Постанова № 6952404, 13.10.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Львів, вул. Чоловського, 2

Справа 2а-5366/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2009 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Сакалоша В.М.,

при секретарі Дак Т.П.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ВАТ «Прикарпатпромарматура» (79024, м. Львів, вул. Б.Хмельницького, 176, р/р 256001017744980 в Ф ЗРУ ВАТ Банк «Фінанси та Кредит», МФО 325923)

до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова (79024, м. Львів, вул. Б.Хмельницького, 116, р/р 256053010817 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 325796, ЄДРПОУ 20847514)

про визнання дій неправомірними та скасування вимоги про сплату боргу № Ю-583 від 05.08.2009 року.

За участю представника позивача Кунащук І.В., представника відповідача Таряник В.О.

встановив:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду в Личаківському районі м. Львова по включенню сум боргу з чинних виконавчих документів в інший виконавчий документ - вимогу Ю-583 05.08.2009 року та скасувати вимогу Ю-583 05.08.2009 року.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що предметом судових розглядів за участю тих же Позивача та Відповідача були суми боргу Позивача по сплаті заборгованості по страхових внесках, пені та штрафних санкцій за відповідні періоди. Станом на дату видачі оспорюваної вимоги, за результатами розгляду даних судових спорів, було винесено рішення на користь відповідача та видано виконавчі документи. Строк пред'явлення до виконання даних виконавчих документів не сплив та дані документи перебувають на виконанні в органах виконавчої служби. На думку позивача, дії відповідача є неправомірними.

Представник позивача в судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив його задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечив повністю, надав пояснення аналогічні викладеним у надісланому суду 25.09.2009 року запереченні.

Суд розглядає справу за наявними матеріалами, згідно ст. 71 КАС України.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-1У від 09.07.2003р. (надалі Закон), ВАТ „Прикарпатпромарматура" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова.

Статтею 17 Закону визначено права та обов'язки страхувальників, а саме: п.6 ч. 2 ст. 17 вказує, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Строки сплати страхових внесків визначені ст. 20 Закону, згідно з якою страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду; базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч.2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплатою страхових внесків (недоїмки) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Крім того, ч. З ст.106 Закону передбачено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Управлінням ПФУ в Личаківському районі м. Львова, у зв'язку із наявністю

заборгованості даного підприємства перед управління, винесена вимога про сплату боргу від 05.08.2009 року № Ю-583, в якій зазначено, що заборгованість (недоїмка) зі сплати страхових внесків, штрафної санкції, пені станом на 01.08.2009 року складає 441 590,68 грн., а саме: недоїмка по внесках - 77 827,95 грн., фінансова санкція - 276 054,24 грн. та пеня - 87 708,49 грн.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. В позовній заяві позивач зазначає, що сума боргу, яка зазначена в вимозі від 05.08.2009 року № Ю-583 було предметом судового розгляду між тими сторонами, та по яких були винесені рішення на користь управління та видані виконавчі листи, які нібито перебувають на виконанні в органах виконавчої служби.

Однак виконавчі листи, які перелічені позивачем, а саме виконавчий лист від 11.08.2005 року № 2/28-10/56 та від 02.09.2005 року № 2/398-10/147, станом на день подачі позовної заяви не перебувають на виконанні в органах ДВС, так як постановами від 13.03.2008 року (копії в матеріалах справи) було відмовлено у відкритті виконавчого провадження (відмовлено в прийнятті до провадження виконавчих документів). Крім того, зі слів відповідача, управлінням оскаржуються постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, які перебувають на розгляді в апеляційній інстанції.

Щодо включення у вимогу про сплату боргу № Ю-583 від 05.08.2009 року, всією суми боргу разом з боргом по виконавчих листах від 11.08.2005 року № 2/28-10/56 та від 02.09.2005 року № 2/398-

10/147, які нібито перебувають на виконанні, слід зазначити, що у відповідності до Постанови Правління ПФУ від 25.01.2008 № 3-3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.02.2008 року за № 125/14816, а саме „Про затвердження Змін до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" частини 11, де зазначено, що абзац шостий пункту 8.2 доповнити реченням такого змісту: „Вимога про сплату боргу формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу".

У зв'язку із затвердженням „Змін до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" до абзацу шостого пункту 8.2, інспектором управління ПФУ в Личаківському районі м. Львова була сформована вимога про сплату боргу № Ю-583 від 05.08.2009 року на всю суму боргу згідно даних особового рахунку позивача (наявний в матеріалах справи), яка станом на 01.08.2009 року становить 441 590,68 грн. боргу.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких Грунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що Грунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вище викладене, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги, не доведені позивачем належними та допустимими доказами, та не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повність..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 16.10.2009 року.

Суддя (підпис) В.М. Сакалош

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Сакалош