Ухвала суду № 70160924, 09.11.2017, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 листопада 2017 року Чернігів Справа № 825/1811/17

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Д'яков В.І., перевіривши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства акціонерного банку "Укргазбанк" до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

09.11.2017 Публічне акціонерне товариство акціонерний банк "Укргазбанк" звернулось до суду з адміністративним позовом про зобов’язання відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області провести в рамках зведеного виконавчого провадження № 43255152 нову незалежну оцінку предмету іпотеки та майна, з визначення актуальної ринкової вартості предмету іпотеки та майна, та про передання предмету іпотеки та майно на реалізацію з електронних торгів за ціною згідно незалежної оцінки – початкової вартості предмету іпотеки та майна на перших електронних торгах.

Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Пункт 17 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010, з подальшими змінами та доповненнями, з приводу оскарження дій державної виконавчої служби визначає, що частиною другою статті 181 КАС України встановлено спеціальні строки звернення до суду.

Частиною 1 та пункту 1 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

З позовної заяви та матеріалів справи вбачається, що позивач про порушення свого права, а саме про відмову у відкладенні проведення виконавчих дій та у призначенні проведення нової оцінки вартості майна позивача, що реалізується, дізнався з листа щодо розгляду звернення відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області від 23.10.2017 за вих. № 02.1-25/425А/2/8593.

Вказаний лист позивачем отримано 23.10.2017, про що свідчить на листі відбиток штампу вхідної кореспонденції ПАТ АБ “Укргазбанк” за вхід. № 502-09/124.

Проте, до суду позивач звернувся лише 09.11.2017, відповідно до штампу вхідної кореспонденції Чернігівського окружного адміністративного суду за вхід. № 11924/17 на позовній заяві.

Таким чином, позивачем було пропущено десятиденний строк звернення до суду (з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів), встановлений частиною 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до вимог статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов’язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.

Позивач у позовній заяві не навів жодних обґрунтованих підстав поважності пропуску строку звернення до суду та не надав жодних доказів, які б свідчили про наявність обґрунтованих причин, що перешкоджали йому звернутися за захистом порушеного права у строки, встановлені частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пропуск позивачем строку звернення до суду, встановлений статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України, є очевидним.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовна заява Публічного акціонерного товариства акціонерного банку "Укргазбанк" до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про зобов'язання вчинити певні дії, підлягає залишенню без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску суду не надано.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 99, 100, 107, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства акціонерного банку "Укргазбанк" до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Копію ухвали суду про залишення позовної заяви без розгляду разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Д'яков