Ухвала суду № 69464022, 11.10.2017, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09 жовтня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до положень частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Оглядом позовної заяви встановлено, що позовна заява подана та підписана ОСОБА_1. Крім того, оскаржена відмова у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, державної форми власності, орієнтовною площею 2,0 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області надана саме – ОСОБА_1. Таким чином, особою, яка звертається до суду з даним адміністративним позовом, є ОСОБА_1.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про судовий збір» платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до частин першої, третьої статті 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Частиною п’ятою статті 58 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа. Розпорядження довірителя представникові, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, щодо ведення справи є обов'язковими для нього (частина перша статті 59 КАС України).

Одночасно з позовною заявою позивачем подано договір про надання правої допомоги від 21.09.2017 № 2009-2/2017, який укладено останньою з адвокатом ОСОБА_2 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю від 16.03.2005 № 85).

Таким чином, у розумінні вимог статей 56, 58, 59 КАС України, позивачем надано повноваження на ведення справи та вчинення від її імені процесуальних дій ОСОБА_2.

Разом з тим, на підтвердження сплати судового збору позивачем подано платіжне доручення від 27.09.2017 № 15ТЕ41544, відповідно до якого платником є ОСОБА_3, яка не є ані позивачем, ані представником позивача. Тобто, судовий збір за подання до суду даного адміністративного позову сплачений не належним платником судового збору.

Відповідно, суд дійшов до висновку, що позивачем – ОСОБА_1, судовий збір при зверненні до суду з даним адміністративним позовом не сплачений.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Отже, оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії належить залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу протягом п’яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду:

- документ про сплату судового збору в розмірі 640,00 грн, сплаченого за такими реквізитами:

- отримувач коштів - УК у м. Сєвєродонецький/Луганський окр.адмін.суд/22030101;

- код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;

- банк отримувача -ГУДКCУ в Луганській області;

- код банку отримувача (МФО) - 804013;

- рахунок отримувача - 31217206784080;

- код класифікації доходів бюджету - 22030101;

- призначення платежу - *; 101; реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи; судовий збір, за позовом (ПІБ), Луганський окружний адміністративний суд.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.