухвали прийнято в нарадчій кімнаті та проголошено в судовому засіданні 15 листопада 2017 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Судді Т.Г.ОСОБА_4 Геращенко

ОСОБА_5