Ухвала суду № 70159815, 26.10.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО РОЗГЛЯД ЗАЯВИ

26 жовтня 2017 року Справа № 808/2940/17 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н.В.,

за участю секретаря Батигіна О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні питання про прийняття заяви про збільшення позовних вимог у справі

за позовом Пологівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

до Колективного агропромислового підприємства «Дорожник»

про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Пологівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Колективного агропромислового підприємства «Дорожник» (далі відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість із відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період за вересень 2017 року в розмірі 1324 грн. 41 коп.

Ухвалою суду від 06.10.2017 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи на 26.10.2017.

Представником позивача 26.10.2017 до суду надано заяву про збільшення позовних вимог за вх. №29191, у якому представник позивача просить суд збільшити позовні вимоги у справі та стягнути з Колективного агропромислового підприємства «Дорожник» кошти в сумі 148 грн. 46 коп. по відшкодуванню витрат на виплату т доставку пенсій призначених на пільгових умовах пенсіонеру ОСОБА_1 за жовтень 2017 року на користь Пологівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Також, представником позивача подано заяву (вх. №29235 від 26.10.2017), якою просить розглянути адміністративний позов без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Оскільки у судове засідання не зявились всі особи, які беруть участь у справі, відповідно до вимог ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Згідно ст. 137 КАС України, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

З приводу поданого позивачем документу суд зазначає, що предмет позову - це матеріальні вимоги позивача до відповідача. Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред'явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Так, заяву про збільшення позовних вимог подано представником позивача 26.10.2017 вх. №29191 після початку розгляду справи по суті.

У поданому клопотанні позивачем фактично змінено період за який здійснюється стягнення заборгованості, а саме в первинному позові мова йшла про наявність заборгованості із відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період за вересень 2017 року в розмірі 1324 грн. 41 коп., тоді як у заяві про збільшення позовних вимог позивач посилається фактично на виникнення нових обставин, а саме на зростання суми заборгованості за жовтень 2017 року у звязку з чим позивач збільшує розмір суми, яку заявлено до стягнення на 148 грн. 46 коп.

При цьому первинними позовними вимогами були вимоги про стягнення з Колективного агропромислового підприємства «Дорожник» заборгованість із відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період за вересень 2017 року в розмірі 1324 грн. 41 коп.

Тобто, в обґрунтування нових позовних вимог позивач додатково до підстав, наведених у позовній заяві, у заяві про збільшення позовних вимог позивач навів новий період стягнення заборгованості та збільшив розмір заборгованості відповідача, чим одночасно змінив предмет та підставу адміністративного позову.

У відповідності з ч.1 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Оскільки приписами ст. 51 та 137 КАС України не передбачена можливість одночасної зміни позивачем предмета та підстави адміністративного позову, суд відмовляє позивачу у прийнятті клопотання про збільшення позовних вимог.

З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 137, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Пологівському обєднаному управлінню Пенсійного фонду Укарїни в Запорізькій області у прийнятті заяви про збільшення позовних вимог вх. №29191 від 26.10.2017.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя Н.В. Стрельнікова