Ухвала суду № 69998693, 01.11.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/3462/2012

УХВАЛА

01 листопада 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 обєднаного управління пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження, видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку предявлення дубліката виконавчого листа у справі №1570/3462/2012, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 обєднаного управління пенсійного фонду України в м. Одесі (далі ОУПФ) про заміну сторони виконавчого провадження, видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку предявлення дубліката виконавчого листа у справі №1570/3462/2012, в якій заявник зазначено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного Фонду України» Управлінні Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі м. Одеси реорганізовано шляхом злиття та 31.03.2017 р. утворено новий територіальний орган - Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (далі - обєднане управління), що є правонаступником управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі м. Одеси та управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області.

Отриманий відповідно до законодавства виконавчий лист №№1570/3462/2012 був переданий на примусове виконання до Другого ОСОБА_1 відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області (далі відділ ДВС) 10.10.2012, що підтверджується вихідним номером канцелярії Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі м. Одеси ( вих. №8809/08 від 10.10.2012 року).

В результаті звірки виконавчих документів, які перебувають на виконанні у відділі ДВС, ОУПФ стало відомо, що вищевказаний виконавчий лист на виконанні не перебуває.

У відповідь на заяву об'єднаного управління (вих. №13737/08 від 13.10.2017 року), відділ повідомив (вх. №2843/37 від 23.10.2017 року), що 26.06.2017 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу та більше до виконання не пред'являвся.

Отже, наразі, виконавчий лист №1570/3462/2012 на виконанні в органах ДВС не перебуває, стягнення не проводиться, що призводить до порушення інтересів держави і до дестабілізації фінансування на виплату пенсій і допомог, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №280 від 23.07.2014 р., є одним із основних завдань Пенсійного фонду України.

Об'єднаному управлінню лише 23.10.2017 року з листа відділу ДВС (вх. 2843/37 від 23.10.2017 року) стало відомо про те, що зазначений вище виконавчий лист не перебуває на виконанні. Враховуючи вищезазначене, заявник вважає, що строк пред'явлення виконавчого листа на примусове виконання пропущено з поважних причин.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження, видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку предявлення дубліката виконавчого листа розглянута в порядку письмового провадження на підставі ч.6 ст.128 та ч. 2 ст. 264 КАС України.

Дослідивши матеріали справи в частині заміни сторони виконавчого провадження, видачі дубліката виконавчого листа, поновлення строку предявлення виконавчого листа, суд дійшов висновку, що заява ОУПФ підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2012 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі м. Одеси до Дочірнього підприємства «УМІТ» Відкритого акціонерного товариства «Одестрансбуд» задоволений та стягнуто з Дочірнього підприємства «УМІТ» Відкритого акціонерного товариства «Одестрансбуд»(юридична адреса: 65031, м. Одеса, вул. Пестеля, 6, код ЄДРПОУ 04776080) на користь управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302750) на р/р 256083013706 в Одеському облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 48 440,98 грн. (сорок вісім тисяч чотириста сорок гривень 98 копійок).

Постанова суду від 08 серпня 2012 року набрала законної сили 04 вересня 2012 року та за заявою Управління пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі м. Одеси 11 вересня 2012 року Одеським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист №1570/3462/2012.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного Фонду України» було реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

Згідно з додатком 1 до вказаної постанови КМУ управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області та управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі м. Одеси реорганізовані шляхом злиття в Малиновське обєднане управління пенсійного фонду України в м. Одесі.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302750) 31.03.2017 року припинено. В графі «Дані про юридичних осіб-правонаступників…» зазначено наступне: « Малиновське обєднане управління пенсійного фонду України в м. Одесі, код ЄДРПОУ: 41249156, місцезнаходження: 65007, Одеська обл., м. Одеса, Малиновський район, вул. Прохоровська, будинок 3».

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Статтею 55 КАС України визначено що, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.1 ст. 260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Судом встановлено, що ОУПФ 10.10.2012 року направило виконавчий лист №1570/3462/2012 від 11.09.2012 року начальнику відділу ДВС ОСОБА_2 та згідно із штампом на заяві про надання виконавчого листа на примусове виконання, вищевказаний виконавчий лист зареєстрований та прийнятий до виконання відділом ДВС 12.10.2012 року.

13.10.2017 року ОУПФ звернулось із заявою за вих.№ 13737/08 до відділу ДВС, в якому просило повідомити про стан виконавчого провадження за виконавчим листом №1570/3462/2012 від 11.09.2012 року.

Згідно з листом Другого ОСОБА_1 відділу ДВС м. Одеса ГТУЮ в Одеській області від 23.10.2017 року за вих. №5084, 26.06.2017 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п. 5 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» та спрямовано з оригіналом виконавчого документа на адресу УПФУ в ОСОБА_1 районі м. Одеси.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

У звязку з тим, що про втрату оригіналу виконавчого листа №1570/3462/2012 ОУПФ стало відомо 23.10.2017 року, зважаючи на той факт, що оригінал виконавчого листа, направлений відділом ДВС на адресу ОУПФ не надійшов після спливу двох місяців, а також враховуючи реорганізацію стягувача виконавчого провадження, суд визнає причини пропущення стягувачем строку для предявлення виконавчого листа поважними та вважає необхідним задовольнити заяву ОУПФ про заміну сторони виконавчого провадження, видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку предявлення виконавчого листа.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 128, 160, 165, 264 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 обєднаного управління пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження, видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку предявлення виконавчого листа у справі №1570/3462/2012 задовольнити.

Замінити стягувача виконавчого провадження у справі №1570/3462/2012 з Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі м. Одеси на Малиновське обєднане управління пенсійного фонду України в м. Одесі.

ОСОБА_1 обєднаному управлінню пенсійного фонду України в м. Одесі дублікат виконавчого листа №1570/3462/2012.

Поновити строк для предявлення виконавчого листа №1570/3462/2012.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Е.В. Катаєва