Ухвала суду № 69795463, 19.10.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 жовтня 2017 року справа № 804/4721/16

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді:Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Дурасової Ю.В.

при секретарі: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Дніпропетровського управління офісу великих платників податків ДФС на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2017 року у справі № 804/4721/16 за позовом Державного підприємства «Виробниче обєднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и л а:

26.07.2016 року ДП «Виробниче обєднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» (далі по тексту позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої ДПІ з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС (далі по тексту відповідач), в якому просило суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 14.03.2016 року на суму 599817,90 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.04.2017 року позовні вимоги задоволено.

Спеціалізована ДПІ з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС, не погоджуючись з постановою від 27.04.2017 року, подала до суду апеляційну скаргу, в якій просила скасувати постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимоги відмовити у повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.10.2017 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою.

Згідно матеріалів справи, Спеціалізованою ДПІ з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС з 01.02.2016 року по 12.02.2016 року було проведено позапланову виїзну перевірку ДП «Виробниче об'єднання «Південний машинобудівний завод імені ОСОБА_1» з питань дотримання вимог податкового законодавства України, правильності та повноти нарахування та сплати податків до бюджету при фінансово-господарських взаємовідносинах з ТОВ «ЮМ ПЛЮС» у січні 2015 року, ТОВ «Укрпромснаб» у січні 2015 року, ТОВ «Вільхова» у березні 2015 року, ТОВ «СП БОНУМ» у травні 2015 року, ТОВ «Агроцентр-Південний», ТОВ «ТД «Ефес», ПП «Стілком» у червні 2015 року, ТОВ «РАФФ», ПП ВКФ «Універсал-Сервіс» у липні 2015 року, за результатами якої 26.02.2016 року складено акт №39/28-01-40-14308368. Згідно висновків акту ДП «Виробниче обєднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» порушено п.189.1 ст.189, п.198.1, п.198.2, п.198.6 ст.198, п.199.1 ст.199, п.200.1 ст.201 ПК України, в результаті чого відбулось завищення суми відємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду (р.24 декларації) за липень 2015 року на загальну суму 553379 грн. Підставою для визначення висновків, у межах справи, на думку податкового органу, є нереальність здійснення господарських відносин ДП «Виробниче об'днання «Південний машинобудівний завод імені ОСОБА_1» з своїми контрагентами ТОВ «ЮМ ПЛЮС», ТОВ «Укрпромснаб», ТОВ «Вільхова», ТОВ «СП БОНУМ», ТОВ «Агроцентр-Південний», ТОВ «ТД «Ефес», ПП «Стілком», ТОВ «РАФФ», ПП ВКФ «Універсал-Сервіс», відсутність обєктів оподаткування та не можливість реального здійснення операцій.

Встановлено, що Спеціалізованою ДПІ з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС на підставі акту перевірки 14.03.2016 року винесено податкове повідомлення-рішення №0000134002, яким позивачу зменшено розмір відємного значення з податку на додану вартість у сумі 464389 грн. за червень 2015 року та у сумі 88990 грн. за липень 2015 року, та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 46438,90 грн.

ДП «Виробниче об'єднання «Південний машинобудівний завод імені ОСОБА_1» є режимним підприємством та перебуває під охороною з закритою територією.

В матеріалах справи відсутні первинні документи (податкова накладна, акти виконаних робіт, докази оплати за послуги) щодо взаємовідносин з ПП «Стілком».

Згідно матеріалів справи ДП «Виробниче об'єднання «Південний машинобудівний завод імені ОСОБА_1» укладало договір про отримання послуг з ПП «Стілком» для виконання іншого договору, укладеного з ТОВ «Першотравенський ремонтно-механічний завод», однак докази щодо виконання договору постачання від 27.04.2015 року № 235-ПЗ-ДП, укладеного з ТОВ «Першотравенський ремонтно-механічний завод» в матеріалах справи відсутні.

Також, в матеріалах справи відсутні докази заїзду-виїзду працівників ТОВ «ЮМ ПЛЮС», ТОВ «Укрпромснаб», ТОВ «Вільхова», ТОВ «СП БОНУМ», ТОВ «Агроцентр-Південний», ТОВ «ТД «Ефес», ПП «Стілком», ТОВ «РАФФ», ПП ВКФ «Універсал-Сервіс» на територію ДП «Виробниче об'єднання «Південний машинобудівний завод імені ОСОБА_1» з метою виконання договірних зобовязань.

З огляду на кількість контрагентів ДП «Виробниче об'єднання «Південний машинобудівний завод імені ОСОБА_1» та періоди, по яким позивач мав господарські взаємовідносини, колегія суддів вважає за необхідне зобовязати Спеціалізовану ДПІ з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС надати до суду розрахунок суми податкового зобовязання ДП «Виробниче об'єднання «Південний машинобудівний завод імені ОСОБА_1», визначеного податковим повідомленням-рішенням №0000134002 від 14.03.2016 року по кожному контрагенту окремо.

Колегія суддів, витребовуючи розрахунки сум податкового повідомлення-рішення, наголошує, що державний орган відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень несе обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Колегія суддів вважає за необхідне вказати, що відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі. Надання вищевказаних відомостей необхідне для повного, обєктивного, всебічного розгляду апеляційної скарги по справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи необхідність витребування додаткових доказів у справі для належного розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі до наступної дати судового засідання 21.11.2017 року.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 69-71, 79, 138, 195, 196 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Зобовязати Державне підприємство «Виробниче обєднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» надати до 20.11.2017 року, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, належним чином завірені копії доказів:

- первинних документів (податкова накладна, акти виконаних робіт, докази оплати за послуги тощо) щодо взаємовідносин з контрагентом ПП «Стілком»;

- виконання договору постачання, укладеного з ТОВ «Першотравенський ремонтно-механічний завод» від 27.04.2015 року № 235-ПЗ-ДП;

- заїзду-виїзду працівників ТОВ «ЮМ ПЛЮС», ТОВ «Укрпромснаб», ТОВ «Вільхова», ТОВ «СП БОНУМ», ТОВ «Агроцентр-Південний», ТОВ «ТД «Ефес», ПП «Стілком», ТОВ «РАФФ», ПП ВКФ «Універсал-Сервіс» на територію ДП «Виробниче об'єднання «Південний машинобудівний завод імені ОСОБА_1».

Зобовязати Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС надати до 20.11.2017 року, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суд, оформлений розрахунок сум податкового повідомлення-рішення №0000134002 від 14.03.2016 року, по кожному контрагенту.

Зупинити провадження у справі № 804/4721/ до 21.11.2017 року.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 271 КАС України у разі не виконання ухвали.

Статтею 14 КАС України передбачена обовязковість судових рішень, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.М. Лукманова

Судді: Л.А. Божко

ОСОБА_2