Ухвала суду № 69584387, 12.10.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

12 жовтня 2017 р. Справа №2а-1344/10/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Лівобережного відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві по справі №2а-1344/10/0570 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області до державного підприємства „Макіїввугілля” про стягнення суми страхових внесків у розмірі 311653,46 грн., -

В С Т А Н О В И В:

05.10.2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Лівобережного відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-1344/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області до державного підприємства „Макіїввугілля” про стягнення суми страхових внесків у розмірі 311653,46 грн.

В обґрунтування заяви, заявник посилається на те, що відповідно до прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» № 1105-XIV (далі Закон №1105) була проведена реорганізація Фондів соціального страхування та зокрема, утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавшись шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, у зв’язку з чим згідно наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від 08.09.2017 №78-ос, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (код ЄДРПОУ 41312290) з 01.08.2017 є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві.

Разом із тим, відповідно до постанови правління Фонду соціального страхування України «Про затвердження граничної чисельності працівників Фонду соціального страхування України, структури органів Фонду та створення робочих органів» від 08.02.2017 № 13 (зі змінами та доповненнями) до структури Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві входить Лівобережне відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Київі.

Представники сторін до судового засідання не з’явились, клопотань про відкладення розгляду справи через канцелярію суду не надали.

Частиною 6 ст. 128 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Постановою суду від 09.02.2010 позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства „Макіїввугілля” про стягнення суми страхових внесків у розмірі 311 653,46 грн - задоволено. Судом прийнято рішення про стягнення з Державного підприємства “Макіїввугілля” на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області суми недоїмки зі страхових внесків за 2009 рік у розмірі 311 653,46 грн.

3.06.2010 на виконання постанови суду видано виконавчий лист у даній справі.

Ухвалою суду від 7.06.2016 видано дублікат вказано виконавчого листа у зв’язку з його втратою через захоплення окремих районів Донецької, Луганської області незаконними збройними формуваннями.

Ухвалою суду від 8.09.2016 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-1344/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства „Макіїввугілля” про стягнення суми страхових внесків у розмірі 311 653,46 грн в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 9 лютого 2010 року.

Ухвалою суду від 8.09.2016 замінено стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області за виконавчим провадженням з виконання виконавчого листа, виданого у справі № 2а-1344/10/0570, на - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві.

Відповідно даних з безкоштовного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громатських формувань, відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві знаходиться в стані припинення, правонаступником визначено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві.

Заявник зазначає, що виконавчий лист, виданий у справі № 2а-1344/10/0570, направлено на виконання до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Києва ГТУЮ у м. Києві, так зважаючи на те, що згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громатських формувань юридичною адресою боржника є – 02088,м. Київа, Дарницький район, вул.. Промислова, 10, то відповідно належним стягувачем має бути Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві в особі свого Відокремленого підрозділу Лівобережного відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Київі, яке поширює свою діяльність на вищевказаний район м. Києва.

Частиною 1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури реорганізація Фондів соціального страхування, усі функції Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві здійснює його правонаступник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві яке є юридичною особою (код ЄДРПОУ 41312290).

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчому провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві в особі свого Відокремленого підрозділу Лівобережного відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Київі, оскільки Відокремлений підрозділ Лівобережного відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві, так як відокремлений підрозділ не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Лівобережного відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві № 2а-1344/10/0570 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області до державного підприємства „Макіїввугілля” про стягнення суми страхових внесків у розмірі 311653,46 грн.

Керуючись статтями 128, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Лівобережного відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві по справі № 2а-1344/10/0570 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області до державного підприємства „Макіїввугілля” про стягнення суми страхових внесків у розмірі 311653,46 грн. – задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а-1344/10/0570 з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (код ЄДРПОУ 41312290).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Голошивець І.О.