Рішення № 69548872, 10.10.2017, Томаківський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 195/1005/17

2/195/281/17

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

10.10.2017 року с-ще Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді - Кондус Л.А., при секретарі - Музичук В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду сел. Томаківка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Нікопольського УЕГГ ПАТ «Дніпропетровськгаз» про захист прав споживача, зобов'язання поновити газопостачання,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача Нікопольського УЕГГ ПАТ «Дніпропетровськгаз» про захист прав споживача, зобов'язання поновити газопостачання.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що 28.05.2015 року газовим господарством був виявлений борг в сумі 6469,20 грн. на показники лічильника 39094 м3. Згідно із заявою поданою відповідачем до суду про видачу судового наказу борг було збільшено до 6526,70 грн.

Протягом останніх років (2012,2013,2014 рр.) нею було спожито за рік не більше ніж 2500 м3 газу. В результаті чого згідно встановлених тарифів на газ для населення (Постановою КМУ) вона сплачувала 72,54 коп. за 1 куб.м. (що підтверджується квитанціями на оплату за спожитий природній газ, так, станом на31.12.2014 року, показники лічильника становили 37400 м3).

Згідно Постанови від 03.04.2014 № 420 «Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення» тарифи було збільшено з 1 травня 2014 року, що відповідно для абонентів, які споживали не більш 2,5 тис. куб.м газу на рік за наявності лічильника, становить 725,4 грн. за 1 тис.куб.м ціна змінюється на 1,089 грн. за 1 куб.м.

Протягом січня-березня 2015 року нею було спожито 1700 м3, так як вона не могла опалювати належний їй на праві приватної власності житловий будинок іншим способом, крім газом. За дані спожиті м3 газу нею було сплачено26.02.2015 року 220 грн. за показники лічильника 37600 м3. та 1870 грн., що підтверджується квитанцією від 10.03.2015 року.

Крім того, відповідач в своїй довідці про заборгованість за газ вказує станом на лютий 2015 року показники лічильника 37804 м3, які на той час відповідали дійсності.

Окрім цього, 03.06.2015 року незаконно за відсутності власника житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 було припинено газопостачання.

Так, контрольне зняття показань лічильника газу наприкінці 2014 року та на початку 2015 року не проводилося. Звіритися з газопостачальним підприємством, вона не мала можливості, на даному підприємстві звірку проводить один працівник на весь Томаківський район, крім того встановлені дні прийому понеділок, вівторок та четвер, де постійно великі черги. Лише 28.05.2015 року вона звірилася з газопостачальним підприємством, де було виявлено заборгованість. Нею вчасно було сплачено за спожитий природній газ в повному обсязі, без заборгованості, тому ніяких порушень з її боку не було.

Позивач зазначає, що вона завжди сплачує комунальні платежі в перших числах поточного місяця і завжди чітко письмово фіксує всі свої витрати.

Згідно п.19 Правил «Якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання.

В даному випадку ніякого попередження вона не отримувала, показання лічильника представниками газопостачального підприємства не знімалися, тому припинення газопостачання було здійснено незаконно.

Тому позивач вважає, що виявлення заборгованості за спожитий природній газ є незаконним та недопустимим.

Крім того, 03.06.2015 року представниками газопостачального підприємства було незаконно припинено постачання природного газу до її житлового господарства шляхом опломбування.

Газорозподільне підприємство зобов'язане проінформувати споживача про причини і строки припинення газопостачання, а газопостачальне підприємство - здійснити протягом одного місяця перерахунок оплати послуг, що надавалися споживачеві.

Про припинення газопостачання складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. Відповідачем даний акт складений не був.

На підставі п.1.3 постанови НКРБ у разі порушення газопостачальною організацією вимог Правил та договору про надання послуг з газопостачання споживач подає претензію, складену у довільній формі.

Позивач зазначає, що дану претензію вона направляла, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення 16.06.15 року, про щодо надано відповідь про відмову в поновленні газопостачання.

Обґрунтовуючи вимоги тим, що споживачем за 2014 рік спожито 3119 куб.м на показники лічильника 38148 та абонента переведено у другу цінову категорію, та увесь 2014 рік перераховано за новими тарифами.

Відповідачем не надано доказів того, що ним дійсно було зафіксовано показники лічильника станом на 31.12.14 року відповідно лічильника 38148 куб.м. Ніякого поштового повідомлення 05.03.2015 року вона не отримувала, так як відповідач зазначає у своїй заяві, що відправляв акт звірки взаєморозрахунків за спожитий природній газ від 01.01.2015 року.

Так, з дня виявлення 28.05.2015 року до дня припинення газопостачання 03.06.2015 року не пройшло навіть 10 днів та ніякого письмового попередження вона не отримувала, підпис свій ніде не зазначала.

Позивач вважає, що працівниками газорозподільного підприємства було здійснено незаконне проникнення на територію її домоволодіння та припинено газопостачання.

Сторони у судове засідання не з'явилися.

Позивач подала до суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, при цьому наполягає на позовних вимогах, та проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин, зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК України.

Відповідно до ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи суд вбачає, що 28.05.2015 року відповідачем у даній справі був виявлений у позивача борг в сумі 6469,20 грн. на показники лічильника 39094 м3. Згідно із заявою поданою відповідачем до суду про видачу судового наказу борг було збільшено до 6526,70 грн., що підтверджується доданими до матеріалів справи копіями документів: заявою ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» Нікопольське управління по експлуатації газового господарства про видачу судового наказу від 28.08.2015 р.; довідкою про заборгованість за газ абонента ОСОБА_1, особовий рахунок НОМЕР_1, станом на 19.08.2015 р., де вказано заборгованість споживача ОСОБА_1 за природний газ станом на 03.06.2015 р. (на показники лічильника 39102 м.куб.) становить суму 6 526,70 грн.; розрахунок за газ та послуги з газопостачання за вересень 2016 року, де зазначено сума до сплати станом на 30.09.2016 р. 6526,70 грн. із зазначенням показників лічильника 39102 м.куб. ( а.с. 6,9,10).

Як зазначає позивач, протягом останніх років (2012,2013,2014 рр.) нею було спожито за рік не більше ніж 2500 м3 газу. В результаті чого згідно встановлених тарифів на газ для населення (Постановою КМУ) вона сплачувала 72,54 коп. за 1 куб.м., що підтверджується доданими до матеріалів справи копіями квитанцій на оплату за спожитий природній газ, так станом на31.12.2014 року показники лічильника становили 37400 м3.

Згідно Постанови від 03.04.2014 № 420 «Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення» (діючої на той час) тарифи було збільшено з 1 травня 2014 року, що відповідно для абонентів, які споживали не більш 2,5 тис. куб.м газу на рік за наявності лічильника, становить 725,4 грн. за 1 тис.куб.м ціна змінюється на 1,089 грн. за 1 куб.м.

Протягом січня-березня 2015 року нею було спожито 1700 м3, так як вона не могла опалювати належний їй на праві приватної власності житловий будинок іншим способом, крім газом. За дані спожиті м3 газу нею було сплачено 26.02.2015 року 220 грн. за показники лічильника 37600 м3. та 1870 грн., що підтверджується відповідними квитанціями.

Крім того, відповідач в своїй довідці про заборгованість за газ вказує станом на лютий 2015 року показники лічильника 37804 м3, які на той час відповідали дійсності.

Окрім цього, 03.06.2015 року незаконно за відсутності власника житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 було припинено газопостачання.

Так, згідно Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 р. № 2246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2004 р. № 476) (далі Правила) контрольне зняття показань лічильника газу - фіксація показань лічильника газу споживача представником газопостачального/газорозподільного підприємства у відомості про контрольне зняття показань лічильника газу або акті про контрольне зняття показань лічильника газу, або розрахунковій книжці, абонентській картці обліку газу тощо, які підтверджуються підписом споживача (власника або наймача) об'єкта.

Як зазначає позивач, контрольне зняття показань лічильника газу наприкінці 2014 року та на початку 2015 року не проводилося. Звіритися з газопостачальним підприємством, вона не мала можливості, на даному підприємстві звірку проводить один працівник на весь Томаківський район, крім того встановлені дні прийому понеділок, вівторок та четвер, де постійно великі черги. Лише 28.05.2015 року вона звірилася з газопостачальним підприємством, де було виявлено заборгованість. Нею вчасно було сплачено за спожитий природній газ в повному обсязі, без заборгованості, тому ніяких порушень з її боку не було.

Крім того, відповідно до п.12 Правил «Розрахунки за надані послуги з газопостачання можуть провадитися: за розрахунковими книжками; за платіжними документами, які виписуються газопостачальним підприємством.

Порядок і форма розрахунку визначаються у договорі».

Позивач зазначає, що вона завжди сплачує комунальні платежі в перших числах поточного місяця і завжди чітко письмово фіксує всі свої витрати.

Згідно п.19 Правил «Якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання.

У разі неоплати наданих послуг з газопостачання протягом 10 днів після отримання споживачем письмового попередження (з позначкою про його вручення) газопостачальне/газорозподільне підприємство має право відключити споживача від газопостачання (крім випадку, коли споживач на момент відключення пред'явив представникам газопостачального/газорозподільного підприємства платіжний документ, який свідчить про погашення заборгованості в повному обсязі).

Забороняється відключати споживачів від газопостачання в останній робочий день перед вихідними та святковими днями, крім випадків аварійних ситуацій в системах газопостачання».

В даному випадку ніякого попередження вона не отримувала, показання лічильника представниками газопостачального підприємства не знімалися, тому припинення газопостачання було здійснено незаконно.

Відповідно п.28 Правил «Споживач має право на: проведення звіряння фактично використаних обсягів природного газу з підписанням відповідного акта».

Відповідно п.30 Правил «Газопостачальне підприємство має право: проводити разом із споживачем звіряння фактично використаних обсягів природного газу з підписанням відповідного акта».

Такми чином, можна вважати, що виявлення заборгованості за спожитий позивачем природній газ є незаконним та недопустимим.

Крім того, 03.06.2015 року представниками газопостачального підприємства було незаконно припинено постачання природного газу до житлового господарства позивача шляхом опломбування.

Газорозподільне підприємство зобов'язане проінформувати споживача про причини і строки припинення газопостачання, а газопостачальне підприємство -здійснити протягом одного місяця перерахунок оплати послуг, що надавалися споживачеві.

Припинення постачання газу споживачеві в житлових будинках залежно від обставин здійснюється шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби та/або інвентарної заглушки перед газовим приладом (пристроєм) або на ввідному газопроводі.

Механічне від'єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу здійснюється у разі: самовільного відновлення споживачем газопостачання; неодноразової відмови споживача у доступі представникам газорозподільного підприємства до свого об'єкта для припинення газопостачання за порушення споживачем строків оплати послуг чи недопущення виникнення аварійних ситуацій. У разі неодноразової відмови споживача у доступі, передбаченому абзацом четвертим цього пункту, представниками газорозподільного підприємства складається акт-претензія щодо відмови споживача у доступі, яка підписується представником газопостачального/газорозподільного підприємства та однією незаінтересованою особою (представником житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувачем або управителем будинку, виборною особою будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представником органу місцевого самоврядування тощо) за умови посвідчення їх осіб).

Про припинення газопостачання складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. З матеріалів справи суд вбачає, що відповідачем даний акт не складався.

На підставі п.1.3 постанови НКРБ у разі порушення газопостачальною організацією вимог Правил та договору про надання послуг з газопостачання споживач подає претензію, складену у довільній формі.

Як зазначає, позивач, на що їй було відмовлено в поновленні газопостачання.

Обґрунтовуючи вимоги тим, що споживачем за 2014 рік спожито 3119 куб.м на показники лічильника 38148 та абонента переведено у другу цінову категорію, та увесь 2014 рік перераховано за новими тарифами, що підтверджується копією заяви від 25.09.2014 р. ( а.с. 5).

Відповідачем не надано доказів того, що ним дійсно було зафіксовано показники лічильника станом на 31.12.14 року відповідно лічильника 38148 куб.м. Ніякого поштового повідомлення 05.03.2015 року позивач не отримувала, так як відповідач зазначає у своїй заяві, що відправляв акт звірки взаєморозрахунків за спожитий природній газ від 01.01.2015 року.

Якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання.

Так, з дня виявлення 28.05.2015 року до дня припинення газопостачання 03.06.2015 року не пройшло навіть 10 днів та ніякого письмового попередження вона не отримувала, підпис свій ніде не зазначала.

Працівниками газорозподільного підприємства було здійснено незаконне проникнення на територію її домоволодіння та припинено газопостачання.

Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані із порушенням їх прав.

Згідно положень ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства.

Згідно положень ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені засобами доказування, не можуть бути підтверджені іншими засобами доказування.

Згідно до ст. ст. 11, 60 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно частини 1 стаття 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Згідно із п.7 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору звільняються споживачі за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Згідно ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 5, 7, 60, 88, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, Законом України «Про захист прав споживачів», ст. ст. 1,2,24 Закону України «Про захист прав споживачів» постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 р. № 2246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2004 р. № 476), суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Нікопольського УЕГГ ПАТ «Дніпропетровськгаз» про захист прав споживача, зобов'язання поновити газопостачання, - задовольнити.

Зобов'язати ПАТ «Дніпропетровськгаз» Нікопольське УЕГГ підключити безкоштовно домоволодіння, що розташоване за адресою : АДРЕСА_1 до мережі газопостачання та поновити надання послуг з газопостачання.

Зобов'язати ПАТ «Дніпропетровськгаз» Нікопольське УЕГГ скасувати заборгованість за спожитий природний газ в розмірі 6526,70 грн. за особовим рахунком НОМЕР_2, відкритих на ім'я ОСОБА_1, за адресою АДРЕСА_1.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» Нікопольське управління по експлуатації газового господарства судові витрати по розгляду справи в сумі 1280,00 грн. (одну тисячу двісті вісімдесят) користь Державної судової адміністрації України (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/ 22030106; код за ЄДРПОУ 37993783; банк отримувач Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача 820019, рахунок отримувача 31215256700001, код класифікації доходів бюджету 22030106) у розмірі 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку, при цьому строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватись з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Дніпропетровської області. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Томаківський районний суд.

Суддя: Л. А. Кондус