Ухвала суду № 69722487, 19.10.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 жовтня 2017 року № 810/3248/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Путильська молочарня” до Головного управління ДФС у Чернівецької області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “Путильська молочарня” з позовом до Головного управління ДФС у Чернівецької області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №0001921401 від 11.07.2017.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 29.09.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/3248/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 19.10.2017, відповідач не з’явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. 11.10.2017 на електронну адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Обґрунтовуючи вказане клопотання, відповідач зазначив про те, що Головне управління ДФС у Чернівецькій області має обмежене фінансування на відрядження посадових осіб контролюючого органу, а тому не має можливості забезпечити явку представника відповідача у судові засідання по даній справі.

Розглянувши вищевказане клопотання відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на таке.

Згідно з приписами частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. При цьому, приписами частини 4 вказаної норми встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справ.

Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Водночас, відповідно до приписів статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання.

З огляду на зазначене, з метою з’ясування всіх обставин у справі та дотримання принципів адміністративного судочинства, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового рогляду від 29.09.2017 було витребувано від відповідача докази по справі.

Проте, всупереч вимогам ухвали суду відповідач докази по справі не надав та про причини неможливості їх надання суду не повідомив.

Суд зазначає, що згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування доказів по справі від відповідача.

Пунктом 2 ч.1 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Таким чином, враховуючи необхідність доручення Чернівецькому окружному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання у режимі відеоконференції, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись статтями 122-1, 128, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління ДФС у Чернівецькій області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції – задовольнити.

2. Доручити Чернівецькому окружному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 01.11.2017 о 14:00 год., в режимі відеоконференції за участю відповідача – Головного управління ДФС у Чернівецькій області.

3. Головному управлінню ДФС у Чернівецькій області прибути до Чернівецького окружного адміністративного суду для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 01.11.2017 о 14:00 год. в приміщенні цього суду за адресою:58001, м.Чернівці, вул.Садова, 1-І.

4. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від відповідача:

- письмові заперечення у разі невизнання позову;

- розрахунки до оскаржуваного податкового повідомлення-рішення за епізодами податкових правопорушень;

- витяги з Єдиного реєстру податкових накладних щодо податкових накладних по взаємовідносинах позивача з ПАТ ЕК «Чернівціобленерго» Путильський РЕМ та ПП «Новий Вік».

5. Запропонувати відповідачу всі документи, які витребувані від відповідача ухвалою суду або за ініціативою відповідача направляти на адресу суду поштою.

6. Відкласти розгляд справи на 01 листопада 2017 року о 14:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

7. Викликати для участі в судове засідання засіданні осіб, які беруть участь у справі (їх представників).

8. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі та Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає окремому оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.

Суддя Кушнова А.О.