Ухвала суду № 70210795, 09.11.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 листопада 2017 р.

Справа №804/4185/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горбалінського В.В., розглянувши в письмовому провадженні в місті Дніпро заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про заміну сторони в адміністративній справі та у виконавчому провадженні, видачу виконавчого листа у справі №804/4185/15 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Агропромбуд» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2015 року позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Агропромбуд» про стягнення заборгованості - задоволено.

На виконання постанови від 06.04.2015 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом за заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області 12.05.2016 року було видано виконавчий лист.

03.10.2017 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області звернулося до суду із заявою, в якій просить:

- замінити позивача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області у виконавчому провадженні його правонаступником - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (р/р 37175100007340, ЄДРПОУ 41418493 УДКСУ в Дніпропетровській області, МФО 805012).;

- замінити стягувача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області по адміністративній справі №804/4185/15 його правонаступником - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (р/р 37175100007340, ЄДРПОУ 41418493 УДКСУ в Дніпропетровській області, МФО 805012).;

- видати виконавчий лист по справі №804/4185/15.

Ухвалою суду від 31.10.2017 заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про заміну сторони в адміністративній справі та у виконавчому провадженні у справі №804/4185/15 призначено до розгляду у судовому засіданні.

Представники сторін у судове засідання не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду. З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши наведені у заяві доводи, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року №1105, Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Наказом №607 від 26.05.2017 року, припинено юридичну особу - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області шляхом реорганізації – приєднання Відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області.

Таким чином, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області.

Суд звертає увагу, що Криворізьке відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області не являється правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області, а лише відокремленим підрозділом без статусу юридичної особи.

Також наявність довіреності не є підставою для процесуального правонаступництва Криворізьким відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь - якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Як вбачається з матеріалів справи, доказів перебування виконавчого листа по справі №804/4185/15 на примусовому виконанні в органах ДВС заявник не надав.

Таким чином, станом на дату судового розгляду відкриті виконавчі провадження з примусового виконання виконавчого листа №804/4185/15 відсутні. Доказів протилежного заявником суду не надано.

З урахуванням сукупності викладених обставин, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд доходить висновку про необхідність часткового задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглядаючи питання щодо видачі виконавчого листа, суд встановив наступні обставини.

Частиною 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Матеріали адміністративної справи свідчать, що виконавчий лист у справі №804/4185/15 було видано 12.05.2016 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду, заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області про поновлення строку пред’явлення до виконання виконавчого листа по справі №804/4185/15 задоволено.

Враховуючи той факт, що виконавчий лист стягувачем отриманий, а доказів втрати виконавчого документа та будь-яких інших підстав для його повторної видачі не надано, тому заява в частині видачі виконавчого листа по справі №804/4185/15 - не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст., 55, 160, 165, 264 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про заміну сторони в адміністративній справі та у виконавчому провадженні, видачу виконавчого листа у справі №804/4185/15 - задовольнити частково.

Допустити заміну позивача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області.

В іншій частині вимог заяви відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Горбалінський