Постанова № 7002241, 03.12.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.12.09Справа №2а-12034/09/2/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Слабун О.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Комунального підприємства с. Геройське .

до Сакської ОДПІ

про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення

за участю представників:

від позивача – Гафарова Г.Н. - пред-ка, дов. від 03.12.2009 р.

Олейник В.П. – керівник, наказ № 12 від 08.10.2007 р.

від відповідача – не з’явився.

Суть спору: Комунальне підприємство с. Геройське ( далі позивач) звернулось до суду з позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення – рішення Сакської ОДПІ від 09.10.2009 р. № 000597/1503/0 . Вимоги мотивовані тим, що відповідач помилково застосував штрафні санкції, передбачені п.п.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Представники позивача наполягали на задоволенні позовних вимог .

Відповідач явку свого представника у судові засіданні, яки відбулись 16.11.2009 р. та 03.12.2009 р., не забезпечив, про час та дні їх проведення був сповіщений належним чином.

У судовому засіданні 03.12.2009 р. представники позивача наполягали на продовжені розгляду справи за матеріалами, залученими до неї.

Суд, вислухавши думку представників позивача, приймаючи до уваги відсутність клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, керуючись ст.128 КАС України, ухвалив продовжити розгляд справи на підставі залучених до неї документів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників позивача , суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідачем проведена невиїзна документальна перевірка позивача зпитання своєчасності сплати погоджених сум податкових зобов’язань по збору за геологорозвідувальні роботи по терміну сплати 19.08.2008 р. , за результатами якої складений акт № 1612/1503/30688897 від 09.10.2009 р.

У зазначеному акті відповідачем зроблений висновок про порушення позивачем термінів сплати погоджених сум податкових зобов’язань по збору за геологорозвідувальні роботи .

На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем 09.10.2009 р. прийнято податкове повідомлення - рішення № 0005971503/0 , згідно з яким позивач на підставі п.п.17.1.7 п.17.1.ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” за затримку на 349 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання в розмірі 1724,38 грн. мав сплатити штраф у розмірі 50% у сумі 862,20 грн.

Ст. 67 Конституції України визначає, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов ‘язкових платежів) є Закон України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Ст. 1 закону визначає, що податковим боргом (недоїмкою) є податкове зобов’язання ( з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку , але не сплачене у встановлений строк, а також пеня , нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Порядок подання податкових декларацій та визначення суми податкових зобов’язань визначений у ст. 4 вказаного закону, п.п. 4.1.4 якої визначає , що податкові декларації податкові декларації подаються за базовий податковий період що дорівнює календарному місяцю – протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. У п.п.4.1.5.ст. 4 Закону визначено, що якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається наступний за вихідним або святковим операційний (банківський) день.

У п. 5.3.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4п.4.1.ст.4 Закону для подання декларації платника податків.

Розмір штрафних санкції, які накладаються на платника податків за порушення податкового законодавства , та порядок їх застосування визначені у ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Відповідно до п. 17.1.7 ст. 17 вказаного закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених цим законом, він зобов’язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів - у розмірі 10% погашеної суми податкового боргу,

при затримці від 31до 90 календарних днів - у розмірі 20 % погашеної суми податкового боргу;

при затримці більш 90 календарних днів - у розмірі 50% погашеної суми податкового боргу.

Матеріали справи свідчать про те, що 16.07.2008 р. позивач надіслав на адресу відповідача розрахунок податкових зобов’язань по збору за геологорозвідувальні роботи за ІІ квартал 2008 р. , згідно з яким він визначив суму податкового зобов’язань у сумі 1724,38грн.

До матеріалів справи залучена копія платіжного доручення № 74 від 24.06.2008р., яке свідчить про сплату позивачем до держбюджету 1900 грн. У графі «призначення платежу» вказаного платіжного документу визначено : «відрахування на збір за геологорозвідувальні роботи за ІІ квартал 2008 р.». На платіжному доручені є відмітка обслуговуючого банку про проведення платежу 24.06.2008 р. .

Вивчивши вказані документи , керуючись Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, приймаючи до уваги чітке визначене у платіжному доручення № 74 від 24.06..2008 р. призначення, суд вважає, що позивач своєчасно сплатив узгоджену суму податкових зобов’язань по збору за геологорозвідувальні роботи за ІІ квартал 2008 р.

За таких обставин суд вважає, що наданий відповідачем у Акті перевірки №11612/1503/30688897 від 09.10.2009 р. розрахунок затримки сплати позивачем узгодженого ним під час надання розрахунку від 16.07.2008 р. збору за геологорозвідувальні роботи за ІІ квартал 2008 р. не можна визнати обґрунтованим, зробленим з додержанням зазначених вище положень чинного законодавства.

В силу викладеного судом встановлені підстави для задоволення позовних вимог по визнанню протиправним та скасуванню податкового повідомлення-рішення відповідача від 09.10.2009 р. № 0005971503/0.

Під час судового засідання, яке відбулось 03.12.2009 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАСУ постанову складено 07.12.2009 р.

Керуючись ст.ст.160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити .

2.          Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Сакської ОДПІ № 0005971503/0 від 09.10.2009 р.

3.          Стягнути з Державного бюджету України на користь Комунального підприємства с. Геройське (Сакський район, с. Геройське, вул.. Міра 48, код ЄДРПОУ 30688897) 3,40 грн. – судового збору.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                         Яковлєв С.В.