Постанова № 70134134, 10.11.2017, Приморський районний суд м. Одеси

10.11.2017

Справа№522/20423/17

1-кс/522/21693/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Осіік Д.В., при секретарі Гулям У.Х., за участю слідчого Данилко Т.С., розглянувши клопотання старшого слідчий першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_1, погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_2, по матеріалам кримінального провадження,внесеного до Єдиного реєстру досудових № 42017160000001215 від 11.09.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

З клопотання слідчого вбачається, що першим слідчим відділом управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017160000001215 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.09.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України по матеріалам, які надійшли з ГВ БКОЗ СБУ в Одеській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника Одеського прикордонного загону, південного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 479-ОС від 23.10.2013 старшого прапорщика ОСОБА_3 призначено на посаду інспектора прикордонної служби - майстра відділення інспекторів прикордонної служби «Ліски» відділу прикордонної служби «Одеса» І, категорії (тип Б), 26 прикордонного загону (І категорії) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Окрім того, із старшим прапорщиком ОСОБА_3, який обіймає посаду інспектора прикордонної служби - майстра відділення інспекторів прикордонної служби «Ліски» відділу прикордонної служби «Одеса» І, категорії (тип Б), 26 прикордонного загону (І категорії) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, укладено контракт від 06.12.2012, про проходження військової служби в Державній прикордонній службі України строком на 5 років.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про державну службу" посада, яку обіймає ОСОБА_3 належить до категорії «В» державного службовця.

Згідно з приміткою до ст. 364 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово, чи за спеціальними повноваженнями здійснюють функції представника влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово посади в органах державної влади, а тому ОСОБА_3 є службовою особою.

Крім того, згідно з ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» ОСОБА_3 є працівником правоохоронного органу, на якого ч. 2 ст. 19 Конституції України покладено обовязки діяти лише в межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією України та Законами України. Також, ОСОБА_3 є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбаченим ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII.

Відповідно до посадової інструкції інспектора прикордонної служби - майстра відділення інспекторів прикордонної служби «Ліски» відділу прикордонної служби «Одеса» І, категорії (тип Б), 26 прикордонного загону (І категорії) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України затверджено начальником ВПС «Одеса», ОСОБА_3 є особою, що очолює службу прикордонних нарядів та здійснює прикордонний контроль осіб транспортних засобів, вантажів та іншого майна, що прямує через державний кордон відповідно до затвердженої технологічної схеми; відповідає за дотримання законності та правопорядку під час пропуску через державний кордон та інше.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладається здійснення прикордонного контролю і пропуску в установленому порядку осіб, транспортних засобів, вантажів в разі наявності належно оформлених документів після проходження ними митного та, за потреби, інших видів контролю, а також реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в установленому порядку прибувають в Україну, та їх паспортних документів у пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах вїзду - виїзду, а також здійснення фіксації біометричних даних іноземців та осіб без громадянства під час здійснення прикордонного контролю в пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах вїзду виїзду.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про прикордонний контроль» прикордонний контроль - державний контроль, що здійснюється Державною прикордонною службою України, який включає комплекс дій і систему заходів, спрямованих на встановлення законних підстав для перетинання державного кордону особами, транспортними засобами і переміщення через нього вантажів. Пунктом 4 цієї статі передбачено перевірку автомобільних транспортних засобів які перебувають під митним контролем з метою виявлення викрадених.

Пунктом 5 Порядку дій посадових осіб Державної прикордонної служби України та органів Національної поліції України в разі виявлення в пунктах пропуску через державний кордон України осіб, автомобільних транспортних засобів і паспортних документів, які перебувають у банках даних інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерполу, затверджений Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14.06.2016 № 505, передбачено перевірку за банками даних Інтерполу щодо викрадених автомобільних транспортних засобів - шляхом введення вручну інформації про VIN-код у відповідне поле системи «Гарт-1/Інтерпол» під час додаткового вивчення наявності законних підстав для перетинання транспортними засобами державного кордону України.

Наказом Одеського прикордонного загону № 144-од від 03.09.2015, затверджено технологічну схему пропуску осіб, транспортних засобів та вантажів в пункті пропуску через державний кордон України для міжнародного морського сполучення «Одеський морський торгівельний порт, яка визначає загальний порядок організації та здійснення усіх видів контролю у пункті пропуску, послідовність і особливості виконання своїх безпосередніх обовязків відділом прикордонної служби «Одеса» Одеського прикордонного загону і митними постами.

Відповідно до пункту 4.19 Технологічної схеми автомобільні транспортні засоби, що прибувають на територію України у контейнерах, пропускаються через державний кордон України після проведення перевірки на наявність вкладень та перевірки з метою виявлення викрадених у місці розформування контейнеру. Митний контроль та митне оформлення транспортного засобу і товарів закінчується після здійснення усіх передбачених законодавством України видів контролю щодо цього транспортного засобу, товару та засвідчується шляхом проставлення у товаросупровідних та митних документах відбитків особистого митного забезпечення посадової особи підрозділу митного оформлення, а у навантажувальному ордері - відбитка його особистої номерної печатки.

Наприкінці серпня 2017 року, більш точну дату в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, під час проведення процедури розформування контейнерів з автомобільними транспортними засобами, які прибувають на територію України для ТОВ «Фортіс-Групп», інспектор прикордонної служби - майстер відділення інспекторів прикордонної служби «Ліски» відділу прикордонної служби «Одеса» І, прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України затверджено начальником ВПС «Одеса», ОСОБА_3, умисно, з корисних мотивів, використовуючи своє службове становище з метою отримання неправомірної вигоди, висунув вимогу представнику ТОВ «Фортіс-Групп» ОСОБА_4, щодо систематичної (щомісячної) сплати йому 10 (десяти) доларів США з кожного розформованого автомобіля для уникнення додаткової перевірки за банками даних Інтерполу щодо викрадених автомобільних транспортних засобів та затримки процедури розформування в зоні прикордонного та митного контролю.

ОСОБА_4, усвідомлюючи, що без передачі ОСОБА_3 неправомірної вигоди у визначеному ним розмірі, останній з використанням свого службового становища буде умисно затримувати розформування контейнерів, які надходять у зону митного контролю, що потягне за собою простій товару та додаткових витрат ТОВ «Фортіс-Групп», змушений був погодитись на незаконну вимогу ОСОБА_3

09 жовтня 2017 року близько 11 години 00 хвилин, більш точний час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, ОСОБА_4, попередньо домовившись з ОСОБА_3 про місце та час зустрічі, прибув на автостоянку «Євротерміналу», розташованого за адресою м. Одеса, вул. Хаджибеївська дорога, 4/1, де на виконання раніше обумовлених вимог ОСОБА_3 передав йому грошові кошти у сумі 190 доларів США (по курсу НБУ станом на 09.10.2017 року становило 5 078,7 гривен) за 19 безперешкодно розформованих автомобілів ТОВ «Фортіс-Групп», у вересні поточного року.

Окрім того, 02.11.2017 близько 12 годин 20 хвилин ОСОБА_4, попередньо домовившись з ОСОБА_3 про місце та час зустрічі, прибув на автостоянку «Євротерміналу», розташованого за адресою м. Одеса, вул. Хаджибеївська дорога, 4/1, де на виконання раніше обумовлених вимог ОСОБА_3 та умов безперешкодної діяльності ТОВ «Фортіс-Групп», передав йому грошові кошти у сумі 450 доларів США, що по курсу НБУ станом на 02.11.2017 року становило 12 091,5 гривен за безперешкодне розформування 45 автомобілів ТОВ «Фортіс-Групп» у жовтні поточного року.

Одразу після отримання зазначеної неправомірної вигоди, ОСОБА_3 був затриманий співробітниками УСБУ в Одеській області та слідчим прокуратури Одеської області.

Під час вчинення продовжуваного злочину, ОСОБА_3 отримав від ОСОБА_4 неправомірну вигоду на загальну суму 640 доларів США, що по курсу НБУ становить 17 170,2 гривен.

Дії, ОСОБА_3, кваліфіковано за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - одержання службовою особою, неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади, службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

03.11.2017 р. у вчиненні кримінального правопорушення повідомлено про підозру ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючому на посаді інспектора прикордонної служби - майстра відділення інспекторів прикордонної служби «Ліски» відділу прикордонної служби «Одеса» Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Враховуючи викладене, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ з можливістю вилучення матеріалів особової справи інспектора прикордонної служби - майстра відділення інспекторів прикордонної служби «Ліски» відділу прикордонної служби «Одеса» Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України ОСОБА_3, яка знаходиться в Одеському прикордонному загоні Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України за адресою: 65121, м. Одеса, вул. Левітана, 113.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав у повному обсязі та наполягав на його задоволенні.

Розглянувши клопотання слідчого, заслухавши думку слідчого, вивчивши надані матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017160000001215 від 11.09.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, вважаю необхідним клопотання слідчого задовольнити, оскільки надані матеріали свідчать про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин по кримінальній справі.

На вилучення документів надати дозвіл, оскільки у клопотанні наведені достатні дані, які вказують на ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст.159,160, 162-166 КПК України,слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Надати прокурорам групи прокурорів відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області; старшому слідчому першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_1 та за його дорученням, відповідно до ст.. 40 КПК України, співробітникам УСБУ в Одеській області, а також іншій уповноваженій особі оперативного підрозділу, дозвіл на доступ з можливістю вилучення матеріалів особової справи інспектора прикордонної служби - майстра відділення інспекторів прикордонної служби «Ліски» відділу прикордонної служби «Одеса» Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України ОСОБА_3, яка знаходиться в Одеському прикордонному загоні Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України за адресою: 65121, м. Одеса, вул. Левітана, 113.

Зобовязати орган досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42017160000001215 від 11.09.2017 р. надати Одеському прикордонному загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України за адресою: 65121, м. Одеса, вул. Левітана, 113, належним чином завірені копії матеріалів особової справи інспектора прикордонної служби - майстра відділення інспекторів прикордонної служби «Ліски» відділу прикордонної служби «Одеса» Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України ОСОБА_3

Встановити строк дії ухвали протягом 1 (одного) місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя відповідно до положень ст. 166 КПК України за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документі на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Д.В. Осіік