Ухвала суду № 70102962, 09.11.2017, Запорізький районний суд Запорізької області

№317/3519/17

№ 1-кс/317/1030/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області Громова І.Б.., розглянувши клопотання слідчого СВ Запорізького районного ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1. яке погоджено з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_2, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017081060000148 від 14.08.2017 за ч.2 ст.364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Запорізького районного ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1В, звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017081060000148 від 14.08.2017 за ч.2 ст.364 КК України .

В клопотанні на обґрунтування викладено наступне:

Відповідно до відомостей, розміщених у Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлено, що земельна ділянка 2322180800:07:001:0016 площею 3,9529 га на підставі договору купівлі-продажу від 22.11.2013 № 9390, укладеного між Біленьківською сільською радою та ТОВ СП «Нібулон» на теперішній час на праві приватної власності належить останньому.

Разом з цим встановлено, що частина вказаної земельної ділянки площею 0,35 га знаходиться в межах прибережної захисної смуги р. Дніпро.

Згідно з ч. 1 ст. 58 Земельного кодексу України до земель водного фонду належать землі, зайняті прибережними захисними смугами вздовж річок.

Відповідно до вимог ст. 59 Земельного кодексу України землі водного фонду не можуть передаватись у приватну власність юридичних осіб.

Таким чином, Біленьківською сільською радою незаконно відчужено на користь ТОВ СП «Нібулон» земельну ділянку водного фонду за рахунок земель комунальної власності Біленьківської територіальної громади.

Крім того, земельна ділянка 2322180800:07:001:0015 площею 0,7817 га на підставі договору оренди землі від 23.10.2013 б/н, укладеного між Біленьківською сільською радою та ТОВ СП «Нібулон» перебуває у користуванні останнього. Строк дії договору 49 років.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів.

Разом з цим, земельні торги з продажу права оренди вказаної земельної ділянки всупереч ч. 2 ст. 124 Земельного кодексу України не проводились.

Таким чином, право оренди земельною ділянкою площею 0,7817 га ТОВ СП «Нібулон» набуто незаконно.

З урахуванням викладеного, в порушення ст.ст. 59, 124 Земельного кодексу України, незаконно було відчужено на користь ТОВ СП «Нібулон» земельну ділянку водного фонду комунальної власності площею 0,35 га прибережну захисну смугу р. Дніпро, та земельну ділянку площею 0,7817 га, чим заподіяно істотну шкоду охоронюваним законом інтересам територіальної громади Біленьківської сільської ради.

Крім того, встановлено, що ТОВ СП «Нібулон» шляхом укладання авіаційних плит розміром 1,5м х 9м за потурання Біленьківської сільської ради самовільно зайнято земельну ділянку комунальної власності площею 0,3 га, за рахунок земель Біленьківської загальноосвітньої школи.

Допитана у якості свідка начальник відділу земельних відносин та екології Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_3 пояснила, що на території с. Біленьке розташоване підприємство ТОВ СП «Нібулон», яке займається заготівлею сільгосппродукції. Зазначене підприємство розташоване за адресою: с. Біленьке, вул. Шкільна, 7. Зазначене підприємство розташовано на земельній ділянці загальною площею 4,7346 га. До складу зазначеної земельної ділянки входять землі водного фонду (площа земельної ділянки 0,7817 га) та землі промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення-землі річкового транспорту (площа земельної ділянки 3,9529 га).

Земельній ділянці, яка розташована на землях водного фонду, площею 0,7817 га присвоєно кадастровий номер 2322180800:07:001:0015 (далі земельна ділянка № 1).

Земельній ділянці, яка розташована на землях промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення-землі річкового транспорту, площею 3,9529 га присвоєно кадастровий номер 2322180800:07:001:0016 (далі земельна ділянка № 2).

Відповідно до Рішення від 22.10.2013 № 02 Тридцять восьмої сесії шостого скликання Біленьківської сільської ради ТОВ СП «Нібулон» надано в оренду терміном на 49 років земельну ділянку площею 0,7817 га, кадастровий номер 2322180800:07:001:0015 із земель водного фонду для будівництва та експлуатації гідротехнічної споруди, яка знаходиться в межах населеного пункту за адресою: с. Біленьке вул. Шкільна, 7, Запорізького району Запорізької області.

Відповідно до Рішення від 22.10.2013 № 03 Тридцять восьмої сесії шостого скликання Біленьківської сільської ради ТОВ СП «Нібулон» було продано земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 3,9529 га кадастровий номер 2322180800:07:001:0016, що розташована в межах населеного пункту за адресою: с. Біленьке вул. Шкільна, 7, Запорізького району Запорізької області за ціною 1474441 (один мільйон чотириста сімдесят чотири тисячі чотириста сорок одна) гривня 12 копійок без ПДВ.

Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою Запорізька область, Запорізький район, с. Біленьке, вулиця Шкільна, будинок 7, розташовані обєкти нерухомого майна, власником яких являється ТОВ СП «Нібулон» (ЄДРПОУ 14291113), а саме: перевантажувальний термінал з відвантаженням зернових та олійних культур на річковий транспорт. Підставою для виникнення права власності на зазначене нерухоме майно стали:

-Декларація про готовність обєкта до експлуатації ЗП133171601444 видана 09.06.2017 Департаментом Державної архітектурно будівельної інспекції у Запорізькій області;

-Технічний паспорт, виданий 21.06.2017 ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації».

На підставі викладеного, у досудового слідства є достатньо підстав вважати, що в інвентаризаційній справі на обєкти нерухомого майна, розташованих за адресою Запорізька область, Запорізький район, с. Біленьке, вулиця Шкільна, будинок 7, яка зберігається в ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації», код ЄДРПОУ 03344941, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Поштова, будинок 23, наявна інформація, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. У звязку з цим необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналу інвентаризаційної справи на обєкти нерухомого майна, розташованих за адресою Запорізька область, Запорізький район, с. Біленьке, вулиця Шкільна, будинок 7, яка зберігається в ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації», код ЄДРПОУ 03344941, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Поштова, будинок 23.

Іншого обґрунтування не викладено

Слідчим суддею, вивчені матеріали самого клопотання та доданих до клопотання документів на підставі яких зроблено висновок, що клопотання необґрунтоване, не належним чином оформлено та не підлягає задоволенню.

Кримінально процесуальне законодавство передбачає, що слідчий звертається до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів обов*язково зазначаючи в клопотанні :

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у звязку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі можливості ознайомитися з ними, зробити копії, та у разі прийняття відповідного рішення вилучити речі та документи.

Сторона, яка звернулася з клопотанням має довести наявність достатніх підстав вважати, що речі, про тимчасовий доступ до яких надійшло клопотання перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю. Сторона повинна також довести можливість використання як доказів відомостей та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, суддя може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів. Закон зобов*язує суддю враховувати можливість отримання речей та документів без вилучення.

Слідчим жодним чином не виконані вимоги ст.160 КПК України, не зазначена мета з якою планується отримати тимчасовий доступ до речей; підстави вважати, що речі та документи перебувають, або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а вона не надає їх добровільно; значення речей та документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей; обґрунтування необхідності вилучення речей і місця їх подальшого перебування.

Окрім того, до матеріалів клопотання надано копію допиту ОСОБА_3, але вважати надану ксерокопію копією протоколу неможливо, оскільки на оригіналі документа з якого зроблено копію відсутні підписи осіб, що приймали участь у допиті. На підставі чого взагалі слідчий виявив бажання засвідчити цей папірець своїм підписом не зрозуміло. В судовому засіданні слідчий повідомив, що оригінали протоколу ним взагалі надіслані до Держгеокадастру. На підставі чого матеріали, що містять відомості що становлять таємницю слідства надіслані не органам розслідування, не надані до суду слідчий пояснити не зміг.

Окрім протоколу допиту зазначеної особи як доказ надано лист-відповідь Біленьківської сільської ОСОБА_2 на запит прокурора про наявність документів, що вказані в клопотанні та надані пояснення.

Слідчий взагалі не обґрунтовував необхідність розгляду клопотання за відсутності представників ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації». Погодитися з таким клопотанням суд не може, оскільки запит та відповідь прокурору надавалась ще 17.08.2017 року, а з клопотанням слідчий звернувся лише в листопаді 2017 року і не зазначив, чи за цей час були спроби знищення або зміни документів.

Все вищевикладене свідчить про недосконалу підготовку клопотання, та про необхідність врахувати всі зазначені зауваження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 100, 159, 160,163-165 КПК України, суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з яким звернувся слідчий СВ Запорізького районного ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1. яке погоджено з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_2, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017081060000148 від 14.08.2017 за ч.2 ст.364 КК України, щодо вилучення документації у ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації та розгляду клопотання без виклику представників ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації відмовити.

Згідно вимог ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.Б.Громова