Ухвала суду № 70275055, 16.11.2017, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Новопсковського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 812/4911/13-а за позовом Краснодонського міськрайонного центру зайнятості до державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» про зобов’язання визнати грошові вимоги та стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 49355,48 грн,

ВСТАНОВИВ:

07 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Новопсковського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 812/4911/13-а за позовом Краснодонського міськрайонного центру зайнятості до державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» про зобов’язання визнати грошові вимоги та стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 49355,48 грн, в обґрунтування якої заявник послався на таке.

Наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 61 Новопсковський районний центр зайнятості визнано правонаступником Краснодонського міськрайонного центру зайнятості. Відповідно до акту прийому-передачі заборгованості на балансі Краснодонського міськрайонного центру зайнятості обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 49355,48 грн, яка рахується за ДВАТ «Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська».

Заявником отримано дублікат виконавчого лист та направлено останні до ВДВС Довжанського МУЮ. На підставі викладеного заявник просив замінити сторону виконавчого провадження стягувача, з Краснодонського міськрайонного центру зайнятості на Новопсковський районний центр зайнятості.

Представник заявника в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі.

Представник боржника в судове засідання не прибув. Згідно з довідкою Луганського окружного адміністративного суду від 08.11.2017 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 26.10.2017 № 594 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, до м. Довжанськ (стара назва – м. Свердловськ).

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення боржника про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25.06.2013 у справі № 812/4911/13-а адміністративний позов Краснодонського міськрайцентру зайнятості до державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» про зобов’язання визнати грошові вимоги та стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 49355,48 грн. задоволено в повному обсязі, стягнуто з державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» (код 01178465, місцезнаходження: 94800 Луганська область, м. Свердловськ, вул. Жилова, 7/1) заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01.04.2002 по 31.12.2010 в розмірі 49355,48 грн. (сорок дев'ять тисяч триста п’ятдесят п’ять гривень 48 копійок, з них: недоїмка – 21351,74 грн. (двадцять одна тисяча триста п’ятдесят одна гривня 74 копійки), пеня – 7540,40 грн. (сім тисяч п’ятсот сорок гривень 40 копійок), внески строк сплати яких не настав – 4585,58 грн. (чотири тисячі п’ятсот вісімдесят п’ять гривень 58 копійок), штрафна санкція – 15877,76 грн. (п'ятнадцять тисяч вісімсот сімдесят сім гривень 76 копійок) на користь Краснодонського міськрайцентру зайнятості (місцезнаходження: 94404 Луганська область, м. Краснодон, вул. Першокінна, 1, код 13391976 банк ДУ УДК у Луганській області, р/р 37177971900028, МФО 804013) (арк. спр. 29-30).

25.10.2013 позивачем отримано виконавчий лист по справі № 812/4911/13-а.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 14.09.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 812/4911/13-а в частині (арк. спр. 37-38).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.10.2015 задоволено заяву Новопсковського районного центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа по справі 812/4911/13-а та 17.11.2015 останнім отримано дублікат виконавчого листа (арк. спр. 81-82, 86).

01.12.2015 державним виконавцем ВДВС Свердловського МУЮ винесено постанову про поновлення виконавчого провадження ВП № 43000214 з примусового виконання постанови № 812/4911/13-а (арк. спр. 104).

Наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 61 з метою організації належної роботи обласної служби зайнятості та оптимізації видатків від Краснодонського міськрайонного центру зайнятості до Новопсковського районного центру зайнятості серед іншого передано дебіторську та кредиторську заборгованість, заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (арк. спр. 95-96).

Актом прийому-передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 17 квітня 2015 року рахується на балансі Краснодонського міськрайонного центру зайнятості, серед іншого передані матеріали по заборгованості державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» в сумі 49355,48 грн (арк. спр. 97-98).

Таким чином судом встановлено, що на даний час функції Краснодонського міськрайонного центру зайнятості покладені на Новопсковський районний центр зайнятості.

Тобто, у даному випадку відбулося публічне правонаступництво, що є підставою для заміни сторони виконавчого провадження.

Згідно з положеннями частин першої, другої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення (частина третя статті 15 Закону України «Про виконавче провадження»).

Заміна сторони виконавчого провадження не спричиняє для боржника виникнення нових обов’язків і буде сприяти контролю за виконанням рішення суду щодо стягнення заборгованості.

Відповідно до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п’ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження – Краснодонський міськрайонний центр зайнятості, яка вибула, її правонаступником – Новопсковським районним центром зайнятості.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Новопсковського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 812/4911/13-а за позовом Краснодонського міськрайонного центру зайнятості до державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» про зобов’язання визнати грошові вимоги та стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 49355,48 грн задовольнити.

Замінити стягувача в виконавчому провадженні № 43000214 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 25.10.2013 у справі № у справі № 812/4911/13-а, Краснодонський міськрайонний центр зайнятості на правонаступника – Новопсковський районний центр зайнятості (вул. Шкільна, 3, смт. Новопсков, Новопсковський район, Луганська область, 92302, код ЄДРПОУ 13392190, р/р № 37178320001210 в ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.