Ухвала суду № 69534927, 17.10.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2017 року № 810/3450/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Національної поліції України, Державної установи «Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України» про визнання протиправною та нечинною відмови і зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Національної поліції України, Державної установи «Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України» про визнання протиправною та нечинною відмови і зобов'язання вчинити дії.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Суд зазначає, що предметом позову є відмова Державної установи «Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України», де проходив службу позивач, у виплаті передбаченої пунктом 4 частини 1 статті 97 Закону України «Про Національну поліцію» одноразової грошової допомоги у зв'язку з захворюванням, пов'язаним з проходженням служби в ОВС та поліції.

При цьому, у якості відповідача у справі позивач зазначив «Національна поліція України, Державна установа «Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України».

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до вимог статті 106 КАС України, найменування відповідача у позовній заяві має бути викладено чітко, із зазначенням найменування органу, наділеного адміністративною правосуб'єктністю, рішення, дії або бездіяльності якого оспорюються позивачем. У зв'язку з цим, не допускається зазначення у позовній заяві у якості відповідача декількох різних суб'єктів (установ, організацій) через кому, у дужках тощо без їх виокремлення.

Суд зауважує, що Національна поліція України та Державна установа «Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України» є різними юридичними особами.

Натомість спосіб, у який позивач визначив відповідача у справі (зазначивши через кому найменування двох різних установ), у контексті викладених у позовній заяві обставин і предмету позову, не дозволяє однозначно встановити, до кого конкретно позивач звертається з позовом до суду: до Державної установи «Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України», до Національної поліції України, чи до обох вказаних суб'єктів.

З урахуванням викладеного, позивачеві слід уточнити відповідача (відповідачів) по справі, надавши виправлені примірники позовних заяв (для суду та відповідача або відповідачів).

У силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені у строк до 30 листопада 2017 року шляхом подання безпосередньо до суду:

- уточненої позовної заяви із зазначенням належного відповідача (відповідачів), шляхом зазначення його (їх) повного найменування, поштової адреси, а також номер засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі.

Уточнену позовну заяву слід надати у кількості, що відповідає кількості відповідачів.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Національної поліції України, Державної установи «Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України» про визнання протиправною та нечинною відмови і зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачеві у строк до 30 листопада 2017 року усунути наведені у даній ухвалі недоліки у вказаний у ній спосіб.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панченко Н.Д.