Постанова № 7003709, 26.11.2009, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

26.11.09Справа №2а-2179/09/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді Майсак О.І.,

при секретарі: Слонімець Т.І.,

за участю: представника позивача –Кулішкіна К.А. (довіреність № 07/1 від 21.08.2008),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Севастопольського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства «Капітал Плюс» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

          Севастопольське міське відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось до Окружного адміністративного суду м. Севастополя із адміністративним позовом до Приватного підприємства «Капітал Плюс» про стягнення заборгованості. Вказує, що відповідач, порушуючи чинне законодавство, не сплачував страхові внески, у зв’язку з чим виникла заборгованість перед Севастопольським міським відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Згідно звіту за формою Ф 4-ФСС ТВП за 3 квартал 2008 року заборгованість відповідача складала 144,85 грн.

Крім того, згідно накладної № 1709 від 11.07.2008 року відповідачем була видана путівка до дитячого оздоровчого табору «Кастрополь» на суму 1887,00 грн. Відповідно до звіту Ф 14 за 3 квартал 2008 року сума часткової оплати за вказану путівку складає 188,70 грн. (10% вартості). Станом на 21.10.2009 року в рахунок погашення заборгованості надійшло 155,10 грн. Таким чином, заборгованість відповідача складає 178,50 грн.

Просить стягнути з відповідача вказану заборгованість.

Ухвалою від 20 жовтня 2009 року відкрито провадження по адміністративній справі.

Ухвалою від 21 жовтня 2009 року закінчено підготовче провадження по адміністративній справі та справа призначена до судового розгляду.

У судовому засіданні 26.11.2009 представник позивача підтримав позовні вимоги, вважає їх обґрунтованими та просить позов задовольнити. Вказує, що згідно звіту за формою Ф 4-ФСС ТВП за 3 квартал 2008 року заборгованість відповідача перед позивачем по страхових внесках склала 144,85 грн., також згідно накладної № 1709 від 11.07.2008 ПП «Капітал Плюс» була видана путівка в дитячий оздоровчий табір «Кастрополь» на суму 1887,00 грн. Відповідно до звіту Ф 14 за квартал 2008 року сума часткової оплати за вказану путівку складає 188,70 грн. (10% вартості путівки). Відповідачем частково було погашено заборгованість в сумі 155,10 грн. Отже остаточно заборгованість відповідача перед позивачем складає 178,50 грн.

Відповідач у судове засідання не прибув, явку повноважних представників у судове засідання не забезпечив, письмові заперечення на позовну заяву не надав, про час та місце проведення судових засідань повідомлений.

Відповідач був повідомлений згідно вимог глави 3 Кодексу адміністративного судочинства України за місцем реєстрації юридичної особи, яка є місцем здійснення підприємницької діяльності. Згідно вимог ст. 45 Закону України від 15.02.2003 р. № 7550-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» ред. від 14.02.2009 р., проведення змін щодо місця реєстрації юридичної особи здійснюються ним, шляхом подання даних державному реєстратору для внесення змін до Єдиного державного реєстру. Даних про зміну місця реєстрації відповідача матеріали справи не містять. В порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача за наявними у справі матеріалами.

          Згідно пункту 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності тощо. Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган на підстав пункту 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Тому, з огляду на вказане, спір належить розглядати за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 № 2240-III (далі – Закон № 2240-ІІІ ), загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.

          Приватне підприємство «Капітал Плюс», відповідно до вимог Закону, є страхувальником та зареєстрований уВиконавчої дирекції Севастопольського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатностіяк платник страхових внесків за № 810000002284.

          Згідно з п. п. 2.2 ст. 27 Закону України № 2240-ІІІ страхувальник зобов'язаний: нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Розмір страхових внесків визначається Законом України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування” № 2213 від 11.01.2001 (далі – Закон № 2213).

          Відповідно до звіту за формою Ф 4-ФСС ТВП за 3 квартал 2008 року (звіт підписаний керівником і головним бухгалтером підприємства і завірений печаткою) заборгованість відповідача по страхових внесках склала 144,85 грн. (арк. с. 6).

          Статтею 47 Закону України № 2240 передбачено, що для забезпечення відновлення здоров'я застрахована особа та члени її сім'ї (а також особа, яка навчається у вищому навчальному закладі) мають право на отримання санаторно-курортного лікування, оздоровлення в спеціалізованих оздоровчих закладах (у тому числі дитячих) у межах асигнувань, установлених бюджетом Фонду на зазначені цілі, та в порядку і на умовах, визначених правлінням Фонду. Надання послуг застрахованим особам, пов'язаних із санаторно-курортним лікуванням, здійснюється за наявності медичних показань. Обсяг коштів для забезпечення оздоровчих заходів визначається бюджетом Фонду.           

          Згідно з п. 4.8 Інструкції „Про затвердження Порядку отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачується за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності”, затвердженою Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 25 лютого 2009 року № 12 (далі – Інструкція № 12), комісією (уповноваженим) із соціального страхування приймається рішення про виділення путівки одному із застрахованих батьків (матері або батькові) або застрахованій особі, яка їх замінює (опікунові, піклувальнику), для самостійного лікування дитини, яка є членом сім'ї застрахованої особи, у санаторно-курортному закладі для дітей за наявності у дитини медичних показань на санаторно-курортне лікування з частковою оплатою в розмірі 10 відсотків вартості путівки. Відповідно до п. 4.13, 4.14 Інструкції № 12, часткова оплата вартості путівки до санаторію вноситься до каси страхувальника за основним місцем роботи застрахованої особи, а при відсутності каси - через установу банку на транзитний рахунок органу Фонду за місцем обліку страхувальника. Часткова оплата вартості путівки до санаторію-профілакторію вноситься до каси підприємства, на утриманні якого перебуває цей санаторій-профілакторій. За відсутності квитанції до прибуткового касового ордера або квитанції про часткову оплату вартості путівки застрахованій особі путівка не видається.

          Згідно з накладної № 1709 від 11.07.2008 ПП „Капітал Плюс” була видана путівка в дитячий оздоровчий табір „Кастрополь” на суму 1887, 00 грн.

          Відповідно до звіту Ф 14 за 3 квартал 2008 року сума часткової оплати за вказану путівку складає 188,70 грн.

          За станом на 21.10.2009 в рахунок погашення заборгованості від відповідача на розрахунковий рахунок позивача поступило 155,10 грн.

          Станом на день розгляду справи в суді заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків погашена не була.

          Відповідно до пункту 2 статті 30 Закону, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

          Отже, вимоги позивача щодо стягнення з відповідача суми заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 178,50 грн. підлягають задоволенню.

          Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

          На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Приватного підприємства «Капітал Плюс» (99022, м. Севастополь, вул. Курська, 5, код ЄДРПОУ 31578762, р/р 2600401883722 у ФВАТ “Державний експортно-імпортний банк України” м. Ялта, МФО 324786) на користь Севастопольського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на розрахунковий рахунок Виконавчої дирекції Севастопольського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (99001, м. Севастополь, вул. Дзержинського, 53, р/р 25607303000801 в СФ ВАТ “ВТБ Банк”, МФО 384997, код ЄДРПОУ 26015111) заборгованість по страховим внескам у сумі 178,50 грн. (сто сімдесят вісім грн. 50 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                              підпис                                        О.І. Майсак