Постанова № 6961523, 23.11.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2009 року №2а-5086/09/2370

09 год. 25 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю:

представника позивача Янбих М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до закритого акціонерного товариства «Черкаське спеціалізоване управління - 525» про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, в якій просить стягнути з закритого акціонерного товариства «Черкаське спеціалізоване управління № 525» заборгованість на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з вересня по жовтень 2009 року в сумі 10587 грн. 46 коп.

В судовому засіданні представник позивача Янбих М.О. позов підтримала повністю та пояснила наступне.

На підставі розрахунків фактичних витрат на доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України (ЗУ) «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», що підлягають відшкодуванню до Пенсійного фонду України, встановлено, що відповідач має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 10587 грн. 46 коп. Вказана сума була виплачена Пенсійним фондом України особам, які працювали у відповідача і їм призначено пенсію за віком на пільгових умовах, за період з вересня по жовтень 2009 року за Списком №1 в сумі 1593 грн. 38 коп. та за Списком №2 в сумі 8994 грн. 08 коп. Дана сума боргу підлягає обовязковому відшкодуванню Пенсійному фонду.

Покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до ПФУ є встановленим державою обовязковим платежем. Невиконання цього обовязку платниками призводить до неповного формування коштів ПФУ, як наслідок до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі втрати працездатності, втрати годувальника, у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоч відповідач належним чином повідомлявся про дату час та місце розгляду адміністративної справи, тому суд вважає за можливе провести розгляд справи без участі представника закритого акціонерного товариства «Черкаське спеціалізоване управління - 525».

Вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення із наступних підстав.

Закрите акціонерне товариство «Черкаське спеціалізоване управління - 525» відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV (далі Закон України №1058-ІV) зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, як платник страхових внесків.

УПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси здійснює виплату пенсії, яка призначена на пільгових умовах, передбачених пунктами «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-ХІІ (далі Закон України № 1788-ХІІ), колишнім працівникам відповідача.

Зокрема відповідно до пункту «а» цієї статті до такої категорії працівників відносяться: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України № 1788-ХІІ до такої категорії працівників відносяться працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць

Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV та розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р (далі - Інструкція), відповідач зобовязаний відшкодувати управлінню Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах зазначеним працівникам.

В судовому засіданні встановлено, що на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, управлінні Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області перебувають особи, які отримують пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону №1788-ХІІ.

Згідно наданих позивачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» (список №1) ст. 13 Закону №1788-ХІІ з вересня по жовтень 2009 року встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси понесло витрати в розмірі 1593 грн. 38 коп.

Згідно наданих позивачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «б» - «з» (список № 2) ст. 13 Закону №1788-ХІІ з вересня по жовтень 2009 року встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси понесло витрати в розмірі 8994 грн. 08 коп.

Всього підлягають до відшкодуванню кошти у розмірі 10587 грн. 46 коп.

Факт здійснення витрат на виплату та доставку пільговий пенсій УПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси ніким під сумнів не ставиться, в суду також не виникає сумніву щодо достовірності цієї обставини.

Таким чином позов необхідно задовольнити повністю.

Відповідача необхідно звільнити від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Черкаське спеціалізоване управління525» (м. Черкаси, вул. Смілянська, 145, код ЄДРПОУ 01414181) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10, код ЄДРПОУ 21366934) 10587 (десять тисяч пятсот вісімдесят сім) грн. 46 коп. боргу на покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по списку №1 та №2 за вересень жовтень 2009 року.

Звільнити ЗАТ «Черкаське спеціалізоване управління 525» від сплати судових витрат на підставі ч.4 ст.94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 24 листопада 2009 року.