Ухвала суду № 69312462, 03.10.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5049/17

УХВАЛА

03 жовтня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Департамент комунальної власності Одеської міської ради, Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Департамент комунальної власності Одеської міської ради, Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси» про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України №2955/5 «Про скасування рішень державного реєстратора прав на нерухоме майно» від 21.09.2017 року; зобов'язання Міністерства юстиції України відновити дію рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19.10.2016 року №31928617, прийняте державним Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» Кравцем Олександром Володимировичем шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; зобов'язання Міністерства юстиції України відновити дію рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 15.06.2017 року №35682081, прийняте державним реєстратором Одеської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» Хоміною Марією Ігорівною.

Одночасно з даним адміністративним позовом позивач надав до суду заяву про забезпечення позову, в якій просить суд з метою своїх захисту законних прав та інтересів:

- заборонити проведення будь-яких геодезичних та землевпорядних робіт щодо земельної ділянки, загальною площею 0,55 га, яка відведена згідно з рішенням виконкому Одеської міської ради народних депутатів від 04.02.88 р. № 76;

- заборонити проведення будь-яких архітектурних або проектно-конструкторських робіт щодо об'єкта незавершеного будівництва «Цех емальованих труб», розташованого за адресою м. Одеса, вул. Варненська 27-Д;

- заборонити відчуження об'єкта незавершеного будівництва «Цех емальованих труб», розташованого за адресою м. Одеса, вул. Варненська 27-Д та земельної ділянки загальною площею 0,55 га, яка відведена згідно з рішенням виконкому Одеської міської ради народних депутатів від 04.02.88 р. № 76;

- заборонити будь-яким реєстраційним органам здійснювати реєстрацію права власності та інших речових прав на об'єкт незавершеного будівництва «Цех емальованих труб», розташованого за адресою м. Одеса, вул. Варненська 27-Д та земельну ділянку загальною площею 0,55 га, яка відведена згідно з рішенням виконкому Одеської міської ради народних депутатів від 04.02.88 р. № 76;

- заборонити знесення, реконструкцію та будь-які інші будівельні роботи на об'єкті незавершеного будівництва «Цех емальованих труб», розташованого за адресою м. Одеса, вул. Варненська 27-Д;

- заборонити виносити та розглядати будь-які Рішення стосовно прийняття в комунальну власність територіальної громади м. Одеси; передачі в оренду, оперативне управління або господарське відання; передачі комунальним установам та виконавчим органам Одеської міської ради на баланс об'єкта незавершеного будівництва «Цех емальованих труб», розташованого за адресою м. Одеса, вул. Варненська 27-Д та земельної ділянки загальною площею 0,55 га, яка відведена згідно з рішенням виконкому Одеської міської ради народних депутатів від 04.02.88 р. № 76, на засіданнях Виконавчого комітету та на сесіях Одеської міської ради.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що в результаті видачі спірного наказу Міністерства юстиції України, ПАТ «Одетеплокомуненерго» було безпідставно втрачено право власності на об'єкт незавершеного будівництва «Цех емальованих труб», розташованого за адресою м. Одеса, вул. Варненська, 27 - Д.

Позивач вказує, що до моменту ухвалення рішення суду, можливе безпідставне прийняття об'єкта незавершеного будівництва «Цех емальованих труб» в комунальну власність територіальної громади м. Одеси особі Одеської міської ради, з огляду на те, що в скарзі на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав про право власності на «Цех емальованих труб» безпідставно заявляє комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси».

Також позивач зазначає, що відповідно до відомостей Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, станом на 27.09.2017 року нежитлові приміщення КП «Теплопостачання міста Одеси», розташовані за адресою вул. Варненська, 27, обтяжені іпотекою, у зв'язку з чим позивач вважає, що в разі не прийняття заходів щодо забезпечення позову, можлива безпідставна передача майна позивача на баланс КП «Теплопостачання міста Одеси» з подальшим обтяженням іпотекою.

Посилаючись на зазначене, позивач вважає, що до ухвалення рішення в адміністративній справі можливе незаконне відчуження, пошкодження або знищення майна, реєстрація права власності на яке було скасовано, в результаті чого буде нанесено шкоду правам та інтересам позивача.

Згідно ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

В адміністративному позові та доданих до нього документах позивачем не наведено жодних конкретних обставин та не надано належних доказів, які свідчать про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення по адміністративній справі, або що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Також задоволення клопотання про забезпечення адміністративного позову у даному випадку буде виходом за межі підстав для забезпечення позову, які передбачені ст. 117 КАС України, оскільки заходи забезпечення позову, які просить застосувати позивач, не є відповідними позовним вимогам на забезпечення яких позивач просить їх вжити.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання позивача про забезпечення позову по справі № 815/5049/17 є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 160 КАС України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства «Одестеплокомуненерго» про забезпечення позову по справі № 815/5049/17 відмовити у повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Левчук