Ухвала суду № 69642329, 28.09.2017, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/34017/17

Провадження № 1-кс/761/21595/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва Рибак М.А. за участі секретаря Яриновської Є.В. за участю слідчого Басараб С.А., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області Басараб С.А. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016110000000549 від 11.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 321 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУГУ НП в Київській області Басараб С.А. звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором - Козинчук С.Д. у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016110000000549 від 11.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 321 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Головного управління статистики у Київській області за адресою: м. Київ, вул. Тургенєвська, 71, а саме: статистичних звітів форми № 4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур», форми № 37-сг (місячна) «Звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур», форми № 9-б-сг (річна) «Внесення мінеральних, органічних добрив, гіпсування та вапнування грунтів під урожай 20__ року», форми №29-сг (річна) «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду», форми № 50-сг (річна) «Звіт про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств», форми №21-заг (річна) «Реалізація сільськогосподарської продукції за 20__ рік» та форми №21-заг (річна) «Звіт про реалізацію продукції сільського господарства», які були подані ПП «Соснова» (код ЄДРПОУ 3753450), ТОВ «Сільгосптехніка Нова» (код ЄДРПОУ 3744215), ПСП АГРОФІРМАСВІТАНОК» (код ЄДРПОУ 375402), ТОВ «ФК ЛТД» (код ЄДРПОУ 19349685), ТОВ «Агро-Дніпро» (код ЄДРПОУ 30662397), ПОПП «ЕЛІТА» (код ЄДРПОУ 31619211), ПСП «Дзвеняче» (код ЄДРПОУ 32573110), СТОВ "Черепин" (код ЄДРПОУ 03755288), ПОА "УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 03756327), ФГ "ГЕРКУЛЕС" (код ЄДРПОУ 24215691), СП ТОВ "НИВА ПЕРЕЯСЛАВЩИНИ" (код ЄДРПОУ 25564175), ПП "АГРАРНЕ" (код ЄДРПОУ 30161127), СТОВ"КОЛОС" (код ЄДРПОУ 30368147), ПП "ГОРИЗОНТ" (код ЄДРПОУ 30743444), ПСП "ДІАР" (код ЄДРПОУ 30743690), ТОВ "ВІДРОДЖЕННЯ" (код ЄДРПОУ 31824199), ТОВ"ТАК-АГРО" (код ЄДРПОУ 31970268), СТОВ "ЛУЧАНСЬКЕ-2" (код ЄДРПОУ 32405431), ТОВ "КІВШОВАТА АГРО" (код ЄДРПОУ 35325532), СТОВ "ГРЕБІНКІВСЬКЕ" (код ЄДРПОУ 0861423), СВК "ПИНЧУКИ" (код ЄДРПОУ 05391369), ПСП АГРОФІРМА "КОНКОРД-АГРО" (код ЄДРПОУ 30362276) та ТОВ "АСТРА АГРО" (код ЄДРПОУ 34284155) за 2015-2016 рр., з можливістю виготовлення їх копій.

Клопотання обґрунтовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ПП «Соснова» (код ЄДРПОУ 3753450), ТОВ «Сільгосптехніка Нова» (код ЄДРПОУ 3744215), ПСП АГРОФІРМАСВІТАНОК» (код ЄДРПОУ 375402), ТОВ «ФК ЛТД» (код ЄДРПОУ 19349685), ТОВ «Агро-Дніпро» (код ЄДРПОУ 30662397), ПОПП «ЕЛІТА» (код ЄДРПОУ 31619211), ПСП «Дзвеняче» (код ЄДРПОУ 32573110), СТОВ "Черепин" (код ЄДРПОУ 03755288), ПОА "УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 03756327), ФГ "ГЕРКУЛЕС" (код ЄДРПОУ 24215691), СП ТОВ "НИВА ПЕРЕЯСЛАВЩИНИ" (код ЄДРПОУ 25564175), ПП "АГРАРНЕ" (код ЄДРПОУ 30161127), СТОВ"КОЛОС" (код ЄДРПОУ 30368147), ПП "ГОРИЗОНТ" (код ЄДРПОУ 30743444), ПСП "ДІАР" (код ЄДРПОУ 30743690), ТОВ "ВІДРОДЖЕННЯ" (код ЄДРПОУ 31824199), ТОВ"ТАК-АГРО" (код ЄДРПОУ 31970268), СТОВ "ЛУЧАНСЬКЕ-2" (код ЄДРПОУ 32405431), ТОВ "КІВШОВАТА АГРО" (код ЄДРПОУ 35325532), СТОВ "ГРЕБІНКІВСЬКЕ" (код ЄДРПОУ 0861423), СВК "ПИНЧУКИ" (код ЄДРПОУ 05391369), ПСП АГРОФІРМА "КОНКОРД-АГРО" (код ЄДРПОУ 30362276) та ТОВ "АСТРА АГРО" (код ЄДРПОУ 34284155) порушують встановлені правила зберігання отруйних речовин, зокрема вимоги Закону України «Про пестициди і агрохімікати» та Державних санітарних правила 8.8.12.001-98 "Транспортування, зберігання та застосування пестицидів у народному господарстві", затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України № 1 від 03.08.1998.

Зокрема, згідно пунктів 1, 2 статті 11 Закону України «Про пестициди і агрохімікати», транспортування, зберігання, застосування пестицидів і агрохімікатів здійснюються відповідно до вимог, встановлених чинним законодавством, санітарними правилами транспортування, зберігання і застосування пестицидів і агрохімікатів та іншими нормативними актами. Особи, діяльність яких пов'язана з транспортуванням, зберіганням, застосуванням пестицидів і агрохімікатів повинні мати допуск (посвідчення) на право роботи із пестицидами і агрохімікатами. Порядок одержання такого допуску визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту 3 Порядку одержання допуску (посвідчення) на право роботи, пов'язаної з транспортуванням, зберіганням, застосуванням та торгівлею пестицидами і агрохімікатами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 746 від 18 вересня 1995 р., допуск видається державними фітосанітарними інспекціями.

Відповідно до Державних санітарних правил ДСП 8.8.12.001-98 "Транспортування, зберігання та застосування пестицидів у народному господарстві", затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 03.08.1998 року № 1, про завезення пестицидів у господарство агроном по хімзахисту доводить до відома місцеву санепідстанцію і територіальну установу Мінекобезпеки. Зберігання пестицидів на складі допускається тільки після його погодження установами санепідслужби та охорони природи і отримання паспорта. Паспортизація здійснюється щорічно.

Відповідно до інформації, наданої головним управлінням Держпродспоживслужби в Київській області, ПП «Соснова» (код ЄДРПОУ 3753450), ТОВ «Сільгосптехніка Нова» (код ЄДРПОУ 3744215), ПСП АГРОФІРМАСВІТАНОК» (код ЄДРПОУ 375402), ТОВ «ФК ЛТД» (код ЄДРПОУ 19349685), ТОВ «Агро-Дніпро» (код ЄДРПОУ 30662397), ПОПП «ЕЛІТА» (код ЄДРПОУ 31619211), ПСП «Дзвеняче» (код ЄДРПОУ 32573110), СТОВ "Черепин" (код ЄДРПОУ 03755288), ПОА "УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 03756327), ФГ "ГЕРКУЛЕС" (код ЄДРПОУ 24215691), СП ТОВ "НИВА ПЕРЕЯСЛАВЩИНИ" (код ЄДРПОУ 25564175), ПП "АГРАРНЕ" (код ЄДРПОУ 30161127), СТОВ"КОЛОС" (код ЄДРПОУ 30368147), ПП "ГОРИЗОНТ" (код ЄДРПОУ 30743444), ПСП "ДІАР" (код ЄДРПОУ 30743690), ТОВ "ВІДРОДЖЕННЯ" (код ЄДРПОУ 31824199), ТОВ"ТАК-АГРО" (код ЄДРПОУ 31970268), СТОВ "ЛУЧАНСЬКЕ-2" (код ЄДРПОУ 32405431), ТОВ "КІВШОВАТА АГРО" (код ЄДРПОУ 35325532), СТОВ "ГРЕБІНКІВСЬКЕ" (код ЄДРПОУ 0861423), СВК "ПИНЧУКИ" (код ЄДРПОУ 05391369), ПСП АГРОФІРМА "КОНКОРД-АГРО" (код ЄДРПОУ 30362276) та ТОВ "АСТРА АГРО" (код ЄДРПОУ 34284155) санітарні паспорти на право одержання, зберігання і застосування пестицидів і мінеральних добрив не отримували. Поряд з цим, ПСП «АГРОФІРМА СВІТАНОК» (код ЄДРПОУ 375402), ТОВ «Агро-Дніпро» (код ЄДРПОУ 30662397), СТОВ "ГРЕБІНКІВСЬКЕ" (код ЄДРПОУ 0861423), СВК "ПИНЧУКИ" (код ЄДРПОУ 05391369), ПСП АГРОФІРМА "КОНКОРД-АГРО" (код ЄДРПОУ 30362276), ТОВ "АСТРА АГРО" (код ЄДРПОУ 34284155), ФГ "ГЕРКУЛЕС" (код ЄДРПОУ 24215691), СТОВ"КОЛОС" (код ЄДРПОУ 30368147) та ТОВ "ВІДРОДЖЕННЯ" (код ЄДРПОУ 31824199) за отриманням допусків (посвідчення) на право роботи із пестицидами і агрохімікатами для своїх працівників в 2016-2017 рр. не звертались.

Згідно Науково - практичного коментаря ст. 201 КК України в редакції 2013 року (5-те видання, доповнене), отруйні речовини - це отрути, токсини (бойові, лікарські, сільськогосподарські та інші), які, потрапляючи всередину організму людини через органи дихання, травлення або через шкіру, здатні викликати смерть людини або психоневрологічний розлад, порушення дихання чи функції серцево-судинної системи, ураження нирок (нефропатію) чи печінки (гепатопатію) тощо. Вони можуть бути мінерального (миш'як, стрихнін, ртуть та сулема, синильна кислота та інші ціаніди, пестициди тощо), рослинного (отрута, виділена із мухомора, блідої поганки тощо), тваринного (зміїна отрута та отрута, що виробляється членистоногими тваринами) або змішаного чи штучного (хімічного) походження.

Відповідно до інформації, наданої Ужгородською прикордонною державною контрольно-токсикологічною лабораторією Держпродспоживслужби, пестициди характеризуються як отруйні речовини та негативно впливають на здоров'я людини і тому при роботі з ними необхідно належним чином дотримуватись правил техніки безпеки, які унеможливлюють їх негативний вплив.

Відповідно до Закону України «Про державну статистику» та Інструкцій щодо порядку заповнення форм державних статистичних спостережень, вказаними сільськогосподарськими підприємствами в 2015-2016 рр. до Головного управління статистики у Київській області були подані статистичні спостереження (звіти) форми № 4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур», форми № 37-сг (місячна) «Звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур», форми № 9-б-сг (річна) «Внесення мінеральних, органічних добрив, гіпсування та вапнування грунтів під урожай 20__ року», форми №29-сг (річна) «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду», форми № 50-сг (річна) «Звіт про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств», форми №21-заг (річна) «Реалізація сільськогосподарської продукції за 20__ рік» та форми №21-заг (річна) «Звіт про реалізацію продукції сільського господарства», до яких в тому числі були внесені дані щодо придбання та використання пестицидів та агрохімікатів.

Відповідно до клопотання, до Головного управління статистики у Київській області було надано відповідний запит щодо надання копій статистичних звітів, що були подані вказаними підприємствами, однак 14.08.2017 за вихідним № 20-06/2770 заступник начальника Головного управління статистики у Київській області ОСОБА_2 повідомив, що відповідно до ст. 21 Закону України «Про державну статистику» первинні дані, отримані органами державної статистики від респондентів під час проведення статистичних спостережень, а також адміністративні дані щодо респондентів, отримані органами державної статистики від органів, що займаються діяльністю, пов'язаною із збиранням та використанням адміністративних даних, є конфіденційною інформацією.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, просив слідчого суддю задовольнити його у повному обсязі.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вислухавши пояснення слідчого, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч.ч.1,2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що отримати вказані документи у добровільному порядку органам досудового розслідування не вдається, при цьому, дані документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження № 42016110000000549 від 11.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 321 КК України, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи перебувають лише у володінні Головного управління статистики у Київській області за адресою: м. Київ, вул. Тургенєвська, 71, разом з тим, вони можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження № 42016110000000549 від 11.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 321 КК України, як докази у даному кримінальному провадженні, за таких обставин, керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати старшому слідчому СУГУНП в Київській області Бесарабу С.А., а також іншим слідчим групи слідчих у даному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Головного управління статистики у Київській області за адресою: м. Київ, вул. Тургенєвська, 71, а саме: статистичних звітів форми № 4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур», форми № 37-сг (місячна) «Звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур», форми № 9-б-сг (річна) «Внесення мінеральних, органічних добрив, гіпсування та вапнування грунтів під урожай 20__ року», форми №29-сг (річна) «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду», форми № 50-сг (річна) «Звіт про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств», форми №21-заг (річна) «Реалізація сільськогосподарської продукції за 20__ рік» та форми №21-заг (річна) «Звіт про реалізацію продукції сільського господарства», які були подані ПП «Соснова» (код ЄДРПОУ 3753450), ТОВ «Сільгосптехніка Нова» (код ЄДРПОУ 3744215), ПСП АГРОФІРМАСВІТАНОК» (код ЄДРПОУ 375402), ТОВ «ФК ЛТД» (код ЄДРПОУ 19349685), ТОВ «Агро-Дніпро» (код ЄДРПОУ 30662397), ПОПП «ЕЛІТА» (код ЄДРПОУ 31619211), ПСП «Дзвеняче» (код ЄДРПОУ 32573110), СТОВ "Черепин" (код ЄДРПОУ 03755288), ПОА "УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 03756327), ФГ "ГЕРКУЛЕС" (код ЄДРПОУ 24215691), СП ТОВ "НИВА ПЕРЕЯСЛАВЩИНИ" (код ЄДРПОУ 25564175), ПП "АГРАРНЕ" (код ЄДРПОУ 30161127), СТОВ"КОЛОС" (код ЄДРПОУ 30368147), ПП "ГОРИЗОНТ" (код ЄДРПОУ 30743444), ПСП "ДІАР" (код ЄДРПОУ 30743690), ТОВ "ВІДРОДЖЕННЯ" (код ЄДРПОУ 31824199), ТОВ"ТАК-АГРО" (код ЄДРПОУ 31970268), СТОВ "ЛУЧАНСЬКЕ-2" (код ЄДРПОУ 32405431), ТОВ "КІВШОВАТА АГРО" (код ЄДРПОУ 35325532), СТОВ "ГРЕБІНКІВСЬКЕ" (код ЄДРПОУ 0861423), СВК "ПИНЧУКИ" (код ЄДРПОУ 05391369), ПСП АГРОФІРМА "КОНКОРД-АГРО" (код ЄДРПОУ 30362276) та ТОВ "АСТРА АГРО" (код ЄДРПОУ 34284155) за 2015-2016 рр., з можливістю вилученняя їх копій.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Роз'яснити посадовим особам Головного управління статистики у Київській області за адресою: м. Київ, вул. Тургенєвська, 71, що відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя М.А. Рибак