Ухвала суду № 70186837, 07.11.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Ніколіна В.В.,

суддів Рибачука А.І., Качмара В.Я.,

участю секретаря Чопко Ю.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання Публічного акціонерного товариства "Львівська вугільна компанія" про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Львівська вугільна компанія" на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2017 року у справі за позовом Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Публічного акціонерного товариства "Львівська вугільна компанія" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках,-

ВСТАНОВИЛА :

Червоноградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області звернулася до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Львівська вугільна компанія" , в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 20.04.2017, просить стягнути з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, податковий борг на загальну суму 12 195 261,91 грн., який виник внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань по податку на додану вартість, земельному податку, екологічному податку, рентної плати за спеціальне використання води, податку на доходи фізичних осіб та військового збору, визначених як самостійно так і податковим органом.

Оскаржуваною постановою Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2017 року позовну заяву - задоволено.

У поданій апеляційній скарзі відповідач просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує, що сума боргу є завищеною на 1 043 514,00 грн. (податок на додану вартість згідно поданої декларації від 20.08.2015 №9175935654); на 2 815 811,12 грн. від 24.05.2016 №0007581720); на 290 665,94 грн. (військовий збір згідно податкового повідомлення-рішення (форма "Р") від 24.05.2016р. №0007611720). Щодо податку на додану вартість, вважає, що згідно поданої декларації від 20.08.2015 податок на додану вартість є включеним до реєстру кредиторів у справі №914/2441/15 про банкрутство ПАТ "Львівська вугільна компанія" (ухвалою Господарського суду Львівської області 25.05.2015 було порушено провадження у справі №914/2441/15 та ухвалою Господарського суду Львівської області від 16.12.2016 було поновлено провадження у справі №914/2441/15). Щодо податку на доходи фізичних осіб та військового збору, вважає, що такі є сплаченими, що підтверджується довідкою від 13.07.2017 №2/455 і копіями платіжних доручень, які наявні в матеріалах справи. Крім того, зазначає, що частина визначеного податковими повідомленнями-рішеннями боргу виникла до 25.08.2015, тобто до порушення провадження у справі № 914/2441/15 про банкрутство ПАТ "Львівська вугільна компанія" і на них розповсюджуються встановлені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992р. № 2343-XII мораторій на застосування штрафних санкцій.

Крім того на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Публічного акціонерного товариства "Львівська вугільна компанія" про теке, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017р. у справі 876/9813/17 апеляційну скаргу ПАТ "Львівська вугільна компанія" на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2017р. у справі № 813/4097/16 залишено без руху і надано термін для усунення недоліків. Оскільки прийнята ухвала перешкоджає подальшому провадженню у справі, 27.10.2017р. ПАТ "Львівська вугільна компанія" подала в порядку ст.ст. 211; 212 КАСУ касаційну скаргу на згадану вище ухвалу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України. Враховуючи вищезазначене просить зупинити провадження у справі № 876/9813/17(813/4097/16) до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги ПАТ "Львівська вугільна компанія" на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017р. у справі № 876/9813/17.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подане клопотання не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Червоноградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області звернулася до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Львівська вугільна компанія" , в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 20.04.2017, просить стягнути з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, податковий борг на загальну суму 12 195 261,91 грн., який виник внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань по податку на додану вартість, земельному податку, екологічному податку, рентної плати за спеціальне використання води, податку на доходи фізичних осіб та військового збору, визначених як самостійно так і податковим органом.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017р. у справі 876/9813/17 апеляційну скаргу ПАТ "Львівська вугільна компанія" на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2017р. у справі № 813/4097/16 залишено без руху і надано термін для усунення недоліків.

Оскільки прийнята ухвала перешкоджає подальшому провадженню у справі, 27.10.2017р. ПАТ "Львівська вугільна компанія" подала в порядку ст.ст. 211; 212 КАСУ касаційну скаргу на згадану вище ухвалу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, а тому просить зупинити провадження у справі № 876/9813/17(813/4097/16) до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги ПАТ "Львівська вугільна компанія" на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017р. у справі № 876/9813/17.

Відповідно до ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді на доручення.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені (ухвала ВАС України від 28.10.2010 р., справа N К-23428/10).

Залежно від характеру підстав розрізняють два види зупинення провадження в справі: обов'язкове і факультативне. Обов'язкове зупинення провадження в справі передбачене тоді, коли в силу прямої вказівки закону суд зобов'язаний зупинити провадження незалежно від свого розсуду і від розсуду осіб, які беруть участь у справі. Обов'язковими є підстави, передбачені ч. 1 ст. 156 КАС.

На переконання апеляційного суду, підстав для зупинення провадження у даній справі до вирішення судом касаційної скарги та вступу у законну силу судовим рішенням у справі немає, оскільки дана підстава виникає в процесі тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору, що в даному випадку відсутнє.

Керуючись ст. ч 3 160 ст. 195, 196, 199, 205, 206, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства "Львівська вугільна компанія" про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Львівська вугільна компанія" на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2017 року у справі за позовом Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Публічного акціонерного товариства "Львівська вугільна компанія" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий В.В. Ніколін

Судді А.І. Рибачук

В.Я. Качмар