Ухвала суду № 69708041, 20.10.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

та призначення попереднього судового засідання

20 жовтня 2017 року № 810/2847/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву депутата Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області Гаченка Івана Васильовича до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання незаконною бездіяльності та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся депутат Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області Гаченко Іван Васильович з позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Головного управління Держгеокадастру у Київській області, у якому просить суд:

1) визнати незаконною бездіяльність Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка виразилась у бездіяльності щодо скасування наказів підпорядкованого їй Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 10.07.2013 з №КН/3223387800:02:002/00002403 до № КН 3223387800:002:00002427 про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність;

2) скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Київській області:

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002403 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002404 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002405 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002406 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002407 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002408 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002409 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002410 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002411 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002412 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002413 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002414 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002415 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002416 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002417 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002418 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002419 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002420 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002421 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002422 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002423 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002425 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002425 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002426 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність»;

- від 10.07.2013 №КИ/3223387800:02:002/00002427 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.08.2017 позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.09.2017 залишено без руху позовну заяву депутата Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області Гаченка Івана Васильовича до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання незаконною відмови та зобов'язання вчинити певні дії.

11.10.2017 на адресу суду від позивача надійшов супровідний лист б/н від 04.10.2017, до якого додано документи по справі, які суд визнає достатніми для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статей 3, 4 та 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Даний позов підсудний Київському окружному адміністративному суду та поданий з додержанням вимог статей 104 - 106 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі, що передбачені статтями 108 - 109 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 111 Кодексу адміністративного судочинства України попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку.

Попереднє судове засідання проводиться суддею, який здійснює підготовку справи до судового розгляду, за участю сторін та інших осіб, які беруть участь у справі (ч.2 ст.111 Кодексу адміністративного судочинства України).

Попереднє судове засідання проводиться суддею одноособово.

Визнавши подані матеріали достатніми для розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 107, 111, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду. Призначити попереднє судове засідання на 02 листопада 2017 року о 12:00 год.

Справа буде розглядатися колегією у складі трьох суддів. Попереднє судове засідання проводиться суддею одноособово.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

3. Викликати для участі у попередньому судовому засіданні сторони (їх представників).

4. Витребувати докази по справі

від позивача:

- уточнення позовних вимог, які зазначені в пп. 22 та 23 п.1 та в пп.22 та 23 п.2 прохальної частини позовної заяви;

- всі наявні звернення до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру з приводу скасування 25 наказів Головного управління Держгеокадастру у Київській області та надані відповіді (оригінали - для огляду у судовому засіданні, копії - для долучення до матеріалів справи);

від Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру:

- письмові заперечення у разі невизнання позову;

- всі наявні звернення до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру з приводу скасування 25 наказів Головного управління Держгеокадастру у Київській області та надані відповіді (оригінали - для огляду у судовому засіданні, копії - для долучення до матеріалів справи);

від Головного управління Держгеокадастру у Київській області:

- письмові заперечення у разі невизнання позову;

- копію Положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області;

- копії наказів "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність" від 10.07.2013:

-№КИ/3223387800:02:002/00002403;

- №КИ/3223387800:02:002/00002404;

- №КИ/3223387800:02:002/00002405;

- №КИ/3223387800:02:002/00002406,

- №КИ/3223387800:02:002/00002407;

- №КИ/3223387800:02:002/00002408;

- №КИ/3223387800:02:002/00002409;

- №КИ/3223387800:02:002/00002410;

- №КИ/3223387800:02:002/00002411;

- №КИ/3223387800:02:002/00002412;

- №КИ/3223387800:02:002/00002413;

- №КИ/3223387800:02:002/00002414;

- №КИ/3223387800:02:002/00002415;

- №КИ/3223387800:02:002/00002416;

- №КИ/3223387800:02:002/00002417;

- №КИ/3223387800:02:002/00002418;

- №КИ/3223387800:02:002/00002419;

- №КИ/3223387800:02:002/00002420;

- №КИ/3223387800:02:002/00002421;

- №КИ/3223387800:02:002/00002422;

- №КИ/3223387800:02:002/00002423;

- №КИ/3223387800:02:002/00002424;

- №КИ/3223387800:02:002/00002425;

- №КИ/3223387800:02:002/00002426;

- №КИ/3223387800:02:002/00002427;

- витяги з Державного земельного кадастру щодо реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі, переданих фізичним особам на підставі оспорюваних наказів;

- витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно державної реєстрації права власності на 25 земельних ділянок, переданих у власність фізичним особам на підставі оспорюваних наказів;

- копії документів, які підтверджують існування земельної ділянки площею 50 га Хоцьківського громадського пасовища (чи було оформлено право користування чи право власності на цю земельну ділянку до передачі у власність 25 фізичним особам)

- копію довідки форми 6-зем на земельну ділянку площею 50 га Хоцьківського громадського пасовища.

5. Витребувані докази по справі надати до суду у строк до 02 листопада 2017 року.

6. Копію ухвали суду разом із інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає окремому оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.

Суддя Кушнова А.О.

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі,

встановлені Кодексом адміністративного судочинства України

Відповідно до ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.