Постанова № 69389016, 02.11.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2016 р. Справа № 804/4708/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гончарової І.А., розглянувши в місті Дніпро в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» з вимогою: стягнути з рахунків Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» (код ЄДРПОУ 19304487) в обслуговуючих банках кошти у сумі 480324,14 грн. податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 319981,00 грн., з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності 34,00 грн., земельного податку з юридичних осіб в сумі 160309,14 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг у загальному розмірі 480324,14 грн., який утворився внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань, визначених податковими деклараціями з податку на додану вартість, податковим повідомленням-рішенням та податковим розрахунком земельного податку з юридичних осіб. Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, у звязку із чим позивач змушений звернутись до суду.

Представник позивача в судове засідання не прибув, до суду надано клопотання про здійснення розгляду справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджено матеріалами справи. Правом на подання письмових заперечень або пояснень не скористався.

Враховуючи обмеженість строку вирішення справи та те, що позивач просив про розгляд справи в порядку письмового провадження, суд не вбачає підстав для відкладання розгляду справи, та вважає за можливе вирішити справу за наявними у ній доказами у письмовому провадженні за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, відповідно до частин 4, 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини справи.

Дослідивши письмові докази по справі та проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Комунальне підприємство «Дніпродзержинське житлове обєднання» (код ЄДРПОУ 19304487) зареєстровано 25.03.1992 р. у встановленому законом порядку та перебуває на податковому обліку в Дніпродзержинській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

19.01.2016 року КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2015 рік, якою задекларовано суму податку 42576 грн.

18.12.2015 року КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2015 рік, якою задекларовано суму податку 43783 грн.

19.11.2015 року КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2015 рік, якою задекларовано суму податку 41751 грн.

15.10.2015 року КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2015 рік, якою задекларовано суму податку 39862 грн.

18.09.2015 року КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2015 рік, якою задекларовано суму податку 38286 грн.

17.02.2016 року КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2016 рік, якою задекларовано суму податку 34712 грн.

21.03.2016 року КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2016 рік, якою задекларовано суму податку 36518 грн.

19.04.2016 року КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2016 рік, якою задекларовано суму податку 42493 грн.

Задекларовані зобовязання КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» за вказаними деклараціями не сплачені.

20.02.2015 року КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю за 2015 рік, якою задекларовано земельний податок у сумі 11994,60 грн., у тому числі: 995,38 грн. січень-листопад щомісячно, 995,42 грн. грудень.

Також 20.02.2015 року КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю за 2015 рік, якою задекларовано земельний податок у сумі 194941,18 грн., у тому числі: 16245,15 грн. січень-листопад щомісячно, 16244,53 грн. грудень.

19.02.2016 року КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю за 2016 рік, якою задекларовано земельний податок у сумі 17118,12 грн., у тому числі: 1426,51 грн. січень-грудень щомісячно.

Також 22.02.2016 року КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю за 2016 рік, якою задекларовано земельний податок у сумі 279307,70 грн., у тому числі: 23275,64 грн. січень-листопад щомісячно, 23275,66 грн. грудень.

Задекларовані зобовязання КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» за вказаними деклараціями за період серпень 2015 року березень 2016 року не сплачені

Дніпродзержинською ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області проведена камеральна перевірка КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкових зобовязань з податку на прибуток, за результатом якої складено акт №1620/127/04-03-15-36/32293236 від 06.07.2015 р.

08.07.2015 року Дніпродзержинською ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на підставі акта №1620/127/04-03-15-36/32293236 від 06.07.2015 р. винесено:

- податкове повідомлення-рішення №0007381503, яким збільшено суму грошового зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств за у сумі 34,00 грн. (20% грошового зобовязання погашеного з затримкою).

Вказане рішення отримано КП «Дніпродзержинське житлове обєднання», доказів оскарження матеріали справи не містять.

Отже, сума податкового боргу КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» складає 480324,14 грн., що підтверджено довідкою про стан розрахунків з бюджетом на 18.05.2016 р..

Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно пункту 54.1 статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (пункту 57.3 статті 57 ПК України).

Згідно підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі ПК України), плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до статті 269 ПК України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) і землекористувачі.

Згідно пункту 285.1 статті 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

У відповідності до п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобовязання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобовязання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобовязання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Оскільки податковий борг КП «Дніпродзержинське житлове обєднання» виник до 2011 року, відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивачем сформовано першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/629 від 07.07.2004 р. та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/825 від 19.08.2004 р. про обовязок відповідача сплатити податковий борг за узгодженим грошовим зобовязанням у розмірі 19804,30 грн.. та 34513,16 відповідно.

Доказів оскарження податкових вимог форми «Ю1» № 1/629 від 07.07.2004 р. та форми «Ю2» № 2/825 від 19.08.2004 р. відповідачем не надано.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на час розгляду справи відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобовязання, внаслідок чого податковий борг в сумі 480324,14 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо визначання у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобовязань платників податків

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з рахунків Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове обєднання» (код ЄДРПОУ 19304487) в обслуговуючих банках кошти у сумі 480324,14 грн. податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 319981,00 грн., з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності 34,00 грн., земельного податку з юридичних осіб в сумі 160309,14 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1