Постанова № 7018438, 31.08.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2009 року Справа №2а-4315/09/0870

(10 год.25 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до відповідача : Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропромснаб»

про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: Лущинський А.І., довіреність від 30.05.2008 р. №24530/10-014,

від відповідача: не зявився.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (далі позивач) з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропромснаб» (далі відповідач) про стягнення податкового боргу перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 8410 грн.20 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, в якості нормативних підстав позову посилається на Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закон України «Про систему оподаткування», Закон України «Про державну податкову службу України» Закон України «Про податок на додану вартість» та КАС України.

Ухвалою суду від 29 липня 2009 р. було відкрито провадження по справі №2а-4315/09/0870.

Представник позивача, в судовому засіданні, підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі. Зазначив, що відповідно до особової картки відповідача, станом на початок 2008 р., переплата з податку на додану вартість складала 295 грн.30 коп. За результатами здійснення підприємством фінансово-господарської діяльності у 2008 р. відповідачем самостійно були визначені податкові зобовязання в сумі 495 грн.00 коп.

01.07.2008 р. фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя була проведена перевірка відповідача з питань повноти і своєчасності сплати до бюджету податків і зборів (акт перевірки від 01.07.2008 р. №695/15-1/35595687). Перевіркою встановлено порушення п.п 7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: несвоєчасна сплата узгодженого податкового зобовязання. За результатами перевірки, на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» було прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.07.2008 р. №0008741503/0, яким застосовані штрафні санкції в сумі 18 грн.50 коп. Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, але було повернуто з відміткою поштового відділення про неможливість вручення, про що було складено акт №89 від 13.08.2008 р. В той же день податкове повідомлення рішення було розміщено на дошці податкових оголошень. 09.07.2008 р. фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя була проведена перевірка відповідача щодо податкової звітності з ПДВ (акт перевірки від 09.07.2008 р. №761/16/35595687). Перевіркою встановлено порушення п.п 7.2.4 та п.п.7.2.6 п.7.2 ст.7, п.п. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: заниження розміру задекларованого до сплати ПДВ, зазначеного платником у деклараціях. За результатами перевірки, на підставі ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.08.2008 р. №0094271501 яким застосовані штрафні санкції в сумі 8282 грн.00 коп. Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, але було повернуто з відміткою поштового відділення про неможливість вручення, про що було складено акт №538 від 01.10.2008 р. про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень. 01.10.2009 р. податкове повідомлення рішення було розміщено на дошці податкових оголошень. 19.11.2008 р. фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя була проведена перевірка відповідача з питань повноти і своєчасності сплати до бюджету податків і зборів (акт перевірки від 19.11.2008 р. №1262/15-1/35595687). Перевіркою встановлено порушення п.п 7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: несвоєчасна сплата узгодженого податкового зобовязання. За результатами перевірки, на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» було прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.11.2008 р. №0015861503/0, яким застосовані штрафні санкції в сумі 10 грн.00 коп. Зазначене податкове повідомлення рішення було вручено відповідачеві 25.11.2008 р., про що свідчить підпис директора ТОВ «Дніпропромснаб» на корінці податкового повідомлення-рішення. Відповідач частково сплатив суму боргу в розмірі 100 грн.00 коп. Таким чином, податковий борг з податку на додану вартість складає 8410 грн.20 коп.

На підставі викладеного просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач будучи повідомлений судом про дату, місце і час судового засідання ухвалою суду та судовою повісткою про виклик до суду в судове засідання не зявився, заперечень, пояснень по суті позовних вимог, а також витребувані ухвалою суду документи і матеріали не надав, про причини неявки представника суд не повідомив. Ухвала та судова повістка про виклик до суду надсилались за місцезнаходженням відповідача зазначеному в матеріалах справи. Адреса зазначена в позові підтверджується також довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №3547352 від 26.05.2009 р. (стр.32) та витягом з Головного управління статистики у Запорізькій області №15-7/823 від 26.02.2009 р. (стр.33).

В звязку з викладеним, суд вважає наступні виклики відповідача безпідставними.

Враховуючи наведене вище, керуючись вимогами ст. 122 КАС України та на підставі ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме звукозаписуючого пристрою «Камертон».

У засіданні 31.08.2009 р., на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомлено про час виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, заслухавши пояснення представника позивача та оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251 передбачено обовязок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до особової картки відповідача, станом на початок 2008 р., переплата з податку на додану вартість складала 295 грн.30 коп.

За результатами здійснення підприємством фінансово-господарської діяльності у 2008 р. відповідачем до ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя були надані наступні податкові декларації з податку на додану вартість:

- №64681, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобовязання у сумі 400 грн.00 коп. (всього на загальну суму 495 грн.00 коп.).

- №84910, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобовязання у сумі 95 грн.00 коп.

Податкове зобовязання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України від 21.12.2000 р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Пунктом 5.1. статті 5 цього Закону зазначено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», встановлено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

01.07.2008 р. фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя була проведена перевірка відповідача з питань повноти і своєчасності сплати до бюджету податків і зборів (акт перевірки від 01.07.2008 р. №695/15-1/35595687).

Перевіркою встановлено порушення п.п 7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: несвоєчасна сплата узгодженого податкового зобовязання.

За результатами перевірки, на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» було прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.07.2008 р. №0008741503/0, яким застосовані штрафні санкції в сумі 18 грн.50 коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, але було повернуто з відміткою поштового відділення про неможливість вручення, про що було складено акт №89 від 13.08.2008 р.

В той же день дане податкове повідомлення-рішення було розміщено, у відповідності до пп.4.9 п.4 «Порядку направлення органами ДПС України податкових повідомлень платникам податків», на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя. Днем вручення податкового повідомлення - рішення вважається 13.08.2008 р.

09.07.2008 р. фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя була проведена перевірка відповідача щодо податкової звітності з ПДВ (акт перевірки від 09.07.2008 р. №761/16/35595687).

Перевіркою встановлено порушення п.п 7.2.4 та п.п.7.2.6 п.7.2 ст.7, п.п. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: заниження розміру задекларованого до сплати ПДВ, зазначеного платником у деклараціях.

За результатами перевірки, на підставі ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.08.2008 р. №0094271501 яким застосовані штрафні санкції в сумі 8282 грн.00 коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, але було повернуто з відміткою поштового відділення про неможливість вручення, про що було складено акт №538 від 01.10.2008 р. про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень.

В той же день дане податкове повідомлення-рішення було розміщено, у відповідності до пп.4.9 п.4 «Порядку направлення органами ДПС України податкових повідомлень платникам податків», на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя. Днем вручення податкового повідомлення - рішення вважається 01.10.2008 р.

19.11.2008 р. фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя була проведена перевірка відповідача з питань повноти і своєчасності сплати до бюджету податків і зборів (акт перевірки від 19.11.2008 р. №1262/15-1/35595687).

Перевіркою встановлено порушення п.п 7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: несвоєчасна сплата узгодженого податкового зобовязання.

За результатами перевірки, на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» було прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.11.2008 р. №0015861503/0, яким застосовані штрафні санкції в сумі 10 грн.00 коп.

Зазначене податкове повідомлення рішення було вручено відповідачеві 25.11.2008 р., про що свідчить підпис директора ТОВ «Дніпропромснаб» на корінці податкового повідомлення-рішення.

Відповідач частково сплатив суму боргу в розмірі 100 грн.00 коп.

Отже, борг відповідача з податку на додану вартість (з урахуванням переплати та часткової сплати) складає 8410 грн.20 коп.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», для отримання заборгованості по податкам та іншим видам платежів, боржнику була направлена перша податкова вимога №1/1191 від 04.08.2008 р. та друга податкова вимога №2/1842 від 12.11.2008 р. з вимогами терміново сплатити суму податкового боргу, які були повернуті з відміткою поштового відділення про неможливість вручення, про що були складені акти від 13.10.2008 р. №632 та 30.12.2008 р. №762 про неможливість вручення податкової вимоги.

В звязку з чим , згідно підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», зазначені податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 13.10.2008 р. перша податкова вимога, 30.12.2008 р. друга податкова вимог.

У відповідності до п.п 10.1.1 п.10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності шляхом продажу інших активів такого платника податків.

30.01.2009 р. керівником ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, на підставі п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону №2181-ІІІ, було прийнято рішення №50 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Згідно до п.3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Пунктом 11 ст.10 Закну України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач не надав суду документальних доказів, які б свідчили про погашення суми податкового боргу, або оспорювання ним податкових повідомлень-рішень.

Таким чином, на час розгляду справи сума податкового боргу складає 8410 грн.20 коп.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обємі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, ст. ст. 1, 3, 4, 6, 10, 16, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропромснаб» про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропромснаб» (код ЄДРПОУ 35595687) податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 8410 (вісім тисяч чотириста десять) грн.20 (двадцять) коп. на р/р 31118029700007, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови було виготовлено 04 вересня 2009 р.

Суддя (підпис) Н.І.Малиш

Постанова набрала законної сили 15 вересня 2009 р.

Суддя Н.І.Малиш