Ухвала суду № 69535845, 12.10.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 жовтня 2017 рокусправа № 804/2322/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Шлай А.В. Кругового О.О.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2017 року по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аустер - Дон» до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Аустер - Дон» (далі - ТОВ «Аустер - Дон») 06.04.2017 року звернулася до суду з позовом до відповідача Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДФС у Дніпропетровській області), в якому просить визнати протиправним та скасувати винесене відповідачем 28.02.2017 року податкове повідомлення - рішення №0003411201, яким до позивача застосовано штрафну санкцію 10 % за порушення терміну реєстрації податкової накладної в розмірі 49 514,30 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05.2017 року позовні вимоги задоволено, стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача сплачену суму судового збору в розмірі 1 600 грн.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, ГУ ДФС у Дніпропетровській області подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.11КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Судом встановлено, що ГУ ДФС у Дніпропетровській області в межах повноважень проведено камеральну перевірку ТОВ «Аустер - Дон», щодо дотримання термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та системи електронного адміністрування (далі - Реєстр), за результатами якої складено акт № 1830/04-64/12-01-39710527 від 02.02.2017 року, яким встановлено порушення позивачем вимог п. 201.10 ст. 201 ПК України, в частині податкової накладної №3 від 21.11.2016 року на суму податку на додану вартість в розмірі 495 143 грн. - прострочення реєстрації 2 дні.

На підставі акту перевірки 28.02.2017 року відповідачем винесено податкове повідомлення - рішення №0003411201, яким до позивача застосовано штрафну санкцію 10 % в розмірі 49 514,30 грн., яке оскаржено позивачем в судовому порядку.

Приписами п. 120-1.1, 120-1.2 ст. 120-1, ч.1 п. 201.10 ст. 201 ПК України, в редакції на час виникнення спірних правовідносин визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Платник податку має право зареєструвати податкову накладну та/або розрахунок коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, в якій загальна сума податку не перевищує суму, обчислену відповідно до п. 200 - 1.3 ст. 200 - 1 цього Кодексу.

Якщо сума, визначена відповідно до п. 200-1.3 ст. 200-1 цього Кодексу є меншою, ніж сума податку в податковій накладній та/або розрахунок коригування, які платник повинен зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, то платник зобов'язаний перерахувати потрібну суму коштів із свого поточного рахунку на свій рахунок в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених ст. 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників ПДВ, на яких відповідно до вимог ст. 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації суму штрафу в розмірі:

10 % - від суми ПДВ, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів, 20 % - від 16 до 30 календарних днів; 30 % - від 31 до 60 календарних днів; 40 % - на 61 і більше календарних днів, 50 % протягом 180 календарних днів.

Судом встановлено і зазначені обставини не заперечуються сторонами, що ТОВ «Аустер - Дон» на користь контрагента ПАТ «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» виписано податкову накладну№2 від 21.11.2016 року на загальну суму 2 970 858 грн., в тому числі 495 143 грн. податку на додану вартість (а.с 12).

Таким чином, за вимогами п. 201.10 ст. 201ПК України, останнім днем реєстрації вказаної податкової накладної є 06.12.2016 року.

При реєстрації зазначеної податкової накладної позивачем 06.12.2016 року о 12 год. 20 хв. отримано квитанцію №1, в якій зазначено про неможливість її реєстрації, в зв'язку з перевищенням ліміту вказаної в ній суми податку на додану вартість, відносно суми, що міститься на електронному рахунку платника податків на додану вартість, а саме 474 227,69 грн. (а.с.66).

В цей же день 06.12.2016 року о 21 год. 09 хв. ТОВ «Аустер-Дон» отримано квитанцію №1, якою зареєстровано зазначену податкову накладну, в частині загальної суми в розмірі 2 866 806 грн., з якої 477 801 грн. податку на додану вартість, тобто на суму, на яку вистачало ліміту на електронному рахунку адміністрування позивача (а.с.68).

Матеріалами справи підтверджено, що ТОВ «Аустер - Дон» платіжними дорученнями № 441,444 від 06.12.2016 року здійснено перерахунок коштів на електронний рахунок в системі електронного адміністрування податку на додану вартість в загальному розмірі 44 000 грн. (а.с.29 - 30).

Проте зазначені кошти не були зараховані 06.12.2016 року на електронний рахунок позивача, а були зараховані лише 07.12.2016 року о 16. год. 17 хв., про що позивача листом №12-08/273 від 13.03.2017 року повідомлено Державною казначейською службою України, з посиланням на здійснену 06.12.2016 року кібератаку, що унеможливлювало виконання Казначейством зобов'язань, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 14.10.2016 року № 569, в частині зарахування зазначених коштів за електронними розрахунковими документами протягом операційного дня, у день їх отримання.

Крім того судом встановлено, що 08.12.2016 року з метою реєстрації зазначеної податкової накладної на повну загальну суму податкового зобов'язання ТОВ «Аустер-Дон» надіслано до Реєстру розрахунок - коригування до неї, в частині вже зареєстрованої суми 477 801 грн., який зареєстрований в Реєстрі в цей же день о 14. год. 24 хв. (а.с.70).

Також в цей же день ТОВ «Аустер-Дон» була здійснена спроба реєстрації зазначеної податкової накладної на повну загальну суму зобов'язання, в реєстрації якої, у зв'язку з тим, що вона вже зареєстрована у Реєстрі, на підставі п.6 Порядку реєстрації податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1301 від 31.12.2015 року позивачу о 14 год. 36 хв. було відмовлено(а.с 73), на підставі чого позивачем вчинено дії, в результаті яких зазначену податкову накладну о 14 год. 42 хв. зареєстровано в Реєстрі за тією ж датою, але вже за №3 (а.с.75).

Враховуючи зазначені обставини суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції, що позивачем в частині реєстрації зазначеної податкової накладної були вчинені усі дії, з метою дотримання своєчасності строків, встановлених приписами ч.1 п. 201.10 ст. 201 ПК України.

Оскільки їх порушення фактично здійснено позивачем не з його вини, суд апеляційної інстанції вважає неправомірним застосування до нього штрафної санкцій 10 % в розмірі 49 514,30 грн., відповідно до винесеного ГУ ДФС у Дніпропетровській області 28.02.2017 року податкового повідомлення - рішення №0003411201.

Доводами апеляційної скарги зазначені обставини не спростовано.

Оскільки судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2017 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: А.В. Шлай

Суддя: О.О. Круговий