Ухвала суду № 70165081, 08.11.2017, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

УХВАЛА

"08" листопада 2017 р. Справа № 922/5165/15

вх. № 260

Суддя господарського суду: Светлічний Ю.В.

при секретарі судового засідання: Мороз Ю.В.

за участю представників сторін:

стягувача - ОСОБА_1 довіреність №14-74 від 14.04.2017р.;

боржника - не з'явився;

ВДВС - не з'явився;

розглянувши скаргу стягувача на дії органу державної виконавчої служби: Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюму Головного територіального управління юстиції у Харківській області по справі за позовом Публічного акціонерного товариства "НАК "Нафтогаз України", м. Київ

до Ізюмського комунального підприємства теплових мереж, м. Ізюм

про стягнення 727699,38 грн.

ВСТАНОВИВ:

02.10.2017р. до господарського суду Харківської області надійшла скарга стягувача на дії органу державної виконавчої служби за вх.№260, в якій заявник просить: визнати незаконними дії Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюму Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчих проваджень ВП № 50751521 та ВП № 51052219 на підставі пункту 10 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження". Визнати недійсними постанови про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчих провадженнях ВП №50751521 та ВП №51052219, які було винесено 07.09.2017р. головним державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюму Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 з підстав, передбачених пунктом 10 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалою господарського суду Харківської області від 04.10.2017р. прийнято скаргу стягувача у справі на дії органу державної виконавчої служби: Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюму Головного територіального управління юстиції у Харківській області до розгляду. Розгляд призначено на "18" жовтня 2017 р. о 10:45.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.10.2017р. розгляд скарги було відкладено на 08.11.2017р. о 12:00.

01.11.17р. до господарського суду Харківської області з Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюму Головного територіального управління юстиції у Харківській області надійшли накази господарського суду від 25.03.2016. у даній справі, разом із постановами державного виконавця про закінчення виконавчих проваджень ВП №50751521 та ВП №51052219 від 26.10.2017р.

Присутній представник заявника (стягувача) у судовому засіданні скаргу підтримував та просив ії задовольнити.

Представник боржника у судове засідання не з'явився, свого повноважного представника не направив.

Представник ВДВС у судове засідання не з'явився. Надав через канцелярію суду 01.11.2017р. заперечення на скаргу на дії державного виконавця за вх.№35856, в яких зазначав, що державним виконавцем не порушено вимог Закону України "Про виконавче провадження" щодо виконання наказу у даній справі та зазначив, що дії щодо зупинення провадження у ВП №50751521 та ВП №51052219 були проведені державним виконавцем згідно п. 10 ч.1 ст. 34 ЗУ "Про виконавче провадження", у зв'язку із знаходженням боржника у реєстрі підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості згідно Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовидведення за спожиті енергоносії". Також, державний виконавець зазначив, що провадження за вказаними стягувачем виконавчими провадженням було поновлено та 24.10.2017р. до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюму Головного територіального управління юстиції у Харківській області надійшов лист стягувача проте, що заборгованість по справі №922/5165/15 відсутня, тому державним виконавцем винесено постанови про закінчення ВП №50751521 та ВП №51052219 від 26.10.2017р., а відтак на даний час є підстави для припинення провадження по скаргам.

Враховуючи, що згідно ч.2 ст. 121-2 ГПК України, неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу державної виконавчої служби, приватного виконавця в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги, суд вважає за необхідне розглянути скаргу стягувача за відсутності представників боржника та ВДВС.

Суд, розглянувши скаргу стягувача на дії органу державної виконавчої служби: Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюму Головного територіального управління юстиції у Харківській області по справі, вислухавши пояснення стягувача у справі, та надані письмові пояснення щодо скарги, що містяться у матеріалах справи, встановив наступне.

Рішенням господарського суду Харківської області від 12.10.2015р. у справі №922/5165/15 клопотання відповідача про зменшення розміру пені та надання відстрочки виконання судового рішення задоволено. Позов задоволено частково. Стягнуто з Ізюмського комунального підприємства теплових мереж на користь Публічного акціонерного товариства "НАК "Нафтогаз України" пеню у розмірі 44611,94 грн., 3% річних у розмірі 114600,32 грн., інфляційні у розмірі 166979,65 грн. та судовий збір у розмірі 14553,99 грн. Відстрочено виконання рішення суду від 12 жовтня 2015 року у справі №922/5165/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "НАК "Нафтогаз України" до Ізюмського комунального підприємства теплових мереж про стягнення 326191,91 грн. до 31.01.2016 року. В частині стягнення 421507,48 грн. пені відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 15.03.2016р. апеляційну скаргу позивача задоволено частково. Рішення Господарського суду Харківської області від 12 жовтня 2015 року у справі № 922/5165/15 змінено в частині стягнення з Ізюмського комунального підприємства теплових мереж на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" пені в розмірі 44611,94 грн. Стягнуто з Ізюмського комунального підприємства теплових мереж на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" пеню в розмірі 223059,71 грн. В іншій частині рішення залишено без змін.

25.03.2016р. господарським судом Харківської області на виконання вищевказаної постанови Харківського апеляційного господарського суду від "15" березня 2016 р. було видано відповідний наказ зі строком дії для пред'явлення до виконання до державної виконавчої служби, фінансових установ або органів, що здійснюють казначейські обслуговування бюджетних коштів, до "16" березня 2017 р.

Як зазначає державний виконавець та вбачається з наданих матеріалів виконавчих проваджень відкритих по наказам господарського суду у даній справі, 06.04.16р. стягувач звернувся до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюму Головного територіального управління юстиції у Харківській області про прийняття до виконання наказу №922/5165/15, виданого судом на виконання рішення господарського суду Харківської області від 12.10.2015р. про стягнення з відповідача суми боргу у розмірі 340745 грн.

12.04.16р. державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №50751521 (далі по тексту - ВП №1).

12.04.16р. було винесено постанову про арешт майна боржника ВП №1.

14.04.16р. керуючись П.1 с.1 ст.38 ЗУ “Про виконавче провадження” (у попередній редакції) державним виконавцем було винесено постанову про зупинення ВП №1.

26.05.16р. державним виконавцем було винесено постанову про поновлення ВП №1.

01.06.16р. було винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 34074,59грн. у ВП №1.

01.06.16р. державним виконавцем було винесено постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій в сумі 102,72грн. у ВП №1.

01.06.16р. державним виконавцем в межах ВП №1 до ДПСУ було направлено запит щодо рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах. Згідно відповіді від 02.06.16р. підприємство - боржник має відкриті рахунки.

03.06.16р. державним виконавцем було винесено постанову про арешт коштів боржника у ВП №1.

Впродовж червня 2016 року - січня 2017 року з боржника було стягнуто та перераховано грошові кошти в сумі 139803,66грн., з яких 127518,93грн. - як погашення заборгованості перед стягувачем (у т.ч. судовий збір), 12182,01грн. - як виконавчий збір, 102,72грн. - як витрати на проведення виконавчих дій.

10.05.16р. до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюму Головного територіального управління юстиції у Харківській області надійшла заява стягувача про прийняття до виконання наказу №922/5165/15, виданого 25.03.2016р. господарським судом Харківської області на виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 15.03.2016р. про стягнення з відповідача пені у розмірі 223059,71грн.

13.05.16р. державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №51052219 (далі по тексту - ВП №2).

13.05.16р. державним виконавцем було винесено постанову про арешт майна боржника у ВП №2.

19.05.16р. керуючись п.1 с.1 ст.38 ЗУ "Про виконавче провадження" (у попередній редакції) державним виконавцем було винесено постанову про зупинення ВП №2.

06.09.16р. державним виконавцем було винесено постанову про поновлення ВП №2.

09.09.16р. державним виконавцем було винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у ВП №2 в сумі 22305,97грн.

12.09.16р. державним виконавцем було винесено постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у ВП №2 в сумі 72,72грн.

14.09.16 р. державним виконавцем було винесено постанову про арешт коштів боржника у ВП №2. Стягнень за даним виконавчим провадженням не було.

25.07.17р. боржник звернувся до відділу ДВС щодо закінчення виконавчих проваджень, у зв'язку з включенням боржника до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії на підставі наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України №173 від 12.07.17р.

28.07.17 державним виконавцем за вих.№252 було направлено запит до ПАТ "НАК "Нафтогаз України" щодо підтвердження факту списання заборгованості.

19.08.17р. до відділу ДВС надійшла відповідь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" від 10.08.17р. №14-6117/1.18-17, згідно якої при настанні обставин, що слугуватимуть підставою для закінчення виконавчих провадження, орган ДВС буде повідомлено у встановлено законом порядку.

Пункт 10 частини 1 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження", визначає підставою для зупинення виконавчого провадження включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

Керуючись даною нормою закону, 07.09.17р. державним виконавцем було винесено оскаржувані постанови про зупинення виконавчого провадження №50751521 та №51052219.

09.10.17р. до відділу надійшла заява боржника з вимогою закінчити вказані виконавчі провадження відповідно до п.16 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» на підставі листа ПАТ «НАК «Нафтогаз України» №26-7164/1.8-17 від 03.10.17р., згідно якого проведено списання заборгованості по справі №922/5165/15.

10.10.17р. державним виконавцем направлено запити до ПАТ «НАК «Нафтогаз України» щодо підтвердження інформації про списання заборгованості Ізюмського комунального підприємства теплових мереж на підставі ч.3 ст.7 Закону України "Про заходи спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії».

24.10.17р. до відділу надійшла відповідь ПАТ «НАК «Нафтогаз України» №14/5-1190В ви 20.10.17, згідно якої станом на 17.10.17р. заборгованість Ізюмського комунального підприємства теплових мереж по спразі №922/5165/15 відсутня.

26.10.17р. державним виконавцем винесено постанови про поновлення виконавчого провадження №50751521 та №51052219.

26.10.17р., керуючись п.16 ч.1 ст.39 Закону України виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанови про закінчення виконавчого провадження №50751521 та №51052219.

Таким чином, на даний час відсутній предмет спору по поданій стягувачем.

Згідно ч.1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно ч.1 п. 1.1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд припиняє провадження у справі у разі відсутності предмету спору.

Враховуючи вищенаведене та те, що державним виконавцем було зупинено виконавче провадження ВП №50209512 після звернення 1-го відповідача до суду із заявою про заміну сторони правонаступником, провадження по скарзі 1-го відповідача на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Харківській області щодо виконання наказу у справі підлягає припиненню.

Згідно ст. 8 Цивільного кодексу України, Якщо цивільні відносини не врегульовані цим Кодексом, іншими актами цивільного законодавства або договором, вони регулюються тими правовими нормами цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, що регулюють подібні за змістом цивільні відносини (аналогія закону).

У разі неможливості використати аналогію закону для регулювання цивільних відносин вони регулюються відповідно до загальних засад цивільного законодавства (аналогія права).

Враховуючи вищенаведене та те, що в господарському процесі не передбачено припинення провадження у скарзі за відсутністю предмету спору, суд вважає застосувати аналогію закону та провадження по скарзі стягувача на дії органу державної виконавчої служби: Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюму Головного територіального управління юстиції у Харківській області по справі припинити згідно ч.1 п. 1.1 ст. 80 ГПК України.

Керуючись ч.1 п.1.1 ст. 80, ст.86, ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження по скарзі стягувача на дії органу державної виконавчої служби: Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюму Головного територіального управління юстиції у Харківській області по справі - припинити.

Суддя Светлічний Ю.В.