Постанова № 6986406, 20.08.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

«20» серпня 2009 року Справа № 2а-23730/09/1270

Категорія 6.13

Луганський окружний адміністративний суд у складі

судді - Борзаниці С.В.

при секретарі Гапоновій І.В.

за участю:

представника позивача Тащенко В.В.

представника відповідача не зявився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства „Стахановпромтранс” про стягнення суми по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 32557,11 грн. , -

В С Т А Н О В И В:

22 червня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства „Стахановпромтранс” про стягнення суми по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 32557,11 грн.

Управління Пенсійного фонду України в м Стаханові Луганської області звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що відповідач в порушення Закону України ”Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсії, яка виникла за період з 25.11.2008 року по 31.05.2009 року станом на 01.06.2009 року та складає 32557,11 грн., яку позивач просив стягнути на користь Управління пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області.

Представник позивача позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 9 липня 2003 року підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України" з 16.03.2000 р. відшкодування витрат по пільгових пенсіях здійснюється відповідно до Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" згідно зі ст. 2 якого для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.26 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Згідно абз.1 п.6.1 Інструкції " Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України ", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/ 8663, відшкодуванню підлягають 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення за віком на пільгових умовах.

Судом встановлено, що Державне відкрите акціонерного товариства „Стахановпромтранс” зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області як платник страхових внесків до Пенсійного фонду.

Підприємство розташоване за адресою м. Стаханов, вул. Тепловозна, 5, код 00179364.

Державне відкрите акціонерного товариства „Стахановпромтранс” має перед УПФУ в м. Стаханові Луганської області заборгованість по відшкодуванню витрат виплачених пільгових пенсії за період з 25.11.2008 року по 31.05.2009 року станом на 01.06.2009 року та складає 32557,11 грн. (за списком №1 2549,44 грн., за списком №2 30007,67 грн.), яку відповідач в добровільному порядку не сплатив.

Факт заборгованості підтверджується актом звірки Б/н станом на 01.06.2009 року.

До теперішнього час добровільно борг відповідачем не сплачений.

Згідно тарифу на оплату послуг, повязаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затвердженого Наказом Державного комітету звязку та інформації України 22.07.2004 року № 166, зареєстрованого в Мінюсті України 05 серпня 2004 року за № 976/9575 оплата послуг, повязаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги становить у розмірі 0.79 в місті та 1,56 у селі та смт. відсотку від суми сплати.

Відповідно Договору Б\Н 1 від 27.09.2006 року укладеного між Управлінням Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області та Центром поштового звязку № 15 Луганської дирекції УДППЗ „Укрпошта” для упорядкування актів взаємних розрахунків станом на перше число місяця, наступного за звітним, „Виконавець” надає „Пенсійному фонду” таки данні:

- залишок коштів управління „Пенсійного фонду” на рахунку 2604 (підтверджується випискою банку)

- довідку, що підтверджує наявність коштів управління „Пенсійного фонду” у касі, „Виконавця”.

- Загальну суму касових витрат за звітний місяць за ф.57-а.

Підписання акту взаємних розрахунків сторонами стверджує факт остаточного звірення по виплачених сумах пенсій і грошової допомоги згідно до Законів України, постанов Кабінету Міністрів України, які потребують перерахунків пенсій після складання акту звірки та виявлення помилок у програмному забезпеченню. Спори по іншим питанням вирішувати в судовому порядку.

Підсумки звірення фактично виплачених сум і перерахованої „Виконавцю оплати за виконану роботу проводяться наступного дня після одержання від органів „Пенсійного фонду” та соціального захисту довідки ф.В8-М про суми виплачених пенсій у розрізі джерел фінансування і звіту про виплату пенсій і допомоги за формою 57-а.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як Управління Пенсійного фонду України звільнено від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачували судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись п.1, 2 ст. 1, абзацу 4 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", ст.ст. 2, 17, 18, 88, 94, 112, 158 - 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства „Стахановпромтранс” про стягнення суми по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 32557,11 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства „Стахановпромтранс” на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області борг по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 2549,44 грн., та за списком № 2 у сумі 30007,67 грн., всього 32557,11 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

СУДДЯ