Постанова № 6961512, 30.11.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 листопада 2009 року справа № 2а-4941/09/2370

12 год. 45 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача Посохова О.В. за довіреністю;

відповідач не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю «Центр ПІАР-Технологій «Л-Марсо» про стягнення фінансової санкції,

ВСТАНОВИВ:

Черкаський міський центр зайнятості звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Центр ПІАР-Технологій «Л-Марсо» про стягнення фінансової санкції за порушення Закону України «Про зайнятість населення» в сумі 14400 грн. 00 коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, хоча про день та час судового засідання повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 17.11.2009 р.

Заслухавши представника позивача та дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр ПІАР-Технологій «Л-Марсо», відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 13.11.2009 р., зареєстровано 12.12.2007 р., ідентифікаційний код 35631164, юридична особа знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності.

Відповідач зареєстрований в Черкаському міському центрі зайнятості як платних страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття за № 230024340.

Відповідно до частини 5 статті 20 Закону України «Про зайнятість населення», при вивільненні працівників (у тому числі працюючих пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, повідомляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених працівників, зазначаючи в них інвалідів. У разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціального захисту вивільнюваних працівників.

Як вбачається з матеріалів справи, 21 вересня 2009 року заступником начальника інспекції Герасименко Т.І. складено акт № 9 про порушення законодавства про зайнятість населення.

В акті зазначено, що до Черкаського міського центру зайнятості звернулася та 05.06.2009 р. зареєстрована як безробітна працівник ТОВ «Центр ПІАР-Технологій «Л-Марсо» ОСОБА_1, яка 30.04.2009 р. звільнена з посади заступника головного бухгалтера підприємства відповідно до п.1 ст.40 Кодексу законів про працю України.

Інформація про наступне вивільнення ОСОБА_1 за формою № 4-ПН (план) та фактичного вивільнення за формою № 4-ПН (факт) до Черкаського міського центру зайнятості не надходила.

На підставі частини 5 статті 20 Закону України «Про зайнятість населення» до відповідача застосовано штраф у розмірі річної зарплати ОСОБА_1 у розмірі 14400 грн. 00 коп.

Факт звільнення ОСОБА_1 30.04.2009 р. з посади заступника головного бухгалтера ТОВ «Центр ПІАР-Технологій «Л-Марсо» підтверджується копію трудової книжки серії НОМЕР_1.

Розмір заробітної плати ОСОБА_1 підтверджується довідкою про середню заробітну плату (дохід) № 1 від 05.06.2009 р. Відповідно до вказаної довідки, щомісячна заробітна плата становить 1200 грн. 00 коп. Таким чином, річна заробітна плата ОСОБА_1 складає 14400 грн. 00 коп.

Доказів сплати відповідачем суми заборгованості суду не надано.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Центр ПІАР-Технологій «Л-Марсо» (18038, м. Черкаси вул. 30 років Перемоги, буд.62, кв.260, ідентифікаційний код 35631164) на користь Черкаського міського центру зайнятості (18015, м.Черкаси, вул. Гоголя, буд.330, ідентифікаційний код 21367756) штраф у розмірі 14400 грн. 00 коп. (чотирнадцять тисяч чотириста грн. 00 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Р.В. Холод

.

Повний тест постанови виготовлений 1 грудня 2009 року