Ухвала суду № 69860325, 30.10.2017, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"30" жовтня 2017 р.Справа № 809/1278/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Лучко О.О.,

за участю секретаря Волочій Л.І.,

за участю сторін:

представників заявника: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника Головного управління ДФС в Івано-Франківській області,-ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» про розстрочення виконання рішення суду у справі

за позовом: Головного управління ДФС в Івано-Франківській області

до Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат"

про стягнення заборгованості в розмірі 2335871, 36 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

26.09.2017 Головне управління ДФС в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат з урахуванням заяви про зміну предмета позову про стягнення заборгованості у розмірі 2335871,36 грн.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2017 даний позов задоволено повністю та зобов'язано стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 2335871,36 грн. в дохід держави. Рішення набрало законної сили 26 жовтня 2017 року.

17.10.2017 року ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» звернулося до суду із заявою про розстрочення виконання зазначеного судового рішення на 60 місяців. Дана заява мотивована тим, що примусове стягнення суми боргу може призвести до неплатоспроможності державного підприємства, що призведе до зупинення господарської діяльності, погіршення фінансового становища підприємства. Зазначено, що підприємство знаходиться у важкому фінансово-економічному становищі через сплату податкових зобовязань, які виникли в минулих періодах, а також через сезонний характер діяльності підприємства, оскільки у порівнянні з попередніми роками зменшився розмір лісосічного фонду, що в свою чергу призвело до зменшення обсягу реалізації лісопродукції, від якої підприємство отримує основний прибуток. Крім того, станом на 09.10.2017 у підприємства відсутні наявні обігові кошти для сплати податкового боргу одним платежем. Зокрема, відповідно до балансу ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» в його розпорядженні є наявні кошти для погашення боргу в розмірі 38931, 19 грн. щомісячно. Зазначено, що підприємством здійснюється державне оборонне замовлення та вкладаються кошти на лісовідновлення, що накладає на підприємство додаткове фінансове навантаження.

Представники заявника в судовому засіданні підтримали подану заяву з мотивів, викладених у ній.

Представник Головного управління ДФС в Івано-Франківській області в судовому засіданні не заперечила щодо задоволення заяви про розстрочення виконання рішення, однак заперечила проти 60-місячного строку розстрочення боргу, вказавши термін розстрочення один бюджетний рік.

Розглянувши заяву ДП Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат про розстрочення виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2017 року, подані докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд зазначає наступне.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2017, задоволено позов Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" про стягнення заборгованості в сумі 2335871, 36 грн.

Рішення набрало законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно вимог ч.2 ст.263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

На підтвердження наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення по даній справі, заявником надано: графік погашення податкового боргу по податку на додану вартість, баланси на 2016 рік, на 31 березня 2017 року, на 30 червня 2017 року, звіти про фінансові результати за 2016 рік, за 1 квартал 2017 року, на півріччя 2017 року, копію статуту ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат, відомості щодо реалізації деревини для Збройних Сил України, в тому числі для забезпечення потреб антитерористичної операції, за 2015-2017 роки, інформацію про заборгованість по заробітній платі перед працівниками підприємства, копію листа ДПІ у м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області від 19.10.2016 про розстрочення боргу по справі №2а-1274/12/0970, виписку про рух коштів на банківських рахунках підприємства, платіжні доручення про сплату податкових зобовязань, в тому числі по розстрочених на підставі рішень судів, копії товарно-транспортних накладних про відправку дров.

Також заявником в обґрунтування заяви про розстрочення виконання рішення суду було подано суду докази, які підтверджують виконання оборонного замовлення: копії видаткових накладних, копії товарно-транспортних накладних тощо.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу і доказів існування таких обставин» від 27.12.2010 за №1235 відповідно до пунктів 100.4 і 100.5 статті 100 Податкового кодексу України визначено обставини, що є підставою для розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу заявника.

Відповідно до пунктів 2, 4 та 9 даної постанови такими обставинами є: загроза виникнення неплатоспроможності (банкрутства) заявника в разі своєчасної та в повному обсязі сплати ним грошового зобов'язання або погашення податкового боргу в повному обсязі, що підтверджується висновком про результати аналізу фінансового стану заявника, що проводиться контролюючим органом за даними бухгалтерського обліку; сезонний характер виробництва та/або реалізації товарів (робіт, послуг) заявником, що підверджується складеним заявником документом, який засвідчує, що в загальному обсязі доходу від реалізації товарів (робіт, послуг) частина доходу заявника отримана в результаті провадження видів діяльності, включених до Списку сезонних робіт і сезонних галузей, затвердженого постановою КМУ від 27.03.1997 за №278; виконання заявником державного оборонного замовлення, що підверджується шляхом подання заявником належним чином засвідчених копій документів, передбачених законодавством.

Суд зазначає, що дана постанова, на яку посилається заявник, стосується, зокрема, питання розстрочення податкового боргу платника податків у разі звернення із заявою про розстрочення податкового боргу саме до контролюючого органу. Однак, зазначені вище обставини можуть бути враховані судом під час розгляду питання про розстрочення виконання рішення суду в порядку ст.263 КАС України.

А тому, суд враховує, що ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» здійснює безоплатне відвантаження для потреб АТО дров паливних на виконання наказу міністра оборони України № 864 від 03.12.2014, що свідчить про виконання підприємством державного оборонного замовлення.

Крім того, відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 27.03.1997 за №278, до списку сезонних робіт та сезонних галузей відноситься лісова промисловість і лісове господарство, а ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» є юридичною особою з основним видом діяльності лісівництво та інша діяльність у лісовому господарстві, що підтверджується Статутом Державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Враховуючи важкий фінансово-економічний стан Державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат», відсутність достатніх коштів на розрахунковому рахунку для сплати боргу, наявністю заборгованості по інших платежах та зобовязаннях, сплату податкового боргу в розмірі 1729,1 тис. грн., виконання підприємством державного оборонного замовлення, заборгованість по виплаті авансу по заробітній платі перед працівниками Державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» в розмірі 104401,95грн., суд з урахуванням думки учасників процесу дійшов висновку, що стягнення з Державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» всієї суми заборгованості в розмірі 2335871,36 грн. одним платежем може негативно позначитися на господарській діяльності даного державного підприємства.

А тому, суд вважає наведені обставини достатніми для розстрочення виконання рішення суду по справі №809/1278/17 від 09.10.2017.

В той же час, враховуючи факт відсутності збиткової діяльності підприємства за 2016 та 2017 роки, необгрунтування заявником щомісячної розстроченої суми в розмірі 38931,19 грн. економічними показниками, виходячи з принципу пропорційності та розсудливості, а також враховуючи в сукупності подані відповідачем докази в підтвердження обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, з огляду на необхідність дотримання балансу інтересів заявника, Державного бюджету України та місцевих бюджетів, з метою забезпечення реального виконання судового рішення в цій справі, для усунення на майбутнє обставин, які б робили неможливим або значно ускладнили виконання рішення суду в цій справі, - суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви ДП Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат та розстрочення виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2017 року у справі № 809/1278/17 строком на 36 місяців зі сплатою щомісячно 64885,31 грн.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Заяву Державного підприємства «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» про розстрочення виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2017 по справі №809/1278/17 - задовольнити частково.

Розстрочити Державному підприємству «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» (код ЄДРПОУ 08033772) виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2017 по справі №809/1278/17 на 36 місяців із рівною сплатою по 64885,31 грн. щомісячно, з моменту набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до статті 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Лучко О.О.