Ухвала суду № 69389101, 05.10.2017, Кіровоградський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

та призначення до розгляду у попередньому судовому засіданні

05 жовтня 2017 року м. Кропивницький Справа № 823/1276/17

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просять суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 24.07.2017 року №2336/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень";

- зобов'язати Міністерство юстиції України вчинити дії щодо поновлення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записів стосовно рішень про державну реєстрацію прав, які були скасовані наказом Міністерства юстиції України від 24.07.2017 року № 2336/5, а саме: від 03.04.2017 року №№ 34589722, 34589588, 34589243, 34589132, 34589008, 34588863, 34587019, 34585934; від 23.06.2017 року №№ 35837007, 35832945, 35833315.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 21.08.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі №823/1276/17 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 22.08.2017 року адміністративну справу №823/1276/17 на підставі пункту 4 частини 1 статті 22 КАС України передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Згідно з частинами 7, 8 статті 22 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

У ході підготовки справи до розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом установлено, що провадження у даній справі відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 статті 87 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Відповідно до частини 3 статті 6 цього Закону у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру. (частина 6 статті 6 Закону України "Про судовий збір").

Матеріали справи свідчать, що у позові, поданому ОСОБА_1 та ОСОБА_2, об'єднано дві позовні вимоги немайнового характеру, пов'язані між собою підставами виникнення та поданими доказами. Маючи різний предмет, кожна з таких позовних вимог повинна бути оплачена судовим збором за ставкою, встановленою підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір". Судовий збір має бути сплачений кожним з позивачем окремим платіжним документом.

Воднораз, до адміністративного позову надано лише квитанції №0.0.831571808.1, №0.0.831570717 від 19.08.2017 року, які підтверджують сплату ОСОБА_3 судового збору у загальному розмірі 1280 грн.

Платіжний документ про сплату судового збору позивачем ОСОБА_1 за подання позову, в якому об'єднані дві вимоги немайнового характеру, у матеріалах справи відсутній.

Враховуючи те, що позовна заява потребує приведення її у відповідність з вимогами статті 106 КАС України, суд вважає за необхідне надати позивачеві ОСОБА_1 можливість усунути її недоліки, встановивши для цього відповідний строк.

Частиною 2 статті 108 КАС України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Також у ході підготовки справи до судового розгляду встановлено, що рішення у ній може вплинути на права та обов'язки товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Міг" та публічного акціонерного товариства "БМ БАНК", яких позивачі зазначили у позовній заяві в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та позивача, відповідно.

Частинами 2, 3 статті 53 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

В матеріалах справи міститься клопотання позивачів про забезпечення адміністративного суду шляхом зупинення дії спірного наказу відповідача. Розглянувши вказане клопотання, суд вважає за доцільне призначити його вирішення у попередньому судовому засіданні.

Згідно з частинами 1, 2 статті 111 КАС України попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку. Попереднє судове засідання проводиться суддею, який здійснює підготовку справи до судового розгляду, за участю сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись статтями 22, 53, 110, 117, 160, 165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу №823/1276/17 за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.

2. Позивачу ОСОБА_1 надати строк до 19 жовтня 2017 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду документу про сплату судового збору у сумі 1280 грн. або доказів наявності пільг щодо його сплати.

3. Роз'яснити позивачу ОСОБА_1, що в разі невиконання зазначених вимог його адміністративний позов буде залишений без розгляду.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - публічне акціонерне товариство "БМ БАНК".

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма Міг".

6. Призначити справу та клопотання про забезпечення позову до розгляду у попередньому судовому засіданні на 20 жовтня 2017 року об 11:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №6.

7. Попереднє судове засідання проводитиметься суддею Черниш О.А. одноособово.

8. У попереднє судове засідання викликати сторони та третіх осіб.

9. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу та зобов'язати його, у разі невизнання адміністративного позову - у строк до 19 жовтня 2017 року подати до суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов.

10. Копії позовної заяви та доданих до неї документів направити третім особам та запропонувати їм надати до суду письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

11. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_4