
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" листопада 2017 р. Справа№ 911/2264/17
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Гаврилюка О.М.
суддів: Гончарова С.А.
Майданевича А.Г.
за участю представників сторін:
від позивача: Корзаченко В.М. - представник, дов. б/н від 04.01.2017;
від відповідача: Богдан С.В. - представник, посв. № 1-208 від 30.12.2016;
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз»
на рішення Господарського суду Київської області від 06.09.2017
у справі № 911/2264/17 (суддя Христенко О.О.)
за позовом Приватного підприємства «Автомагістраль»
до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз»
про стягнення 171 283,59грн.
ВСТАНОВИВ:
До Господарського суду Київської області з позовом звернулось Приватне підприємство «Автомагістраль» до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» про стягнення 171 283,59грн.
Рішенням Господарського суду Київської області від 06.09.2017 у справі № 911/2264/17 позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз" на користь приватного підприємства "Автомагістраль 171 283, 59 грн. збитків у вигляді вартості недовідпущеного природного газу за період безпідставного припинення газопостачання та 2 569, 25 грн. витрат по сплаті судового збору.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Київської області від 06.09.2017 у справі № 911/2264/17 та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 10.10.2017 прийнято апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» на рішення Господарського суду Київської області від 06.09.2017 у справі № 911/2264/17 до розгляду та порушено апеляційне провадження. Розгляд апеляційної скарги призначено на 02.11.2017.
Представник позивача у судовому засіданні 02.11.2017 заперечив проти доводів апеляційної скарги, просив рішення Господарського суду Київської області від 06.09.2017 у справі № 911/2264/17 залишити без змін, вимоги апеляційної скарги без задоволення.
Представник відповідача у судовому засіданні 02.11.2017 підтримав вимоги апеляційної скарги, просив рішення Господарського суду Київської області від 06.09.2017 у справі № 911/2264/17 скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Відповідно до ст. 99 ГПК України в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі.
Статтею 101 ГПК України встановлено, що у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу; апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі; в апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши докази, що є у справі, перевіривши застосування норм матеріального та процесуального права судом першої інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги, відзиву на апеляційну скаргу, судова колегія апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення місцевого господарського суду має бути залишено без змін, виходячи із наступного.
Як вбачається із матеріалів справи, 01.01.2016 позивачем підписано Заяву-приєднання № 09420VDDIADP016 до умов типового публічного договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), яку було адресовано Оператору ГРМ - відповідачу.
В подальшому, 04.01.2016 між позивачем та відповідачем укладено договір про постачання природного газу для потреб не побутових споживачів за № 11410VDDIADP016.
21.07.2016 представником ПАТ «Київоблгаз» провідним інженером ОСОБА_4 та представником ПАТ «Київоблгаз» (Вишгородської філії по експлуатації газового господарства) майстром ОСОБА_5 в присутності головного енергетика ПП «Автомагістраль» ОСОБА_6 було складено акт перевірки стану обліку природного газу № 10980. Перевірка проводилася згідно з листом позивача з метою виконання робіт з розпломбування засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) для їх подальшої відправки на державну повірку та монтажу підмінного фонду.
З акту перевірки вбачається, що під час демонтажу коректора було виявлено, що імпульсна лінія відбору тиску з обох сторін забита речовиною невідомого походження. При цьому, проведеною ревізією блінди жодних сторонніх втручань у роботу засобів вимірювальної техніки встановлено не було. Після чого було проведено аналіз інструментального звіту з коректора за червень-липень 2016 та встановлено, що тиск фіксувався коректором в діапазоні 0,188-0,194 МПа, що зумовлено змінами температури.
01.08.2016 відповідачем надіслано позивачу для підписання технічний розрахунок споживання природного газу (додаток 58), який проведено за період з 01.08.2015 по 21.07.2016 і з якого вбачається, що позивач має додатково оплатити 46 790 м3 спожитого газу. З цього ж розрахунку також вбачається, що причиною виконання технічного розрахунку є визнання непридатним до застосування коректора, який не вимірював тиск по причині забиття імпульсної трубки невідомою речовиною.
05.08.2016 від Вишгородської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз», позивачем отримано повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання від 05.08.2016 за № KV40-П8-4930-0816 з пропозицією до 07.00 годин 06.08.2016 самостійно відключити від газових мереж і підготувати до пломбування газоспоживне обладнання підприємства у зв'язку з розбалансом природного газу.
У вказаному повідомленні, як на підставу для відключення газових мереж відповідач послався на Постанову Кабінету Міністрів України від 08.12.2006 року № 1687 «Про затвердження Порядку пооб'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам (крім населення)».
Позивач у листі від 05.08.2016 за вих. № 481 звернувся до відповідача з пропозицією утриматись від примусового відключення від газопостачання та надіслати обґрунтований розрахунок обсягів спожитого та неоплаченого газу, оскільки як стверджував позивач вини підприємства у розбалансі природного газу немає.
Однак, незважаючи на вжиті позивачем заходи щодо врегулювання спору, 06.08.2016 о 10.00 годині відповідачем було примусово припинено газопостачання позивачу.
У зв'язку із викладеним, позивач, вбачаючи у діях відповідача порушення умов договору, звернувся до Господарського суду Київської області із позовом про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та стягнення 4 085,20 грн.
Рішенням Господарського суду Київської області від 15.11.2016 у справі № 911/2696/16, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 26.01.2017, встановлені факти порушення відповідачем Постанови Кабінету Міністрів України від 08.12.2006 № 1687 «Про затвердження Порядку пооб'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам (крім населення)», вимоги Закону України «Про ринок природного газу» та Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року за № 2494, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, ст. ст. 11, 16, 96, 525, 526, 610-612 ЦК України та ст. 193 ГК України та задоволені повністю позовні вимоги приватного підприємства «Автомагістраль». Визнано протиправними дії Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз», які полягають у безпідставному примусовому припиненні 06.08.2016 постачання природного газу Приватному підприємству «Автомагістраль»; зобов'язано Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» вчинити дії з відновлення постачання природного газу Приватному підприємству «Автомагістраль»; присуджено до стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» на користь Приватного підприємства «Автомагістраль» 16 085,47 грн. збитків у вигляді вартості недовідпущеного природного газу за період безпідставного припинення газопостачання.
Постановою Вищого господарського суду України від 21.03.2017 у справі № 911/2696/16 скасовані рішення господарського суду Київської області від 15.11.2016 та постанова Київського апеляційного господарського суду від 26.01.2017 в частині задоволенням позовних вимог щодо визнання протиправними дій публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз», які полягають у безпідставному примусовому припиненні постачання природного газу приватному підприємству «Автомагістраль»; у решті вимог рішення господарського суду Київської області від 15.11.2016 та постанова Київського апеляційного господарського суду від 26.01.2017 залишені без змін.
Зазначені обставини встановлені рішенням господарського суду Київської області від 15.11.2016, постановами Київського апеляційного господарського суду від 26.01.2017 та Вищого господарського суду України від 21.03.2017, якими зобов'язано публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» вчинити дії з відновлення постачання природного газу приватному підприємству «Автомагістраль»; присуджено до стягнення з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» на користь приватного підприємства «Автомагістраль» 16 085,47 грн. збитків у вигляді вартості недовідпущеного природного газу за період безпідставного припинення газопостачання.
Статтею 35 ГПК України встановлено, що факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Позивач вказує на безпідставне припинення відповідачем, в період з 08.10.2016 по 13.04.2017, газопостачання, що потягло за собою збитки позивача у вигляді вартості недовідпущеного природного газу.
Також, як вказує позивач, постачання природного газу було відновлено ПАТ «Київоблгаз» лише на виконання рішення суду об 11 год. 40 хв. 14.04.2017.
Враховуючи викладене, позивачем обраховано збитки за період з 08.10.2016 (кінцевий розрахунок збитків у справі № 911/2696/16) по 13.04.2014 (відновлення постачання газу).
Як стверджує відповідач, листом від 02.08.2016 № К\М.СЛ-4839-0816 технічний розрахунок, разом з актом наданих послуг з розподілу природного газу за липень 2016р. було направлено на адресу позивача (вхідний №468 від 03.08.2016 року) і, що оскільки, вищезазначені документи позивач не підписав і не повернув відповідачу, 05.08.2016 відповідач надіслав позивачу повідомлення про припинення газопостачання у зв'язку з розбалансом природного газу.
Також, відповідач вказує на те, що згідно з п. 5.6 договору за наявності розбіжностей у частині визначення об'єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об'єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ. Необґрунтована відмова від підписання акта наданих послуг та/або акта приймання-передачі природного газу є підставою для припинення/обмеження постачання природного газу на об'єкт споживача.
Відповідач, заперечуючи проти позову, вказує на недоведеність позивачем збитків у вигляді вартості недовідпущеного природного газу, оскільки з відносин сторін не вбачається, що мало місце пошкодження чи знищення майна або понесення позивачем витрат, пов'язаних із відновленням порушеного права і що заявлена до стягнення сума є упущеною вигодою або вартістю додаткових робіт чи витрачених матеріалів.
Згідно з пунктами 3, 4 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, в редакції, чинній станом на час виникнення спірних правовідносин (далі - Кодекс газорозподільних систем) до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належать:
1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно;
2) фіксація коректором чи обчислювачем об'єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ або його складових, внаслідок чого об'єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно;
3) виявлення помилок в конфігурації даних обчислювача об'єму газу, що були введені при його первинному програмуванні, чи в протоколі параметризації (діаметр газопроводу звужуючого пристрою, кількість імпульсів, параметрів ФХП тощо), внаслідок чого об'єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно;
4) перевищення діапазону обчислення вузла обліку тощо.
До випадків, внаслідок яких Оператор ГРМ компенсує споживачу завдані збитки та здійснює перерахунок наданих послуг, належать:
1) безпідставне припинення розподілу природного газу (газопостачання) споживачу;
2) розподіл природного газу споживачу, якісні показники та тиск якого не відповідають вимогам цього Кодексу;
3) несвоєчасне надання інформації або надання недостовірної інформації;
4) шкода, завдана житловому приміщенню і майну споживача, а також його життю, здоров'ю та навколишньому середовищу внаслідок порушення Оператором ГРМ вимог ПБСГ.
У відповідності до глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.
Акт про порушення після пред'явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/ несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об'єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.
Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
На дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення.
Під час складання акта про порушення, акта про усунення порушення, акта про припинення/відновлення газопостачання тощо представниками Оператора ГРМ обов'язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об'єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає:
1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення;
2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення;
3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).
До складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів.
Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику метрологічної організації та територіального органу Регулятора.
Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ.
За вимогою однієї зі сторін на засідання комісії в окремому випадку можуть бути додатково залучені інші представники, зокрема від виробника ЗВТ чи виробника пломби, повноваження яких підтверджуються в установленому законодавством порядку.
Споживач (несанкціонований споживач) зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.
За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.
У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Якщо об'єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об'єм природного газу не вважається простроченою.
Київський апеляційний господарський суд погоджується із висновком господарського суду першої інстанції про те, що відповідачем не було вчинено дій, перелічених у главі 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, оскільки після складення акту перевірки стану обліку природного газу від 21.07.2016 № 10980 відповідачем виставлено позивачу рахунок на оплату та направлено повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання.
Відповідно до пункту 1 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання на об'єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках:
1) несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу;
2) відсутність або недостатність підтвердженого обсягу природного газу по об'єкту споживача та/або його постачальнику;
3) подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов'язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання;
4) відмова споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за кошти Оператора ГРМ, з урахуванням Закону України "Про комерційний облік природного газу";
5) неповернення Оператору ГРМ заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу чи розірвання договору розподілу природного газу;
6) несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ;
7) несанкціоноване відновлення газоспоживання;
8) визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи та/або ліквідація наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт;
9) наявність заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ;
10) перевитрата добової норми та/або місячного підтвердженого обсягу природного газу (норма застосовується по об'єкту споживача, що не є побутовим);
11) необґрунтована відмова від підписання акта наданих послуг та/або акта приймання-передачі природного газу (норма застосовується по об'єкту споживача, що не є побутовим);
12) в інших випадках, передбачених законодавством.
Згідно з Порядком пооб'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.12.2006 № 1687 газодобувне, газорозподільне, газотранспортне підприємство з власної ініціативи у разі порушення споживачем строку розрахунків за спожитий природний газ (коли зазначене підприємство є його постачальником) або за надані послуги з його транспортування припиняє або обмежує газопостачання, а у випадку відсутності у споживача ліміту природного газу припиняє газопостачання згідно з умовами договору на транспортування газу.
В іншому разі припинення (обмеження) газопостачання здійснюється за дорученням постачальника на підставі укладеного з ним договору.
Припинення (обмеження) газопостачання у разі порушення споживачем строку розрахунків за спожитий природний газ або за надані послуги з його транспортування, недотримання ним відповідного графіка здійснюється у строк, визначений постачальником, газодобувним, газорозподільним, газотранспортним підприємством.
Припинення газопостачання у випадку відсутності у споживача ліміту природного газу здійснюється у день і час, визначені газодобувним, газорозподільним, газотранспортним підприємством на підставі розрахунку обсягу споживання газу та залишку виділеного ліміту.
Припинення (обмеження) газопостачання здійснюється на вхідній засувній арматурі газопроводу споживача або газорозподільного пункту (за його наявності). У разі коли споживача приєднано прямим газопроводом від газорозподільної станції, припинення (обмеження) може здійснюватися безпосередньо на зазначеній станції.
Споживач повинен бути повідомлений газодобувним, газорозподільним, газотранспортним підприємством, уповноваженим Міненерговугіллям на припинення (обмеження) газопостачання споживачам (далі - уповноважене підприємство), про припинення (обмеження) газопостачання не менш як за три доби до дати, на яку воно заплановано. На підприємствах металургійної та хімічної промисловості такий строк не може бути менший ніж п'ять діб.
З цією метою уповноважене підприємство надсилає споживачеві повідомлення (за встановленою Міненерговугіллям формою), в якому зазначаються підстави та строк (дата і час) припинення (обмеження) газопостачання, і водночас про це інформує відповідний місцевий орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, а також територіальні органи Держжитлокомунінспекції.
Відповідно до пунктів 1, 2 глави 6 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за наявності порушень, передбачених пунктом 4 глави 2 цього розділу, за які Оператор ГРМ має компенсувати споживачу завдані збитки та здійснити перерахунок наданих послуг, споживач має подати Оператору ГРМ претензію, складену в довільній формі.
Претензія надається письмово та повинна бути зареєстрована в спеціальному журналі Оператора ГРМ.
Так, позивач звертався до відповідача з претензією від 06.06.2017, направлення якої підтверджується наявними в матеріалах справи копіями рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та фіскальним чеком від 12.06.2017, з вимогою протягом 7-ми днів перерахувати на рахунок ПП «Автомагістраль» збитки у вигляді вартості недовідпущеного природного газу за період безпідставного припинення газопостачання у розмірі 171 283,59 грн.
Проте, вказана претензія залишена відповідачем без відповіді та належного реагування.
Згідно з п. 4 ст. 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, визначено, що до випадків, внаслідок яких Оператор ГРМ компенсує споживачу завдані збитки та здійснює перерахунок наданих послуг, належать, зокрема, безпідставне припинення розподілу природного газу (газопостачання) споживачу.
Порядок компенсації споживачу завданих збитків та перерахунок наданих послуг у разі порушення Оператором ГРМ вимог цього Кодексу врегульовано п. 6 ч. 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем.
Підпунктом 2. п. 6 ч. 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем визначено, що перерахунок наданих послуг Оператора ГРМ та компенсація завданих споживачу збитків здійснюються з урахуванням такого: у разі безпідставного припинення газопостачання (розподілу природного газу) споживачу з вини Оператора ГРМ він відшкодовує споживачу вартість або об'єм недовідпущеного природного газу, що обчислюється, виходячи з підтвердженого обсягу природного газу (норма застосовується щодо споживачів, що не є побутовими) або планового місячного об'єму споживання (норма застосовується щодо споживачів, що є побутовими) на відповідний період за договором розподілу природного газу та з урахуванням періоду безпідставного припинення газопостачання.
Підпунктом 3. п. 6 ч. 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем визначено, що у разі якщо між Оператором ГРМ і споживачем не досягнуто згоди щодо компенсації споживачу завданих збитків чи перерахунку наданих послуг, спірні питання вирішуються в судовому порядку.
Враховуючи викладене, встановлення Господарським судом Київської області у рішенні від 15.11.2016 у справі № 911/2696/16 факту порушення відповідачем Постанови Кабінету Міністрів України від 08.12.2006 № 1687 «Про затвердження Порядку пооб'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам (крім населення)», вимоги Закону України «Про ринок природного газу» та Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року за № 2494, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, ст. ст. 11, 16, 96, 525, 526, 610-612 ЦК України та ст. 193 ГК України, що відповідно до ст. 35 ГПК України не потребує доведенню при вирішенні справи № 911/2264/17, Київський апеляційний господарський суд погоджується із висновком господарського суду першої інстанції про те, що нарахування позивачем збитків, виходячи з планового обсягу газопостачання є правомірним та обґрунтованим, оскільки відповідні об'єми погоджені в договорі, інші дані у позивача відсутні і відповідачем не наведені.
Натомість відповідачем не надано жодного контррозрахунку та не конкретизовано поняття підтвердженого обсягу природного газу у взаємовідносинах між сторонами, відповідні обставини не спростовують наявності підстав для сплати збитків.
Також, згідно з п. п. 1.2 та 1.3 договору на постачання природного газу для потреб не побутових споживачів № 11410VDDIADР016 від 04 січня 2016 року, укладеного позивачем з ТОВ «Київоблгаз збут», ПП «Автомагістраль» отримує газ згідно з плановим об'ємом його споживання на рік та на кожен місяць окремо. Річний обсяг споживання газу позивачем становить 37 000 м3.
Таким чином, враховуючи вказані пункти договору, позивач на власний розсуд, законно визначив відповідальність відповідача шляхом відшкодування вартості недовідпущеного природного газу виходячи з планового місячного об'єму споживання на відповідний період та з урахуванням періоду безпідставного припинення газопостачання.
Перевіривши розрахунок позивача вартості недоотриманого природного газу, Київський апеляційний господарський суд погоджується із висновком господарського суду першої інстанції про те, що розрахунок позивача є арифметично вірним.
Київський апеляційний господарський суд не погоджується із доводами апеляційної скарги, враховуючи викладене та наступне.
Посилання скаржника на те, що судом першої інстанції, в порушення норм ст. 22 ЦК України, ст.ст. 224, 225 ГК України не встановлено, чи мало місце у відносинах сторін знищення або пошкодження майна, чи зроблені або мають бути зроблені позивачем витрати, які пов'язуються з відновлення порушеного права (реальні збитки), також не встановлено, що заявлена до стягнення сума є упущеною вигодою чи вартістю додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів, спростовуються фактами, встановленими у рішенні Господарського суду Київської області у справі № 911/2696/16, матеріалами справи № 911/2264/17 та умовами договору від 04.01.2016.
Обставини, на які скаржник посилається як на підставу для скасування рішення Господарського суду Київської області від 06.09.2017 у справі № 91/2264/17, визнаються колегією суддів безпідставними.
З огляду на вищевикладене, правові підстави для скасування рішення Господарського суду Київської області від 06.09.2017 у справі № 911/2264/17 та для задоволення апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз", відсутні.
Твердження апеляційної скарги не спростовують висновків, викладених рішенні Господарського суду Київської області від 06.09.2017 у справі № 911/2264/17.
Скаржником, на підтвердження доводів щодо неправильного застосування норм процесуального та матеріального права, не наведено обставин, які б свідчили про наявність таких порушень.
Отже, доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження під час перегляду рішення судом апеляційної інстанції, скаржник не подав жодних належних та допустимих доказів на підтвердження власних доводів, які могли би бути прийняті та дослідженні судом апеляційної інстанції в розумінні ст.ст. 33, 34, 36, 43, 101 ГПК України.
Судові витрати за подання апеляційної скарги покладаються на заявника апеляційної скарги, згідно із ст. 49 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України Київський апеляційний господарський суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз" на рішення Господарського суду Київської області від 06.09.2017 у справі № 911/2264/17 залишити без задоволення.
2. Рішення Господарського суду Київської області від 06.09.2017 у справі № 911/2264/17 залишити без змін.
3. Справу № 911/2264/17 повернути до Господарського суду Київської області.
Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.
Головуючий суддя О.М. Гаврилюк
Судді С.А. Гончаров
А.Г. Майданевич
Судове рішення № 70059071, Київський апеляційний господарський суд було прийнято 02.11.2017. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні дані.
Це рішення відноситься до справи № 911/2264/17. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: