Ухвала суду № 69666954, 20.10.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 жовтня 2017 р. Справа № 2а/0470/8924/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання - Воробйовій П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі заяву Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України в місті Дніпрі про заміну сторони у адміністративній справі №2а/0470/8924/12 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2012 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровськ до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості було задоволено.

10.10.2017 р. за вх.№44515/17 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України в місті Дніпрі про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №2а/0470/8924/12 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року заява Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України в місті Дніпрі про заміну сторони у адміністративній справі №2а/0470/8924/12 була призначена до судового розгляду.

У судове засідання сторони не зявились, відомості про вручення судових повісток в матеріалах справи наявні, причини неявки не відомі.

При цьому, суд зазначає, що заявник не надав до судового розгляду даної заяви витребуваних судом документів відповідно до ухвали суду від 11.10.2017 р. про призначення заяви до розгляду.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про розгляд даної заяви за їх участі та реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву на підставі доказів, наявних у матеріалах справи, та без участі сторін.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та, відповідно до ст. 41 КАС України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписуваного технічного засобу судом не здійснювалось.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено наступне.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2012 р. у справі №2а/0470/8924/12 стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська (ЄДРПОУ 21928864) заборгованість зі сплати страхових внесків за липень-грудень 2010 року у сумі 1226,20 грн.

25.12.2012 р. зазначена постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2012 р. у справі №2а/0470/8924/12 набрала законної сили, що підтверджується матеріалами справи.

16.01.2013 р. на виконання вищевказаного судового рішення, Дніпропетровським окружним адміністративним судом за заявою стягувача був виданий виконавчий лист по адміністративній справі №2а/0470/8924/12.

Так, у відповідності до ч.1 ст.55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Дослідивши надані документи на підтвердження поданої заяви, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/8924/12, виходячи з наступного.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 р. №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м.Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська реорганізовані шляхом злиття в Лівобережне обєднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську.

Як встановлено судом під час судового розгляду справи, Лівобережне обєднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі діє на підставі Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про обєднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 р. №28-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 року за №41/26486.

Відтак, Лівобережне обєднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі позбавлено права звернення до Державної виконавчої служби із заявою про відкриття виконавчого провадження.

Зазначене вище суперечить ст.255 КАС України, відповідно до змісту якої постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

За таких підстав, суд вважає за необхідне заяву Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі про заміну сторони у адміністративній справі №2а/0470/8924/12 за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Керуючись ст.ст. 55, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України в місті Дніпрі про заміну сторони у адміністративній справі №2а/0470/8924/12 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Замінити сторону у адміністративній справі №2а/0470/8924/12, а саме: Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровськ на Лівобережне обєднане управління Пенсійного фонду України в місті Дніпрі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2