Ухвала суду № 69454949, 11.10.2017, Верхньорогачицький районний суд Херсонської області

Справа № 651/497/17

Провадження № 2-а/651/4/17

У Х В А Л А

іменем України

11.10.2017 року

смт.Верхній Рогачик

Херсонської області

Суддя Верхньорогачицького районного суду Херсонської області Федоряка О.Г. розглянувши матеріали адміністративної справи № 651/497/17 за позовом ОСОБА_1 до Верхньорогачицької районної ради Херсонської області про поновлення права на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

До суду на розгляд надійшла адміністративна справа № 651/497/17 за позовом ОСОБА_1 до Верхньорогачицької районної ради Херсонської області про поновлення права на земельну ділянку. В своїй заяві позивач просить суд визнати поважними причини пропуску строку та поновити процесуальний строк, встановлений законом, для звернення до суду з позовом до Верхньорогачицької районної ради Херсонської області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії. Визнати протиправним рішення Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Верхньорогачицької районної ради Херсонської області № 4 від 02.03.2017 року. Поновити порушене репресією право на земельну ділянку площею 64 десятини ( 70 гектарів).

Вимогами ст. 107 ч.1 п.5 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом ( якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Отже, до вирішення питання про відкриття провадження у справі, керуючись ст. 107 ч.1 п.5 КАС України суддя вважає за необхідне розглянути клопотання позивача про визнання поважними причини пропуску строку та поновлення строку для звернення до суду з вищевказаним позовом.

Вивчивши подані позивачем докази щодо поважності пропуску строку було встановлено:

- вимоги ОСОБА_1 стосуються рішення Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Верхньорогачицької районної ради Херсонської області № 4 від 02 березня 2017 року.

З матеріалів справи вбачається, що сім'я позивача ( його мати, баба та дід) у 1991 році були реабілітованими у відповідності до ст. 3 Закону України « Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» від 17.04.1991 року, про що видано довідку та доведено до відома реабілітуючих.

12.02.2014 року рішенням Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Верхньорогачицької районної ради Херсонської області № 2 повторно встановлено факт розкуркулення сім'ї позивача ( Мовчун) та підтверджено факт реабілітації його матері ОСОБА_2 та у відповідності до ст.5 Закону України « Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» від 17.04.1991 року здійснено виплату грошової компенсації та повернення вилученого майна ( будинку), у зв'язку з націоналізацією всіх земель у ті часи у поверненні земельної ділянки в натурі заявникам було відмовлено, про що було відомо ОСОБА_2 та позивачу ОСОБА_1

Лише 19 лютого 2017 року ( тобто через три роки 7 днів) ОСОБА_2 звернулася до Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Верхньорогачицької районної ради Херсонської області з проханням поновлення права на земельну ділянку. Звернення розглянуте 02 березня 2017 року з яким ОСОБА_2 та позивач ознайомлені, про що зазначено позивачем в позовній заяві.

Позивач вважає, що строк звернення до суду ним пропущено з поважних причин, оскільки про порушення своїх прав, він дізнався 02.03.2017 року. 15.08.2017 року він звернувся до Верхньорогачицького районного суду Херсонської області з позовом до Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Верхньорогачицької районної ради Херсонської області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення дій. 16.08.2017 року позов було повернуто. 28.08.2017 року з аналогічним позовом він звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду. 30.08.2017 року його позов було повернуто для подачі до місцевого суду.

Думка позивача щодо строків звернення до адміністративного суду є хибною, оскільки у відповідності до ст. 99 ч.2 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. З вищевказаного вбачається, що про відмову в поновленні права на земельну ділянку позивачу стало відомо 12 лютого 2014 року відповідно рішення Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Верхньорогачицької районної ради Херсонської області № 2, а не 02.03.2017 року як зазначає позивач.

Згідно вимог ст. 99 ч. 4 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду. Таким рішенням, згідно матеріалів справи є рішення Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Верхньорогачицької районної ради Херсонської області № 4 від 02 березня 2017 року.

Отже, аналізуючи все вищевказане, суддя вважає, що відсутні підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, тому у відповідності до вимог ст. 100 КАС України, у зв'язку з тим, що адміністративний позов поданий після закінчення строків установлених законом, позов залишається без розгляду.

Роз'яснити сторонам вимоги ст. 155 ч.3 Кодексу Адміністративного судочинства України, що позовна заява, яка залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107 ч.1 п.5, 155, 186 Кодексу Адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

В поновленні строку для звернення до суду з позовом до Верхньорогачицької районної ради Херсонської області про визнання протиправним рішення Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Верхньорогачицької районної ради Херсонської області № 4 від 02.03.2017 року - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Верхньорогачицької районної ради Херсонської області про поновлення права на земельну ділянку - залишити без розгляду, оскільки адміністративний позов поданий після закінчення строків звернення до суду.

Роз'яснити сторонам вимоги ст. 155 ч.3 Кодексу Адміністративного судочинства України, що позовна заява, яка залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання сторонами копії постанови до Одеського Апеляційного адміністративного суду, через Верхньорогачицький районний суд Херсонської області.

Суддя

Верхньорогачицького районного

суду Херсонської області О.Г. Федоряка