Ухвала суду № 69445295, 06.10.2017, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/10922/17

Провадження № 1-кс/369/3095/17

УХВАЛА

Іменем України

06.10.2017 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Волчко А.Я. при секретарі Раситюк М.П., розглянувши клопотання Києві клопотання прокурора Кижво-Святошинської місцевої прокуратури молодшого радника юстиції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за №42017111200000502 від 09.08.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури молодший радника юстиції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що у провадженні Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження за №42017111200000502 від 09.08.2017, за знаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України.

Встановлено, що службові особи комунального підприємства «Боярське головне виробниче управління житлово-комунального господарства» (код ЄДРПОУ 34702930) міста Боярка Києво-Святошинського району Київської області в порушення діючого Закону України «Про публічні закупівлі», зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб здійснювали закупівлю робіт, товарів та послуг за завищеними цінами, після укладення договору не оприлюднювали його звіт в електронній системі, а також з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів та можливості визначення контрагента на власний розсуд, здійснювали поділ предмета закупівлі, що призводить до розтрати бюджетних коштів та завдає істотної шкоди громадським інтересам.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, КП «Боярське головне виробниче управління житлово-комунального господарства» (далі по тексту Замовник) є комунальним підприємством, яке засноване Боярською міською радою Києво-Святошинського району на базі комунальної власності територіальної громади.

Так, протягом 2017 року між КП «Боярське головне виробниче управління житлово-комунального господарства» та рядом приватних підприємств ТОВ «Каде Груп» (код 37243546), ТОВ «Декас Інжиніринг» (код 39880512), ТОВ «РЕМДОРБУД-ОРАТІВ» (код 41104815) та ТОВ «ОСОБА_2 Індастрі» (код 41175027) укладені договори щодо виконання робіт з ремонту автомобільних доріг в м. Боярка за бюджетні кошти загальна сума, яких перевищує 14 млн. грн.

Визначення виконавця робіт Замовником здійснювалось на власний розсуд в порядку передбаченому для допорогових закупівель без проведення аукціону, що є порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, замовник з метою приховування інформації щодо укладених договорів та перерахованих бюджетних коштів приватним особам, в порушення вимог ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» не опубліковує звіти про укладені договори в системі електронних закупівель.

Також опрацювання оперативної інформації свідчить, про відсутність у контрагентів необхідних умов для результатів відповідної господарської діяльності, технічного персоналу, основних фондів, виробничих активів та транспортних засобів.

Крім того, в органу досудового розслідування є підстави вважати, що роботи з капітального та поточного ремонту автодоріг м. Боярка проведених в 2017 році виконані не в повному обсязі, що свідчить про безпідставно перераховані бюджетні кошти КП «Боярське головне виробниче управління житлово-комунального господарства» підряднику ТОВ «ОСОБА_2 Індастрі».

В ході досудового розслідування до ТОВ «ОСОБА_2 Індастрі» направлено вимогу про надання первинної бухгалтерської документації, що засвідчує здійснення господарських взаємовідносин з КП «Боярське головне виробниче управління житлово-комунального господарства» по виконанню умов Договорів капітального ремонту доріг в м.Боярка № 115/17 від 25.05.17; № 122/17 від 06.06.2017; № 74/17 від 25.05.2017; № 147/17 від 27.06.2017; № 111/17 від 25.05.2017; № 146/17 від 22.06.2017; № 112/17 від 25.05.2017; № 145/17 від 22.06.2017; № 125/17 від 01.06.2017; № 126/17 від 01.06.2017; № 124/17 від 01.06.2017; № 123/17 від 01.06.2017. Однак на час подання клопотання бухгалтерська документація ТОВ «ОСОБА_2 Індастрі» не була надана.

Тому, з метою підтвердження або спростування даного факту, в рамках досудового розслідування виникла необхідність у отримані тимчасового доступу із можливістю вилучення у ТОВ «ОСОБА_2 Індастрі», завірені належним чином копії документів, а саме первинну бухгалтерську документацію щодо виконання умов Договорів № 115/17 від 25.05.17; № 122/17 від 06.06.2017; № 74/17 від 25.05.2017; № 147/17 від 27.06.2017; № 111/17 від 25.05.2017; № 146/17 від 22.06.2017; № 112/17 від 25.05.2017; № 145/17 від 22.06.2017; № 125/17 від 01.06.2017; № 126/17 від 01.06.2017; № 124/17 від 01.06.2017; № 123/17 від 01.06.2017 (договори підряду, субпідряду, виконання робіт, надання послуг, ін. угоди та їх додатки, накладні на придбання матеріалів по кожному обєкту, локальні кошториси, акти приймання виконаних робіт, довідки, відомості щодо затрачених ресурсів тощо), розпорядчі документи (накази про призначення керівника та бухгалтера, установчі документи товариства, відомості щодо штатної чисельності товариства), які містяться в приміщенні за адресою Києво-Святошинський район м. Боярка вул.Матросова будинок 11.

Документи, які знаходяться у володінні ТОВ «ОСОБА_2 Індастрі», а також відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному провадженні, тому їх дослідження, огляд та приєднання як доказу можливе лише у разі отримання тимчасового доступу до них та їх вилучення.

Отже, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться у ТОВ «ОСОБА_2 Індастрі» для ознайомлення з ними та долучення до матеріалів кримінального провадження.

Вилучення вказаних документів не впливає та не перешкоджає здійсненню господарській діяльності підприємства. Також, виклик службових осіб підприємства для розгляду цього клопотання у володінні яких знаходяться документи є не доцільним, оскільки існує реальна загроза їх зміни або знищенню з метою ухилення від відповідальності осіб причетних до вказаного злочину.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у слідства є підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення і можуть бути використані як докази під час проведення досудового слідства, встановлення кола осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення та можуть бути знищені, тому необхідно отримати тимчасовий доступ та вилучити завірені належним чином копії документів, які знаходяться в приміщенні ТОВ «ОСОБА_2 Індастрі» розташованого за адресою Києво-Святошинський район м. Боярка вул. Матросова будинок 11.

Тому просили надати тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в приміщенні ТОВ «ОСОБА_2 Індастрі» розташованого за адресою Києво-Святошинський район м. Боярка вул.Матросова будинок 11, та вилучити завірені належним чином копії документів, а саме первинну бухгалтерську документацію щодо виконання умов Договорів № 115/17 від 25.05.17; № 122/17 від 06.06.2017; № 74/17 від 25.05.2017; № 147/17 від 27.06.2017; № 111/17 від 25.05.2017; № 146/17 від 22.06.2017; № 112/17 від 25.05.2017; № 145/17 від 22.06.2017; № 125/17 від 01.06.2017; № 126/17 від 01.06.2017; № 124/17 від 01.06.2017; № 123/17 від 01.06.2017 (договори підряду, субпідряду, виконання робіт, надання послуг, ін. угоди та їх додатки, накладні на придбання матеріалів по кожному обєкту, локальні кошториси, акти приймання виконаних робіт, довідки, відомості щодо затрачених ресурсів тощо), розпорядчі документи (накази про призначення керівника та бухгалтера, установчі документи товариства, відомості щодо штатної чисельності товариства), прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_1М або особам за її дорученням.

Згадана інформація згідно п. 7 ч.1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка може бути отримана на підставі ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, згідно ст.159 КПК України.

У відповідності до ч.1 ст.107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.

Клопотання розглядалось у відсутність керівника ТОВ «ОСОБА_2 Індастрі»,, з метою унеможливлення знищення або переховування вказаних у клопотанні документів.

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, приходжу до переконання про обґрунтованість заявленого слідчим клопотання та необхідність його задоволення, іншим способом, неможливо довести обставин вчинення кримінального правопорушення, встановити всіх службових осіб ТОВ «ОСОБА_2 Індастрі», які несли відповідальності за фінансово-господарську діяльність підприємства неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в приміщенні ТОВ «ОСОБА_2 Індастрі» розташованого за адресою Києво-Святошинський район м. Боярка вул.Матросова будинок 11, та вилучити завірені належним чином копії документів, а саме первинну бухгалтерську документацію щодо виконання умов Договорів № 115/17 від 25.05.17; № 122/17 від 06.06.2017; № 74/17 від 25.05.2017; № 147/17 від 27.06.2017; № 111/17 від 25.05.2017; № 146/17 від 22.06.2017; № 112/17 від 25.05.2017; № 145/17 від 22.06.2017; № 125/17 від 01.06.2017; № 126/17 від 01.06.2017; № 124/17 від 01.06.2017; № 123/17 від 01.06.2017 (договори підряду, субпідряду, виконання робіт, надання послуг, ін. угоди та їх додатки, накладні на придбання матеріалів по кожному обєкту, локальні кошториси, акти приймання виконаних робіт, довідки, відомості щодо затрачених ресурсів тощо), розпорядчі документи (накази про призначення керівника та бухгалтера, установчі документи товариства, відомості щодо штатної чисельності товариства), прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_1М або особам за її дорученням.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє протягом одного місяця.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: А.Я. Волчко