Постанова № 7002180, 24.11.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

24.11.09Справа №2а-11615/09/11/0170 о 12 годині 41 хвилині

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

судді Москаленка С.А., при секретарі судового засідання Бурдейній Г.Ю., розглянувши

за участю представників сторін:

від позивача: Грушевська Н. В., довіреність від 03.07.2009 року,

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим

до Відкритого акціонерного товариства "Феодосійський механічний завод"

про стягнення заборгованості з витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 18088,88 грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Феодосія АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до ВАТ «Феодосійський механічний завод», про стягнення заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 18088,88 грн.

У судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позов, в обґрунтування якого зазначив наступне. ВАТ «Феодосійський механічний завод» зобов’язано відповідно до діючого законодавства щомісяця до 25 числа вносити до Пенсійного фонду України визначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до надісланих на адресу відповідача розрахунків, останній зобов’язаний був відшкодувати за період з липня 2009 року по вересень 2009 року Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах в сумі 18088,88 грн., в тому числі 6288,78 грн. – відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (Список № 1); 11800,10 – відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (Список № 2). До цього часу відповідачем вказані витрати не відшкодовані.

Відповідач письмових заперечень на позов суду не надав, явку представника у судове засідання не забезпечив. Про причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією (а.с.22).

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Феодосійський механічний завод», станом на день судового розгляду справи, має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пп. 1 п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійне та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» діяв Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду України суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (Список № 2).

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пп.1 п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо відповідача, зазначені витрати за липень - вересень 2009 року становлять 11800,10 грн.

Згідно абзацу 4 пп. 1 п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду України суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (Список № 1).

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу 4 пп.1 п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо відповідача, зазначені витрати за липень - вересень 2009 року - червень 2008 року становлять 6288,78 грн.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 управлінням Пенсійного фонду України в місті Феодосії відповідачу були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які отримані відповідачем, що підтверджується копіями повідомлень про виручення поштового відправлення(а.с.10,12,14).

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

ВАТ «Феодосійський механічний завод» фактичні витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за липень - вересень 2009 року, станом на час розгляду справи в суді, не сплатило.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Під час судового засідання, яке відбулось 26.11.2009 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 30.11.2009 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 158, 159, 160, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути зВідкритого акціонерного товариства "Феодосійський механічний завод" ( код ЄДРПОУ 01423062) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія заборгованість з витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за липень - вересень 2009 року у розмірі 6288 (шість тисяч двісті вісімдесят вісім ) гривень 78 копійок, заборгованість з витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за липень - вересень 2009 року у розмірі 11800 (одинадцять тисяч вісімсот) гривень 10 копійок, а всього у сумі 18088 ( вісімнадцять вісімдесят вісім) тисяч 10 копійок.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набираєзаконної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складення у повному обсязі).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення її у повному обсязі, у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої, протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим                     Москаленко С.А.