Постанова № 69626470, 19.10.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4802/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2017 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса справу за адміністративним позовом Балтського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Перемога про стягнення заборгованості у розмірі 17 256,89 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Балтського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Перемога, за результатом розгляду якого позивач просить суд: стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Перемога код ЄДРПОУ 30715202, с. Пиріжка, Кодимського району, Одеської області на користь Балтського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за червень-серпень 2017 року в сумі 17256,89грн. ( сімнадцять тисяч двісті пятдесят шість гривень вісімдесят девять копійок) на р/р 25604304196470 у філії Одеського обласного управління ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, код ЄДРПОУ 41249706.

В обґрунтування адміністративного позову представник позивача зазначив наступне.

Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Перемога (далі СТОВ «Перемога») зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Кодимському районі Одеської області 27.01.2000 року, як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування, а з 01.04.2004 року як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , управлінням Пенсійного фонду у Кодимському районі на підставі довідки, що уточнює особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсії, виданої СТОВ «Перемога», було призначено пенсію на пільгових умовах колишнім працівникам товариства: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4.

За червень-серпень 2017 року управлінням було своєчасно та в повному обсязі виплачено пенсію на пільгових умовах в сумі 17256,89 грн., які підлягають відшкодуванню СТОВ «Перемога».

Балтським ОУПФУ Одеської області було надіслано відповідачу розрахунок ум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з червня 2017 року по серпень 2017 року, але станом на 31.08.2017 року суми витрат залишились невідшкодованими, чим порушено приписи частини 2 Прикінцевих положень Закону та пунктів 6.1,6.8 розділу 6 Інструкції.

В прохальній частині позову представник позивача просить суд розглянути справу за його відсутності.

Відповідач до судового засідання не зявився, належним чином та своєчасно повідомлявся про дату,час і місце судового розгляду, причини неявки суду не повідомив.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження на підставі ч.4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

На виконання Постанови КМУ від 21.12.2016 року № 988 управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області та управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області реорганізовані шляхом злиття та 31.03.2017 року утворено Балтське ОУПФУ Одеської області, яке є правонаступником реорганізованих управлінь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - підприємці та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - підприємців, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (яким є відповідач), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б- з статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно до абзацу першого п. 1 ч. 2 Прикінцевих положень, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії особам призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: в) трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення, управлінням пенсійного фонду було призначено пенсію на пільгових умовах колишнім працівникам відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2, яка своєчасно та в повному обсязі сплачувалася, з приводу чого відповідачем заперечень не надано.

Судом встановлено, що відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пільгове пенсійне забезпечення ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 підтверджуються довідками про те, що зазначені особи певний період працювали за професією, посадою, що передбачена Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Управлінням Пенсійного фонду на підставі довідок про підтвердження наявного трудового стажу, заяв про призначення пенсій, протоколів, призначено пенсію на пільгових умовах та своєчасно і в повному обсязі виплачено за Списком №2 у період червень-серпень 2017 року зазначеним пенсіонерам.

Відповідно до абз. 6 ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в"-"е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Відповідно до пункту 6.1. розділу 6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі Інструкція № 21-1) та зареєстрована в Міністерстві Юстиції України від 16.01.2004 р. за № 64/8663 (зі змінами та доповненнями), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування № 1058-ІV від 09.07.2003 р.

Відповідно до пункту 6.2. розділу 6 Інструкції № 21-1 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з п.6.4 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України", розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8. вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6. 10. Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України", у разі призначення на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач надсилав на адресу відповідача розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані позивачем по справі докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже сума заборгованості у розмірі 17256,89 грн. повинна бути стягнута з відповідача.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів та встановлених судом фактів, аналізу нормативно-правових актів, що регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, щодо обґрунтованості та законності вимог Балтського ОУПФУ Одеської області , тому вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71, 86, ст. ст. 122, 128, ст.ст.159-164 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов Балтського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Перемога про стягнення заборгованості у розмірі 17256,89 грн.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Перемога код ЄДРПОУ 30715202, с. Пиріжка, Кодимського району, Одеської області на користь Балтського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за червень-серпень 2017 року в сумі 17256,89грн. (сімнадцять тисяч двісті пятдесят шість гривень вісімдесят девять копійок) на р/р 25604304196470 у філії Одеського обласного управління ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, код ЄДРПОУ 41249706.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В.Бжассо