Рішення № 69705991, 18.10.2017, Апеляційний суд Одеської області

Номер провадження: 22-ц/785/5527/17

Номер справи місцевого суду: 495/1438/17

Головуючий у першій інстанції Боярський О. О.

Доповідач Черевко П. М.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.10.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області у складі:

Головуючого - Черевка П.М.

Суддів - Громіка Р.Д., Дрішлюка А.І.

за участю секретаря - Фабіжевської Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Одесаобленерго» на заочне рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 19 квітня 2017 року по справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Одесаобленерго» до ОСОБА_2 про відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення правил користування електричною енергією для населення,-

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2017 року ПАТ «Одесаобленерго» звернулося до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з позовом до ОСОБА_2 про відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення правил користування електричною енергією для населення посилаючись на те, що ОСОБА_2 є споживачем Білгород-Дністровського РЕМ. Будівля дому споживача розташована за адресою АДРЕСА_1, через електричні мережі Білгород-Дністровського РЕМ, ПАТ «Одесаобленерго». Особовий рахунок № НОМЕР_2.

При проведенні перевірки працівниками Білгород-Дністровського РЕМ законності споживання електричної енергії побутовими абонентами по АДРЕСА_1 у споживача виявлені порушення «Правил користування електричною енергією для населення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357, самовільного підключення електропроводки до електромережі енергопостачальника, шляхом накиду проводів на лінію електромереж, внаслідок чого, використана електроенергія спживалась, але не враховувалась.

12.11.2015 р. відповідно до п.53 «Правил користування електричною енергією для населення», в присутності споживача електроенергії було складено акт №034519 про порушення «Правил користування електричною енергією для населення».

Розрахунковою групою ПАТ «Одесаобленерго» згідно «Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», була визначена кількість недорахованої без обліку спожитої електроенергії та її вартості, яка склала загальну суму збитків в розмірі 4452,52 грн..

Таким чином, відповідно до акту №034519 від 12.11.2015 року та протоколу засідання комісії з розгляду даного акту при участі ОСОБА_3 збитки за порушення правил користування електричною енергією для населення складають 4452,52 грн., які позивач просив стягнути з відповідача.

Рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 19 квітня 2017 року в задоволенні позовних вимог ПАТ «Одесаобленерго» відмовлено.

Вважаючи рішення суду незаконним ПАТ «Одесаобленерго» звернулося до апеляційного суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати заочне рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 19 квітня 2017 року та ухвалити нове рішення яким позовні вимоги задовольнити, стягнути з відповідача судові витрати у розмірі 1760 за подання апеляційної скарги.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі вивчивши матеріали справи та обговоривши підстави апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити.

Відповідно до ч.1 п.2 ст.307 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове рішення по суті позовних вимог.

Відповідно до п.1 ч.1,3 ст.309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи та невідповідність висновків суду обставинам справи.

Відмовляючи у задоволенні позову ПАТ «Одесаобленерго» до ОСОБА_2 суд помилково дійшов зазначеного висновку.

Судом встановлено, що особовий рахунок НОМЕР_2 значиться за адресою АДРЕСА_1, який зареєстрований на ім'я ОСОБА_4.

При проведенні перевірки працівниками Білгород-Дністровського РЕМ законності споживання електричної енергії побутовими абонентами по АДРЕСА_1, за участю споживача ОСОБА_3 у споживача ОСОБА_4 виявлені порушення «Правил користування електричною енергією для населення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357, а саме споживач допустив самовільне підключення електропроводки до електромережі енергопостачальника, шляхом накиду проводів на лінію електромереж, внаслідок чого використана електроенергія не підлягала обліку в період з 08.06.2015 по 12.11.2015 р.

12.11.2015 р. відповідно до п.53 «Правил користування електричною енергією для населення», в присутності споживача електроенергії ОСОБА_3 було складено акт №034519 про порушення «Правил користування електричною енергією для населення».

Розрахунковою групою ПАТ «Одесаобленерго» згідно «Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», була визначена кількість недорахованої без обліку спожитої електроенергії та її вартості, яка склала загальну суму збитків в розмірі 4452,52 грн.

Таким чином, відповідно до акту №034519 від 12.11.2015 року та протоколу засідання комісії з розгляду даного акту при участі ОСОБА_3 збитки за порушення правил користування електричною енергією для населення складають 4452,52 грн., які позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_2.

Вважаючи, що відповідач ОСОБА_2 не є побутовим споживачем електричної енергії за адресою АДРЕСА_1, що підтверджується адресною довідкою Білгород-Дністровського РВ ГУДМС України в Одеській області №1494 від 31.03.2017 року, згідно якого вбачається, що ОСОБА_2 зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 суд не знайшов підстав для задоволення позову.

З таким висновком суду колегія суддів не погоджується виходячи з наступного.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електроенергії регулюються ЦК України, ст. 24-27 ЗУ «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою КМ України №1357 від 26.07.1999 р. та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 р. № 562.

Відповідно до п. 3 ПКЕЕН, споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем та електропостачальником.

Нормами ч. 1. 2, 4, 5 ст. 26 ЗУ «Про електроенергетику» передбачається, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 4 ст. 37 ПКЕЕН, енергопостачальник має право вимагати від споживачів відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.

Відповідно до п. 48 ПКЕЕН, споживач несе також відповідальність за пошкодження приладу обліку, а також за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.

12.11.2015 року представниками ПАТ «Одесаобленерго» за адресою АДРЕСА_1 в присутності споживача ОСОБА_3 було встановлено факт самовільного підключення електричної проводки до електричних мереж енергопостачальника з порушенням схеми обліку, шляхом накиду проводів на лінію електромереж, електроенергія використовується, але електропостачальником не враховується і зафіксовано це актом № 034519 про порушення правил користування електричною енергією.

Акт про порушення ПКЕЕН складений представниками ПАТ «Одесаобленерго» Б.-Дністровського РЕМ, які діяли як посадові особи, на підставі відповідних положень ПКЕЕН.

На підставі зазначеного порушення та згідно із п. 53 ПКЕЕН та Методики обчислення розміру відшкодування збитків, завданих електропостачальнику внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, затвердженої постановою НКРЕ України № 562 від 04.07.2006 р. було розраховано обсяг недорахованої електроенергії та виставлено рахунок на суму недорахованої електроенергії в сумі 4452,52грн.

Пунктом 1.2. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.96 року № 28, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02 серпня 1996 року за № 417/1442 визначено наступне.

Населення - споживачі електричної енергії - фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових або господарських потреб споживають електричну енергію для потреб електроустановок, що належать їм за ознакою права власності або користування, за винятком електроустановок, які використовуються для здійснення в установленому законодавством порядку підприємницької та/або незалежної професійної діяльності.

Згідно з п. 2 ПКЕЕН, об'єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування, самовільне підключення - споживання електричної енергії без укладення з електропостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням правил.

Згідно довідки Маразліївської сілької ради від 02.02.2017 року № 122 (яка є в матеріалах справи), згідно запису в погосподарській книзі № 17 та особового рахунку № НОМЕР_1, ОСОБА_2 постійно проживає та є користувачем електричної енергії за адресою АДРЕСА_1.

Згідно довідки наданої Маразліївською сільською радою 10.05.2017 року № 613 року ОСОБА_4 помер, в будинку за адресою АДРЕСА_1 постійно проживає та є користувачем електричної енергії ОСОБА_2. В будинку проживають дружина - ОСОБА_3 (в прсутності якої було складено акт про порушення ПКЕЕН) та діти.

Відмовляючи у задоволенні позову суд виходив з того, що ОСОБА_2 не є побутовим споживачем електричної енергії за адресою АДРЕСА_1, оскільки договір про користування електричною енергією з ним не укладався та згідно адресної довідки Б.-Дністровського РВ ГУДМС України в Одеській області № 1494 від 31.03.2017 року, ОСОБА_2 зареєстрований за адресою АДРЕСА_2.

Згідно ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору та оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно п. 7 ПКЕЕН для споживання електричної енергії новий наймач (власник) квартири або іншого об'єкта повинен звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією. Після чого електропостачальник протягом трьох днів у містах та семи днів у сільській місцевості підключає квартиру або об'єкт споживача до електропостачання.

ОСОБА_2 до Б.-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» з заявою про укладення договору про користування електричною енергією не звертався. Проте самовільно без укладення договору про користування електричною енергією з порушенням ПКЕЕН підключався до електромереж електропостачальника, споживав електричну енергію, оплату не здійснював.

У роз'ясненні НКРЕ від 18.10.2003 року № 05-32-11/4928 зазначено, що методика про розрахунок нанесених збитків застосовується незалежнго від наявності або відсутності укладеного між споживачем (не абонентом) та енергопостачальником договору про користування електричною енергією.

Отже, Методика про розрахунок нанесених збитків застосовується і відповідальність споживача (не абонента) настає незалежно від вікриття особового рахунку та заключення договору про постаяання електричної енергії.

Викладені обставини судом з'ясовано неповно, висновок суду не відповідає встановленим обставинам, що є підставою для скасування оскаржуваного рішення та ухвалення нового по суті позовних вимог.

Розрахунок недорахованої електроенергії та її вартість, наданий позивачем колегія вважає обґрунтованим, позов за викладених обставин підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 303, п.2 ч.1 ст.307, п.1, 3 ч.1, п.1 ст.309, ст. 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Одесаобленерго» - задовольнити.

Заочне рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 19 квітня 2017 року - скасувати.

Ухвалити нове рішення, яким позов Публічного акціонерного товариства «Одесаобленерго» - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Одесаобленерго» збитки у розмірі 4452,52 грн., заборгованість за спожиту електричну енергію, які підлягають зарахуванню на поточний рахунок із спеціальним режимом використання - Білгород-Дністровський РЕМ, ПАТ Одесаобленерго 2603230443777, МФО 328845, код ЄДРПОУ 00131713, ВАТ «Ощадбанк» м. Одеса.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Одесаобленерго» судовий збір у розмірі 1600 грн. та 1760 грн., які підлягають зарахуванню на розрахунковий рахунок - Білгород-Дністровський РЕМ ПАТ Одесаобленерго р/р 26003014300265 в ПАТ «Перший Інвестиційний Банк» м. Одеса, код 00131713, МФО 300506.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, проте може бути оскаржено до Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий П.М. Черевко

Судді: Р.Д. Громік

А.І. Дрішлюк